Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 г. N 04АП-587/09

г. Чита

Дело N А58-7803/08

"25" мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Е. В. Желтоухова, Г. В. Борголовой

при ведении протокола судебного заседания судьей Д. Н. Рыловым,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Якутжилстрой" на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2009 года по делу N А58-7803/08 по заявлению Закрытого акционерного общества "Якутжилстрой" о признании недействительным Постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) от 05.05.2008 г. N 364 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

(суд первой инстанции судья Столбов В. В.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился,

установил:

Закрытое акционерное общество "Якутжилстрой" (далее ЗАО "Якутжилстрой") обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Саха (Якутия) (далее налоговый орган) о признании недействительным Постановления N 364 от 05.05.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда первой инстанции от 22 января 2009 г. в удовлетворении заявленного требования отказано в полном объеме.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя послужил вывод суда о пропуске заявителем срока на обжалование постановления налогового органа, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ЗАО "Якутжилстрой" обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта. В качестве основания для отмены решения суда, заявитель указал, что налоговый орган не направлял ЗАО "Якутжилстрой" обжалуемое постановление N 364 от 05.05.2008. О взыскании ЗАО "Якутжилстрой" узнало 14.11.2008 г. из Постановления пристава-исполнителя N 15/28678 от 11.11.2008, в суд обратилось 24.11.2008 года, следовательно, установленный законом срок для оспаривания постановления им не пропущен.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу не представил.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заявитель и заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направили. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Как следует из представленных в материалы дела документов, срок уплаты по требованиям направленным ЗАО "Якутжилстрой" об уплате пени от 12.12.2007 N N 583, 584, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 596 и 597 установлен 11.01.2008 года.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

5 мая 2008 г., в связи с отсутствием информации о счетах плательщика в банках, налоговым органом принято Решение N 365 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя. Решение принято в предусмотренный п.1 ст. 47 НК РФ срок.

На основании вступившего в силу Решения N 365 от 05.05.2008 г. налоговым органом принято Постановление N 364 от 05.05.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя о взыскании за счет имущества ЗАО "Якутжилстрой" 1960365 руб. 29 коп.

Указанное Постановление N 364 от 05.05.2008 г. было направлено налоговым органом судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения решения N 365 от 05.05.2008 г.

На основании данного исполнительного документа налогового органа судебным приставом-исполнителем Куникеевым Г. В. было вынесено Постановление N 15/28678 от 11.11.2008 г., об обращении взыскания на денежные средства ЗАО "Якутжилстрой". на счете в филиале НБ "Траст" (ОАО).

Из материалов дела следует, что Решение налогового органа N 365 от 05.05.2008 г. получено ЗАО "Якутжилстрой" 14.05.2008 г. Срок уплаты по требованиям об уплате пени от 12.12.2007 NN 583, 584, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 596 и 597 установлен 11.01.2008 года.

Письмом N 01/05-108 от 16.05.2008 г. ЗАО "Якутжилстрой" выразило свое несогласие с Решением от 05.05.2008 г. N 365, однако доказательств оспаривания решения налогового органа N 365 от 05.05.2008 г. в установленном законом порядке в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что заявитель получил Решение налогового органа N 365 от 05.05.2008 г. 14.05.2008 г., а в силу прямого указания в п. 1 ст. 47 НК РФ о том, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске ЗАО "Якутжилстрой" на три месяца установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ срока на обжалование постановления налогового органа. Поскольку с требованием об оспаривании Постановления N 364 от 05.05.2008 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя ЗАО "Якутжилстрой" обратилось в суд 24.11.2008 года.

Ссылка ЗАО "Якутжилстрой" в апелляционной жалобе на статью 46 НК РФ в обоснование пропуска двухмесячного срока на принятие постановления является несостоятельной, поскольку правоотношения по взысканию налога, сбора, пени, штрафа за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя регулируются ст. 47 НК РФ, в соответствии с которой решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2009 года по делу N А58-7803/08, арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статей 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2009 года по делу N А58-7803/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Д. Н. Рылов

Судьи

Е. В. Желтоухов Г. В. Борголова