Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2009 г. N 04АП-1273/09

г. Чита

Дело N А19-14481/2008

"11" июня 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2009 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Е.О.Никифорюк,

судей: Доржиева Э.П., Ячменёва Г.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы заявителя по делу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области и заинтересованного лица по делу Общества с ограниченной ответственностью "Экомет" на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 марта 2009 г., принятое по делу N А19-14481/2008 по заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области к Администрации Иркутского района о признании постановления недействительным (суд первой инстанции Капустенская Е.Ф.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

от ООО "Экомет" : не явился, извещен;

от Садоводческого кооператива "Политехник": не явился, извещен;

от ФГУ "Ангарский лесхоз": не явился, извещен;

установил:

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным Постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 года N 157 "О предоставлении садоводческому кооперативу "Политехник" земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район 17 км. Байкальского тракта".

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 06 марта 2009 г. Суд в удовлетворении заявленного требования отказал. В обоснование суд указал, что завершающий этап перевода участка лесного фонда площадью 16,5 га, расположенного в кварталах 112 и 116 Ангарского лесничества Ангарского лесхоза Иркутской области, определенного кадастровым планом земельного участка (кадастровый номер 38:06:143607:0007) не осуществлен, а вследствие этого, перевод земель из одной категории в другую - не состоялся, однако заявителем пропущен срок для обращения в суд.

Не согласившись с указанным решением, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области и Общество с ограниченной ответственностью "Экомет" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда Иркутской области от 06 марта 2009 г. Считают, что арбитражным судом первой инстанции допущено грубое нарушение норм материального и процессуального права, которое повлекло за собой принятие незаконного и необоснованного решения, что в силу требований статей 269 и 270 АПК РФ является основанием для его отмены и принятия арбитражным судом апелляционной по делу нового судебного акта. Заявитель достоверно узнал о нарушении его прав и законных интересов только 19.09.2008 из письма ООО "Экомет", от которого и получил копию оспариваемого постановления, узнал о содержании оспариваемого постановления, а также о том, что представленный СК "Политехник" земельный участок является федеральной собственностью.

На апелляционную жалобу поступил отзыв Садоводческого кооператива "Политехник", в котором оно считает, что с учетом того, что дело N А19-14189/08-55 являлось делом по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, что и дело N А19-14481/08-48, заявление ТУ Росимущества по Иркутской области, рассматриваемое Арбитражным судом Иркутской области в деле N А19-14481/08-48, подлежало оставлению судом без рассмотрения. Просит апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

В судебном заседании 02.06.2009г. объявлялся перерыв до 09.06.2009г.

Представитель заявителя - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 04.06.2009г.

Представитель заинтересованного лица - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 04.06.2009г.

Представитель ООО "Экомет" - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 08.06.2009г.

Представитель Садоводческого кооператива "Политехник"- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 08.06.2009г.

Представитель ФГУ "Ангарский лесхоз"- в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается телеграммой от 05.06.2009г.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзыва, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Приказом Агентства лесного хозяйства от 15.03.05 г. N 24 утвержден акт выбора земельного участка, площадью 16, 5 га, расположенный на 17 км. Байкальского тракта в кв.кв. 112, 116 Ангарского лесхоза, для размещения садоводства "Политехник", 26.05.05 г. Постановлением Главы Иркутского района N 185.5 утвержден проект границ указанного земельного участка, тогда как, земельный участок, предоставленный в аренду ООО "Экомет" не имеет кадастровый номер и его границы неизвестны.

Земельный участок на момент вынесения оспариваемого постановления был предоставлен ООО "Экомет" по договору аренды участка лесного фонда N 4-1 от 24.05.2006г, (т.1 л.д.21-29) заключенному с ФГУ "Ангарский лесхоз", зарегистрированном в установленном законом порядке.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2007 т. N 1017-р осуществлен перевод земель лесного фонда площадью 16,5 га в кварталах 112 и 116 Ангарского лесхоза Ангарского лесничества для расширения территории садоводческого кооператива "Политехник", границы которого определены кадастровым планом земельного участка (кадастровый номер 38:06:143607:0007), в земли сельскохозяйственного назначения.

Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 26.03.2008 N 44/08-4-773 (т.1 л.д.16) свидетельствует о том, что земельный участок площадью 165000 кв.м. с кадастровым номером 38:06:143607:7 (кадастровый номер 38:06:143607:7 равнозначен кадастровому номеру 38:06:143607:0007), расположенный в Иркутской области, Иркутском районе, 17 км. Байкальского тракта, кВ.112 и 116 Ангарского лесхоза относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Регистрация права на участок лесного фонда, в котором расположен спорный участок (кадастровый номер 38:06:143607:7) подтверждается выпиской из ЕГРП N 01/036/2008-063 от 08.04.08 г. (т.1 л.д.17-19) о регистрации права Российской Федерации на участок лесного фонда площадью 112448 га, расположенный в Иркутской области, Иркутском районе в лесах 1, 2 и 3 группы с кадастровым номером 38:06:000000:00:01.

Постановлением мэра Иркутского района N 157 от 15.01.08 г. (т.1 л.д.14-15) "О предоставлении садоводческому кооперативу "Политехник" земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область Иркутский район 17 км. Байкальского тракта" садоводческому кооперативу "Политехник" в срочное пользование сроком на одни год предоставлен земельный участок площадью 16, 5 га сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:06:143607:0007 (т.1 л.д.146) для расширения территории садоводческого кооператива "Политехник", расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район 17 км. Байкальского тракта.

Судом апелляционной инстанции на момент рассмотрения апелляционных жалоб установлено, что имеется постановление суда кассационной инстанции по делу N А19-14189/08-55 - Ф02-1091/2009 от 25 марта 2009 г., которым Постановление мэра Иркутского района Иркутской области N 157 от 15.01.2008 "О предоставлении садоводческому кооперативу "Политехник" земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта" признано недействительным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Изучив материалы дела и постановление суда кассационной инстанции по делу N А19-14189/08-55 - Ф02-1091/2009 от 25 марта 2009 г., суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в деле N А19-14189/08 и в рассматриваемом деле участвуют те же лица, спор в обоих делах касается одного и того же предмета - Постановления мэра Иркутского района Иркутской области N 157 от 15.01.2008 "О предоставлении садоводческому кооперативу "Политехник" земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта", лица, участвующие в деле, ссылаются на те же обстоятельства (основания).

Исходя из этого, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 06 марта 2009 г., принятое по делу N А19-14481/2008, подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ, а производство по делу - прекращению в соответствии с п.2 с.1 ст.150 АПК РФ.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 06 марта 2009 года по делу N А19-14481/2008 отменить.

Производство по делу N А19-14481/2008 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

Э.П.Доржиев Г.Г.Ячменёв