Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2008 г. N 04АП-4827/07

г. Чита

04АП-4827/2007

"06" февраля 2008 г.

Дело N А19-1807/06-8

Резолютивная часть объявлена 30.01.2008г.

Полный текст постановления изготовлен 06.02.2008г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: О.Н. Бурковой, О.А. Куклина, при ведении протокола помощником судьи Л.В. Анчутиной, в отсутствие представителей сторон, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее ФНС России) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 11.11.2007 г. по делу NА19-1837/2006 о завершении конкурсного производства по заявлению ФНС России к Муниципальному унитарному предприятию Черемховского городского муниципального образования "Теплоэнерго" (далее МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго") о признании несостоятельным (банкротом) (судьи: С.В. Апанасик, Н.Н. Ларионова, Т.Г. Сорока).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10.10.2006г. должник - МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком до 10.10.2007г., конкурсным управляющим был утвержден Чемякин А.Н.

Определением арбитражного суда Иркутской области от 11.10.2007г. было завершено конкурсное производство в отношении должника, с ФНС России в пользу арбитражного управляющего были взысканы расходы в размере 219 409,57 рублей.

ФНС России, не согласившись с указанным судебным актом в части распределения расходов, обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на его необоснованность. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что арбитражным управляющим в период конкурсного производства проведено всего два собрания кредиторов, а также необоснованно привлечен к работе юрисконсульт.

Представители сторон в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке.

Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон, на основании ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" зарегистрировано Межрайонной Инспекцией МНС России N 10 по Иркутской области 15.05.2003г., свидетельство о государственной регистрации серии 38 N 001366611, как налогоплательщику юридическому лицу присвоен ИНН 3820007979.

Согласно пункта 1.6 устава имущество предприятия принадлежит на праве собственности Черемховскому городскому муниципальному образованию, являющемуся учредителем предприятия. Полномочия учредителя - собственника имущества предприятия - осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Черемховского городского муниципального образования.

Основными видами деятельности предприятия согласно пункта 2.2 устава являлись: бесперебойное снабжение потребителей тепловой энергией; реализация, контроль и учет тепловой энергии; обеспечение надлежащего состояния теплоисточников и тепловых сетей, капитального ремонта принятых на баланс тепловых сетей, технологического оборудования, капитальное строительство указанных объектов; оказание услуг населению и организациям, иные виды деятельности, не запрещенные Законом; выполнение мероприятий по технике безопасности и промсанитарии.

С заявлением о признании должника МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" банкротом обратился уполномоченный орган ФНС России к МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" в соответствии со ст.ст. 3,4,6,7,11,33,39 127 -ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г., поскольку имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 5 463 052,61 рублей.

Из отчета конкурсного управляющего МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" Чемякина А.Н. представленного в арбитражный суд, усматривается, что должник не имеет имущества и дебиторской задолженности достаточного для погашения всей кредиторской задолженности.

Согласно справке налогового органа у МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" имелся один расчетный счет, открытый в Черемховском ОСБ N 2423. Однако расчетный счет N 40602810818190100068 закрыт конкурсным управляющим Чемякиным А.Н. 04.10.2007г., о чем свидетельствует сообщение банка о закрытии счета от 04.10.2007г.

Объявление об открытии конкурсного производства в отношении должника МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" было опубликовано в Российской Газете от 18.11.2007г., объявление N 68660.

В период конкурсного производства было установлено и зафиксировано в реестре требований кредиторов, что кредиторская задолженность должника составляет 6 322 953,50 руб. Конкурсная масса не была сформирована из-за отсутствия у должника имущества и денежных средств. Филиалы, структурные подразделения отсутствуют. Печати, штампы конкурсному управляющему Чемякину А.Н. не передавались, о чем был составлен акт от 05.06.2007г., и опубликовано объявление о признании печатей и штампов МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" недействительными в газете "Ямщик" N 33 от 21.09.2007г.

