Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2006 г. N КА-А40/2834-06 При осуществлении перевозок пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа или почты железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским или речным транспортом налоговая база определяется как стоимость перевозки (без включения в нее налога) (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 16 мая 2006 г. N КА-А40/2834-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 мая 2006 г.

Федеральное Государственное унитарное авиационное предприятие "Пулково" (далее - ФГУАП "Пулково", заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - Инспекция) о признании недействительными ее решений N 57-16/1 от 16.03.05 в части отказа в возмещении НДС в сумме 1454954 руб. и решения N 57-16/1/1 от 16.03.05 в части доначисления сумм НДС по операциям, применение ставки 0 процентов по которым не подтверждено реестром международных перевозочных документов, в размере 6 639 264 руб., а также в части доначисления НДС по авансам в размере 37 452 552 руб. Также заявитель просил обязать Инспекцию возвратить НДС в размере 1454954 руб.

Решением от 05.10.05 Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 26.12.05 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены, как подтвержденные материалами дела и нормативно обоснованные.

В кассационной жалобе Инспекция просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, как принятые с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права, и принять новый судебный акт.

В судебном заседании представителем ФГУАП "Пулково" представлен письменный отзыв на кассационную жалобу, против приобщения которого представители Инспекции не возражали, в котором заявитель просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения. Вместе с тем, в своем отзыве заявитель просит производство по делу прекратить в части признания недействительным решения Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 16.03.05 N 57-16/1/1 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления НДС по авансам по сроку 20.08.05 в размере 37 452 552 руб.

Представители Инспекции в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Выслушав представителей Инспекции, поддержавших доводы жалобы, представителей Общества, возражавших против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах и в отзыве на кассационную жалобу, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Судом установлено, что Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налогоплательщика на основе уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за июль 2004 г. По результатам проверки решением от 16.03.05 N 57-16/1 налогоплательщику было частично отказано в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в размере 1454954 руб. Также Инспекцией принято решение от 16.03.05 N 57-16/1/1 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В кассационной жалобе Инспекция утверждает о неправильном применении заявителем подпункта 1 п. 6 ст. 165 НК РФ.

По мнению Инспекции, заявителем в налоговой декларации неправомерно заявлена часть реализации, которая не подтверждается банковскими выписками, свидетельствующими о зачислении выручки за реализованные услуги на сумму агентского вознаграждения в размере 50 469 759 руб.

Судебные инстанции признали эти доводы Инспекции необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 6 ст. 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов, при оказании услуг, поименованных в п.п. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ налогоплательщиком представляется в налоговый орган выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке.

Как установлено судебными инстанциями, продажа авиабилетов на рейсы ФГУАП "Пулково" осуществляется через агентов, которые в соответствии с заключенными договорами по мере поступления выручки от продажи билетов перечисляют поступившие денежные средства на расчетные счета заявителя за минусом причитающегося им вознаграждения.

Данный порядок расчетов между заявителем и агентами предусмотрен условиями заключенных между ними договоров и установлен Инспекцией в ходе проведения налоговой проверки.

Ссылка в жалобе на то, что заявитель при реализации услуг через агентов не представил в Инспекцию банковские выписки, подтверждающие поступление выручки от покупателя товаров (услуг) на счет агента, поэтому не подтвердил право на применение 0 процентов налоговой ставки на сумму выручки 50 469 759 руб., был предметом проверки суда и обоснованно отклонен, поскольку, как установил суд, договорами между заявителем и агентами не предусмотрен и не осуществлялся расчет наличными денежными средствами, отношения агентов заявителя и пассажиров в части расчетов за приобретаемые авиабилеты осуществлялись без участия заявителя.

Судом также было установлено, что агентами предоставляются отчеты заявителю, в которых указывается полная сумма выручки, поступившая от пассажиров, агентское вознаграждение и сумма, перечисленная заявителю, необходимые выписки банка были представлены заявителем в Инспекцию.

Инспекцией не оспаривается, что поступившие от агентов суммы выручки отражены в бухучете заявителя.

Согласно ст. 157 Налогового Кодекса Российской Федерации при осуществлении перевозок пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа или почты железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским или речным транспортом налоговая база определяется как стоимость перевозки (без включения в нее налога).

Выручка от авиаперевозок отражается в бухгалтерском и налоговом учете заявителя в соответствии с Методикой учета выручки от перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты и связанной с ней коммерческой деятельности, утв. Указанием дирекции по экономике и финансам ФГУАП "Пулково" N 1/У от 16.09.03 г., на основании прямого суммирования результатов расценки каждого отдельно взятого перевозочного документа (авиабилета, грузовой или почтовой накладной, передаточного манифеста) с фактически выполненных рейсов. На основании поступивших заявителю полетных купонов формируется реестр перевозочных документов, по которым оказаны услуги, и определяется объем реализации услуг (налоговая база) по международной перевозке пассажиров, облагаемых по ставке 0%, исходя из стоимости перевозочного документа.

Судебными инстанциями правомерно установлено, что выручка за услуги по международной перевозке пассажиров и багажа получена ФГУАП "Пулково" от агентов в полном объеме. Выписки банка представлены в инспекцию также в полном объеме.

То обстоятельство, что на счет заявителя денежные средства поступили в меньшем размере, не свидетельствует об отсутствии реализации услуг и их полной оплаты.

При таких обстоятельствах доводы жалобы в этой части не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены судебных актов, принятых с правильным применением норм материального права и соответствующих фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены.

Поскольку ФГУАП "Пулково" в судебном заседании заявлен отказ от заявленных требований в части признания недействительным решения Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 16.03.05 N 57-16/1/1 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления НДС по авансам по сроку 20.08.05 в размере 37 452 552 руб., и данный отказ принят судом кассационной инстанции, то данные доводы не рассматриваются, производство по делу в этой части подлежит прекращению, а судебные акты - отмене.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

принять отказ ФГУАП " Пулково " от требований в части признания недействительным решения Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 от 16.03.05 N 57-16/1/1 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления НДС по авансам по сроку 20.08.05 в сумме 37.452.552 руб.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.10.05 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.05 в этой части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 - без удовлетворения.