Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2008 г. N 04АП-2958/08

г. Чита

Дело N А58-1249/08

05 ноября 2008 г.

04АП-2958/2008 г.

Резолютивная часть объявлена 30.10.2008.

Полный текст постановления изготовлен 05.11.2008.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: С.И. Юдина, О.А. Куклина, при ведении протокола судебного заседания А.Н. Зенчиком, при участии представителей должника - А.М. Жиркова - председателя ликвидационной комиссии, Д.А. Файбушевича - по доверенности от 04.05.2008, рассмотрел апелляционную жалобу производственного государственного унитарного предприятия городских электрических сетей "Горэнерго" на решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.07.2008 по заявлении. ФНС России о признании должника - производственного государственного унитарного предприятия городских электрических сетей "Горэнерго" несостоятельным (банкротом) (судьи: Л.В. Агальцева, Н.Н. Исакова, В.В. Столбов).

04.03.2008 г. Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 Республике Саха (Якутия) (далее - МРИ ФНС N 5 по PC (Я), уполномоченный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании должника - производственного государственного унитарного предприятия городских электрических сетей "Горэнерго" (далее - ПГУП ГЭС "Горэнерго", должник) несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у предприятия просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам перед бюджетом и внебюджетными фондами в размере 3.504.026 руб. 04 коп., из которых 1.406.919 руб. - по налогам, 2.097.107 руб. 04 коп. - по пени.

Решением арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.07.2008 заявление ФНС РФ было удовлетворено, ликвидируемый должник - производственное государственное унитарное предприятие городских электрических сетей "Горэнерго" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Клименко Анна Владимировна.

Не согласившись с указанным судебным актом, должник обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на то, что судом первой инстанции был сделан необоснованный вывод о том, что стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, также суд неправомерно ссылается на заявление ликвидируемого должника о признании его банкротом, подготовленного, но ненаправленного в суд. Содержащиеся в таком документе сведения, по мнению заявителя апелляционной жалобы, не могут быть признаны судом как заявленные со стороны должника. Требования статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), на которых основывает свое заявление уполномоченный орган, по мнению должника, не могут быть применимы к банкротству ПГУП ГЭС "Горэнерго"

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей лиц. Участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав доводы должника, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

ПГУП ГЭС "Горэнерго" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.06.2001 г. Инспекцией Министерства по налогам и сборам по г. Якутску Республики Саха (Якутия); основной государственный регистрационный номер 1021401048855.

Юридический адрес ПГУП ГЭС "Горэнерго": 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, переулок Энергетиков, 4.

10.02.2004 г. Правительством Республики Саха (Якутия) было принято решение ликвидировать государственное унитарное предприятие "Горэнерго", вследствие чего была образована ликвидационная комиссия, председателем которой назначен Жирков A.M., что подтверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.02.2004 г. N П2-р.

04.04.2004 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора, что подтверждается соответствующим свидетельством серии 14 N 000238484.

Факт нахождения ПГУП ГЭС "Горэнерго" в стадии ликвидации подтверждается также Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.02.2008 г. без номера (т.1, л.д.66).

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ПГУП ГЭС "Горэнерго" является ликвидируемым должником.

В бухгалтерском балансе по состоянию на 31.12.2007 г. отражены активы на сумму 41.922 тыс. руб., из которых внеоборотные активы - 31.513 тыс. руб., оборотные активы - 10.409 тыс. руб., в том числе дебиторская задолженность 7.350 тыс. руб. и 36.032 тыс. руб. общей кредиторской задолженности (т.2, л.д.30-31).

ПГУП ГЭС "Горэнерго" имеет на праве хозяйственного ведения объект незавершенного строительства - РТП-6/0,4 кВ "71 квартал" с КЛ-6 кВ "ПС Восточная-РТП 71 квартал", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.06.2008 г. 14-АА 459119 (т.2, л.д.62). Согласно отчету об оценке указанного имущества его итоговая стоимость составляет 17.333.439 руб.

