Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2008 г. N 04АП-3492/08

г. Чита

04АП-3492/2008

19 ноября 2008 г.

дело N А19-8723/08-63

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Куклина О.А., судей Клепиковой М.А. и Григорьевой И.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еремеевой Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100-б, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2008 года по делу N А19-8723/08-63 по заявлению Федеральной налоговой службы России о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью "Усольский Хладокомбинат N 1" (судья Кулакова Н.Г.)

от ФНС России - Днепровской М.А., представителя по доверенности от 13.02.2008

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя должника, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании суд

УСТАНОВИЛ

ФНС России просит признать отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью "Усольский Хладокомбинат N 1" - несостоятельным (банкротом) по следующим основаниям: должник имеет просроченную задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, подтвержденную требованиями об уплате налога (сбора), решениями о взыскании денежных средств в соответствии со ст. 46 НК Российской Федерации, решениями и постановлениями о взыскании налогов (сборов), пени за счет имущества от 20.12.2007 N 1502, от 16.01.2007 N 216, от 30.01.2008 N 1509, от 12.02.2008 N 1536, от 7.06.2008 N 1641, требованиями об уплате недоимки по страховым взносам N 029-06-02895 от 19.06.2006, N 029-06-03125 от 11.10.2006, N 1135 от 27.06.2007, N 1407 от 2.08.2007, N 1814 от 25.10.2007, N 465 от 22.12.2006, N 1943 от 14.12.2007, решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.09.2006, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 22.08.2007, от 7.09.2007, от 4.12.2007, от 15.02.2007, в размере 634 330 руб., в том числе 203 455 руб. - налоги, 40 381 руб. - пеня, 380 494 руб. - штрафные санкции; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 75 812 руб., пени - 21 372,50 руб. Имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы, связанные с делом о банкротстве. Последний бухгалтерский баланс представлен в налоговый орган 28.04.2008.

Должник при рассмотрении дела в суде первой инстанции участия не принимал.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2008 года производство по делу прекращено.

Не согласившись с определением арбитражного суда, заявитель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, удовлетворить требования уполномоченного органа.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке.

Из материалов дела усматривается, что согласно данным последнего представленного должником в налоговый орган бухгалтерского баланса по состоянию на 31.03.2008 должник имеет необоротные активы на сумму 33 000 руб., в том числе 17 000 руб. - нематериальные активы, 16 000 руб. - основные средства; оборотные активы на сумму 416 000 руб., в том числе 47 000 руб. - запасы, 197 000 руб. - дебиторская задолженность. Однако, согласно постановлениям судебного пристава исполнителя Усольского районного отдела судебных приставов об окончании исполнительного производства от 6.03.2008, должник по месту регистрации не находится, денежных средств не имеет. По данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц должник имеет следующие открытые расчетные счета:N 40702810900120000174,40702810418170100692, и N 40702810900030000085. Согласно выписке по операциям за период с 1.04.2008 по 1.07.2008 на счете N 40702810418170100692 следует, что остаток денежных средств на счете составляет 0 руб. Данных о движении денежных средств по другим счетам заявителем не представлено.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 года "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа.

Пунктами 1, 3 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Доказательств невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке налоговым органом не представлено.

Одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. В качестве таких доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания. Уполномоченным органом могут быть также представлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Доказательств наличия у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, заявителем также не представлено, заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы в дело не поступили.

При отсутствии у должника имущества проведение процедур банкротства повлечет дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета, при этом не приведет к поступлению средств, которые бы позволили погасить задолженность по обязательным платежам.

В пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснено, что в случае, если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вынесенное судом первой инстанции определение является законным и обоснованным. Оснований для его отмены либо изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.258, 268-272 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2008 года по делу N А19-8723/08-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

О.А. Куклин

Судьи

М.А.Клепикова И.Ю.Григорьева