Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2008 г. N 07АП-5236/08

г. Томск

19 сентября 2008 г.

Дело N 07АП-5236/08

Резолютивная часть постановления оглашена 16 сентября 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 сентября 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующей Т.А. Кулеш,

судей Е.А. Залевской, С.А. Зенкова,

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.А. Залевской,

при участии:

от заявителя: О. В. Степанюк, доверенность от 19.05.2008 г.,

от заинтересованного лица: Е. И. Селянинова, доверенность от 09.01.2008 г.,

от третьего лица: общество с ограниченной ответственностью "Спецснаб" - А. В. Когдай, доверенность от 28.07.2008 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецснаб" на решение Арбитражного суда Томской области от 24.07.2008 г. по делу N А67-2397/08 (судья А.С. Кузнецов)

по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Томскому району Томской области к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску о признании недействительным решения N 10814 от 04.12.2007 г. о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Томскому району Томской области (далее - заявитель, инспекция по Томскому району) обратилась в арбитражный суд с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску (далее - заинтересованное лицо, инспекция по г. Томску) о признании недействительным решения от 04.12.2007 г. N 10814 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица и записи в единый государственный реестр в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нефтеспецснаб".

Определением суда от 08.06.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица было привлечено общество с ограниченной ответственностью "Спецснаб" (далее - общество).

Решением Арбитражного суда Томской области от 24.07.2008 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением суда, общество обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы общество указывает на следующие обстоятельства:

- судом неправильно применены нормы материального права;

- суд рассмотрел настоящее дело в отсутствии третьего лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

- судом не исследовались в полном объеме представленные доказательства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя, заинтересованного лица и третьего лица, проверив в соответствии со статьями 268 и 270 АПК РФ законность и обоснованность принятого судебного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что 05.12.1996г. муниципальным учреждением "Томская регистрационная палата" было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "ЮВиТ" за номером N 212681/8513.

13.05.2003г. инспекцией МНС России по г.Томску принято решение о регистрации N 22134 при внесении в государственный реестр сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1.07.2002г. о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером N 21037000125030.

03.12.2003г. Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по г. Томску Томской области принято решение N 26122 о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Нефтеспецснаб" на основании представленного для регистрации решения участника общества с ограниченной ответственностью "ЮВиТ" об утверждении и внесении изменений в наименование общества, о чтении наименования общества как общество с ограниченной ответственностью "Нефтеспецснаб".

26.11.2007 г. единственный участник общества с ограниченной ответственностью "Нефтеспецснаб" своим решением изменил адрес юридического лица, пункт 1.3 Устава изложен в следующей редакции: "Место нахождения Общества: 634517, Российская Федерация, Томская области, Томский район, дер. Губино, ул. Ленина, д. 2"; прекращены полномочия директора ООО "Нефтеспецснаб" Павлова Виктора Александровича с 26.11.2007 г.; избран директором ООО "Нефтеспецснаб" с 27.11.2007 г. Глушаков Евгений Викторович.

4.12.2007г. инспекцией по г. Томску принято решение N 210814 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО "Нефтеспецснаб" и представленных для государственной регистрации документов

На основе указанного решения 4.12.2007г. в ЕГРЮЛ внесена запись под основным государственным регистрационным номером 1037000125030 за государственным регистрационным номером 2077017427342.

30.01.2008 г. ООО "Нефтеспецснаб" обратилось в инспекцию по Томскому району с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. В соответствии с указанным заявлением изменения вносятся в сведения о наименовании юридического лица. В настоящее время полное наименование юридического лица - общество с ограниченной ответственностью "Спецснаб".

05.02.2008 г. принято решение N 24 о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ООО "Нефтеспецснаб", о чем 05.02.2008 г. в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2087014003162.

27.02.2008 г. специалистом инспекции по Томскому району проведены мероприятия налогового контроля с целью проверки достоверности сведений о местонахождении организации по адресу, указанному в изменениях учредительных документов.

В результате проверки был составлен Акт обследования строений по адресу: Томская область, Томский район, с. Губино, ул. Ленина, 2, указанного в учредительных документах как место нахождения юридического лица ООО "Нефтеспецснаб", было установлено, что по указанному адресу расположен одноэтажный деревянный жилой дом, принадлежащий Зубову В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 70-АА N 304137 от 28.09.2004 г.

27.02.2008 г. специалистом инспекции по Томскому району был составлен протокол N 244 допроса свидетеля Зубова Владимира Александровича относительно обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля.

14.04.2008 г. специалистом инспекции по Томскому району было повторно произведено обследование строения и произведен допрос свидетеля Зубова В.А.

Основываясь на материалах проверки, инспекция по Томскому району обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 04.12.2007 г. N 10814 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица и записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Нефтеспецснаб".

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается факт представления обществом в регистрирующий орган заведомо недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица.

В обоснование своей жалобы общество ссылается на то, что судом первой инстанции при принятии решения было допущено процессуальное нарушение, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие представителя общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что заявление налогового органа рассмотрено с оглашением резолютивной части решения 17.07.2008 г.

Вместе с тем, копия определения суда о времени и месте судебного заседания была вручена лицу, участвующему в деле - ООО "Спецснаб" только 18.07.2008 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о надлежащем извещении общества о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный апелляционный суд считает, что общество было лишено возможности участвовать в судебном заседании и реально защищать свои права и законные интересы, в результате чего были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (статья 7 АПК РФ), равноправие сторон (статья 8 АПК РФ), состязательность (статья 9 АПК РФ).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Томской области от 24.07.2008 г. по делу N А67-2397/08 не может быть признано законным и подлежит отмене с переходом к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Томской области от 24.07.2008 г. по делу N А67-2397/08 отменить.

Рассмотреть дело по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить судебное заседание на 09.10.2008 г. на 10 часов 00 минут.

Председательствующая

Т. А. Кулеш

Судьи

Е. А. Залевская С. А. Зенков