В соответствии со статьями 7 и 11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" кредитор наделен правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия-должника банкротом. При этом Закон о несостоятельности не вводит каких-либо ограничений в отношении должника, находящегося на стадии ликвидации, потому Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) правомерно принял заявление ФНС России к производству и на его основании возбудил дело о несостоятельности ПГУП ГЭС "Горэнерго".

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы 11 Закона о банкротстве. В этом случае на основании статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

В силу статьи 224 Закона о банкротстве ликвидируемый должник может быть признан несостоятельным (банкротом) в случае, если стоимость его имущества недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Как следует из заявления ФНС России, требованием Российской Федерации заявлены 3.504.026 руб. 04 коп., из которых 1.406.919 руб. - по налогам, 2.097.107 руб. 04 коп. - по пени. Иные требования уполномоченным органом не заявлялись.

Согласно справке N 21186 от 26.02.2008 г. задолженность ПГУП ГЭС "Горэнерго" по обязательным платежам на 01.01.2008 г. составляет 23.594.666 руб. 88 коп., в том числе 12.083.832 руб. 52 коп. - по налогу, 10.845.070 руб. 36 коп. - по пени и 665.764 руб. 00 коп. - штраф (т.1, л.д.48).

Однако, справка налогового органа является внутренним учетным документом, не отвечает требованиям, предъявляемым к документам налогового органа, на основании которых определяются обязательства должника перед Российской Федерацией. Из приложенных к заявлению материалов дела следует, что должнику не выставлялись требования об уплате налога на 23.594.666 руб. 88 коп., и не доказано, что в отношении его принимались решения об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщика либо на его иное имущество.

Таким образом, на момент рассмотрения спора в суде, заявленными в установленном порядке являются требования ФНС РФ в размере 3.504.026 руб. 04 коп., из которых 1.406.919 руб. - по налогам, 2.097.107 руб. 04 коп. - по пени.

Стоимость объекта незавершенного строительства - РТП-6/0,4 кВ "71 квартал" с КЛ-6 кВ "ПС Восточная-РТП 71 квартал", который ПГУП ГЭС "Горэнерго" имеет на праве хозяйственного ведения, согласно отчету об оценке указанного имущества составляет 17.333.439 руб.

При указанных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что при сопоставлении кредиторской задолженности и стоимости имущества должника усматривается, что требования кредиторов (кредиторская задолженность) превышают стоимость имущества должника, являются необоснованными.

Заявление о признании ликвидируемого должника банкротом от 11.03.2008 г. N 008 (т.2, л.д.52) в арбитражный суд ликвидационной комиссией не направлено, следовательно, об обстоятельствах и событиях, в нем указанных, должник официально не заявлял.

Таким образом, о признании перед Российской Федерацией обязательств в том объеме, который был указан в заявлении от 11.03.2008 г. N 008 должник в установленном порядке не заявлял. Кроме того, следует признать обоснованными доводы заявителя жалобы о том, что сведения о задолженности, указанные налоговым органом в справке, оспорены быть не могут.

По состоянию на 01.01.2008 должник представил реестр кредиторов четвертой очереди на 4 351 089, 86 руб., указав задолженность по налогам в сумме 3 504026, 04 руб., а также в сумме 133 229, 82 руб., по платежам в пенсионный фонд - 713 834 руб.

Должник, как следует из апелляционной жалобы, признает наличие иной кредиторской задолженности в размере 5 000 000 руб. По состоянию на 01.01.2008 должник представил реестр кредиторов пятой очереди на 2 743 683, 38 руб.

Так, стоимость имущества ПГУП ГЭС "Горэнерго" достаточна для удовлетворения требований кредиторов, что указывает на невозможность применения ст. 224 - 226 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Учитывая изложенное, обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании п.п. 3.4 ч.1 ст. 270 АПК РФ.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2008 года по делу N А58-1249/08 отменить.

В удовлетворении заявления ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) производственного государственного унитарного предприятия городских электрических сетей "Горэнерго" отказать.

Возвратить производственному государственному унитарному предприятию городских электрических сетей "Горэнерго" из федерального бюджета РФ 1000 руб. государственной пошлины.

Председательствующий

Т.В. Стасюк

Судьи

С.И. Юдин О.А. Куклин