Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2009 г. N 04АП-2652/08

г. Чита

Дело N А19-13369/07

4 июня 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2009.

Полный текст постановления изготовлен 04.06.2009.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Юдина С.И., Григорьевой И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красильниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Восточно-Сибирская факторинговая компания" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 9 апреля 2009 года принятого по заявлению Муниципального образования города Усолье-Сибирское о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2008 года по делу N А19-13369/07 по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" к Иркутской области в лице Департамента финансов Иркутской области, Муниципальному образованию г. Усолье-Сибирское, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 4 609 346 рублей, третьи лица: Управление по делам ГО и ЧС муниципального образования г. Усолье-Сибирское, Управление по делам ГО и ЧС Иркутской области, (суд первой инстанции: Дягилева И.П.)

при участии в судебном заседании:

от взыскателя - Кокоянин С.А. по доверенности от 07.10.2008г.,

от должника - не явился, извещен,

от третьих лиц - не явились, извещены,

от судебного пристава-исполнителя - не явились, извещены,

установил:

23.04.09 года Муниципальное образование города Усолье-Сибирское в лице Администрации города обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения арбитражного суда от 23.06.2008г. по делу N А19-13369/07-58. В последующем заявление уточнено, Муниципальное образование города Усолье-Сибирское в лице Администрации города просит отсрочить исполнение судебного акта до 2010 года.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 9 апреля 2009 года исполнение решения Арбитражного суда от 23 июня 2008 года по делу N А19-13369/07 отсрочено до 10 сентября 2009 года. Арбитражный суд пришел к выводу о том, что затруднительность исполнения указанного решения вызвана объективными причинами, а не уклонением должника от исполнения своих обязательств.

С принятым судебным актом не согласно закрытое акционерное общество "Восточно-Сибирская факторинговая компания", так как, по его мнению, он вынесен с нарушением норм процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В апелляционной жалобе просит постановление суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Заявитель считает, что должником не представлено доказательств неблагоприятного финансового положения, кроме того, такое положение при его наличии не может являться основанием для отсрочки исполнения решения суда. Исполнительный лист находится на исполнении с 8 октября 2008 года, предусмотренный законом трехмесячный срок исполнения судебного акта истек 08.01.2009. Само денежное обязательство возникло в 2004 году и до настоящего времени не исполнено.

Администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

В судебном заседании представитель взыскателя поддержал доводы апелляционной жалобы.

Должник своего представителя в суде не направил, заявил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2008г. заявленные исковые требования удовлетворены. С Муниципального образования города Усолье-Сибирское в пользу ООО "Жилсервис" взыскано 4 609 346 рублей убытков, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации. В удовлетворении заявленных требований к Иркутской области и Российской Федерации отказано.

Определением суда от 02.10.2008г. произведена замена ООО "Жилсервис" его правопреемником ЗАО "Восточно-Сибирская факторинговая компания".

На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист N 15192 от 06.10.2008г., направленный для принудительного исполнения в отдел судебных приставов.

Обратившись в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения от 23.06.2008г., Муниципальное образование города Усолье-Сибирское в лице Администрации муниципального образования г. Усолье-Сибирское ссылалось на тяжелое материальное положение. Из заявления должника и его отзыва на апелляционную жалобу следует, что ответчик может исполнить решение, предусмотрев средства на данные цели в бюджете муниципального образования, тогда как на 2009 года данные средства в бюджете не предусмотрены.

Согласно положениям статьи 7 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок исполнения судебного акта.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для рассрочки либо отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

При разрешении данного вопроса арбитражным судом могут быть приняты во внимание установленные по делу обстоятельства, финансовое положение должника, применяемые им меры к погашению задолженности, интересы должника и взыскателя.

Из материалов дела следует, что взыскиваемая по настоящему делу задолженность ответчика перед истцом возникла в 2004 году. Таким образом, обязательство должником перед кредитором не исполняется длительное время.

Отсутствие у должника денежных средств, по мнению апелляционной коллегии, не является обстоятельством, препятствующим совершению исполнительных действий, поскольку взыскание может быть обращено на иное имущество должника.

Должник также не представил доказательств возможности погашения задолженности после истечения срока, на который он просит предоставить отсрочку.

Предоставление отсрочки с учетом принципа сохранения баланса интересов сторон должно иметь место только при наличии обстоятельств чрезвычайного характера.

По мнению суда апелляционной инстанции, представленные должником документы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе (статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает, что должник не доказал обоснованность своего заявления об отсрочке исполнения судебного акта, а также то, что в результате предоставления отсрочки интересы взыскателя будут ущемлены меньше, чем интересы должника.

С учетом изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене. Заявление Муниципального образования города Усолье-Сибирское удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 09 апреля 2009 года по делу N А19-13369/2007 отменить.

Отказать в удовлетворении заявления Муниципального образования города Усолье-Сибирское об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 23.06.2008 года по делу N А19-13369/2007.

Постановление вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Скажутина Е.Н.

Судьи

Григорьева И.Ю. Юдин С.И.