Фактически какое-либо имущество, принадлежащее МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго", по месту нахождения должника конкурсным управляющим Чемякиным АН. не обнаружено.

В ходе розыскных мероприятий конкурсным управляющим Чемякиным А.Н. было установлено, что числящаяся за МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" 1 единица автотранспортного средства и 4 единицы техники, были переданы КУМИ г. Черемхово в распоряжение МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" по договору N 19-1 безвозмездного пользования транспортного средства без экипажа от 15.05.2003г., в связи с чем 04.10.2007г. конкурсным управляющим Чемякиным А.Н. данное имущество передано КУМИ Администрации г. Черемхово по акту приема-передачи от 04.10.2007г., подписанному сторонами без разногласий

За период проведения конкурсного производства в отношении МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" жалоб на действия (бездействия) конкурсного управляющего Чемякина А.Н. в арбитражный суд не поступало.

Арбитражный суд первой инстанции при указанных обстоятельствах сделал правильный вывод о том, что представленные конкурсным управляющим Чемякиным А.Н. документы, достаточны для рассмотрения его отчета о завершении конкурсного производства в отношении МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго".

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" и от 30 сентября 2004 года N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба, составляющая в силу статей 1 и 2 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 года N 943-1 единую централизованную систему, является уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Законодательство о банкротстве устанавливает для дел о несостоятельности должников специальный порядок распределения как судебных расходов, так и не отнесенных к этой категории расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с требованиями статьи 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 года N 127-ФЗ расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему относятся к расходам по делу о банкротстве и порядок их распределения должен быть установлен арбитражным судом. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", при отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 статьей 59 Федерального Закона "О несостоятельности(банкротстве)", обязанность их погашения в части, не погашенной за счет имущества должника, возлагается на лицо, обратившееся с заявлением о признании должника банкротом.

В арбитражный суд с заявлением о признании МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" несостоятельным (банкротом) обратилась Федеральная налоговая служба России.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим федеральным законом, должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 63 Постановления от 15.12.2004 года ФЗ "О несостоятельности/банкротстве" N 29 разъяснил, что в случае отсутствия у ликвидируемого должника достаточных средств, в том числе на вознаграждение арбитражного управляющего, обязанность по уплате соответствующих сумму возлагается арбитражным судом по заявлению арбитражного управляющего.

Согласно п. 3 статьи 24 ФЗ-127 "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов. Вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов/пункт 3 статьи 26 ФЗ-127 "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 года.

У должника МУП Черемховского ГМО "Теплоэнерго" отсутствует имущество и средства для погашения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, предусмотренных пунктом 1 статьи 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и это обстоятельство подтверждено Федеральной налоговой службой.

Учитывая изложенное, расходы в размере 219 409,57 руб. (вознаграждение арбитражного управляющего - 133 100 рублей, оплата услуг привлеченного специалиста - 77 000 руб., судебные расходы - 9 309,57 руб.) суд первой инстанции обоснованно признал подтвержденными документально и подлежащими взысканию с заявителя - уполномоченного органа - ФНС России.

Возражения ФНС России, были судом рассмотрены и не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года N 22 при отсутствии у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 59 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", также абзацем 7 пункта 1 статьи 134 ФЗ-127 предусмотрено оплата иных, связанных с проведением конкурсного производства расходов арбитражного управляющего, учитывая, что конкурсный управляющий действовал добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов, жалоб и заявлений на действия (бездействия) конкурсного управляющего Чемякина А.Н. в период конкурсного производства от кредиторов не поступало, документы по всем произведенным расходам, конкурсным управляющим Чемякиным А.Н.были представлены и исследованы в судебном заседании при рассмотрении отчета конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства, доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения определения арбитражного суда Иркутской области от 11.10.2007г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-272 АПК РФ, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение арбитражного суда Иркутской области от 11.10.2007 г. по делу N А19-1807/06-8 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.В. Стасюк

Судьи

О.Н. Буркова О.А. Куклин