Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2009 г. N 07АП-2805/09

г. Томск

Дело N 07АП-2805/09

26 мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.,

судей: Хайкиной С. Н.,

Кулеш Т. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П. ,

при участии:

от заявителя: без участия;

от заинтересованных лиц: без участия;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Новосибирска

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.03.2009г.

по делу N А45-22320/2008-49/602

по заявлению закрытого акционерного общества "Рекон-Т"

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Новосибирска, Управлению федеральной налоговой службы России по Новосибирской области

о признании недействительными ненормативно-правовых актов

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 06.03.2009г. признано недействительным решение Управления ФНС России по Новосибирской области (далее - управление) от 15.09.2008 года N 425 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме за 2 квартал 2007 года в сумме 138 814 руб.

Признано недействительным решение ИФНС России по Октябрьскому району города Новосибирска (далее - инспекция, налоговый орган, апеллянт, податель жалобы) от 24.07.2008 года N 1772 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".

Признать недействительным решение Инспекции ФНС РФ по Октябрьскому району города Новосибирска от 24.07.2008 года N 319 "Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость".

Управление ФНС России по Новосибирской области и Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска обязаны устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общества "Рекон-Т" (далее - ЗАО "Рекон-Т", общество, заявитель). Взыскана с ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в пользу закрытого акционерного общества "Рекон-Т" государственная пошлина по иску в сумме 4 000 рублей. Взыскана с Управления ФНС России по Новосибирской области в пользу закрытого акционерного общества "Рекон-Т" государственная пошлина по иску в сумме 2000 рублей.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.03.2009г. полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований общества. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

По мнению налогового органа, счета-фактуры должны быть отражены ОАО "Завод труд" в книге продаж за 2007 год, следовательно, налога на добавленную стоимость в бюджет должен быть уплачен в 2007 года, поскольку общество оплатило задолженность по выставленным контрагентом счетам-фактурам платежным поручением N 48 в 2007 году, соответственно налогоплательщик неправомерно заявил налоговый вычет по налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2007 года в сумме 138 813 руб.

Кроме того, в рассматриваемом случае инспекция и УФНС по Новосибирской области в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в арбитражном суде.

Подробно доводы налогового органа изложены в апелляционной жалобе.

14.05.2009 года в канцелярию Седьмого арбитражного апелляционного суда поступило ходатайство Инспекции о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя подателя апелляционной жалобы.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу возражает против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, так как действия общества не нарушают п. 1 ст. 172 Налогового кодекса РФ и не образуют состав налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, в связи с тем, что налогоплательщик выполнил в 2007 году все необходимые действия, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, для получения вычета по НДС (возмещения НДС) в сумме 138 813 руб., а выводы налоговых органов относительно завышения налога на добавленную стоимость, предъявленного к возмещению из бюджета за 2 квартал 2007 года, являются необоснованными.

Письменный отзыв Общества приобщен к материалам дела.

УФНС России по Новосибирской области отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило.

14.05.2009 года в Седьмой арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство от УФНС России по Новосибирской области о рассмотрении апелляционной жалобы ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в отсутствии представителя Управления.

26.05.2009г. Седьмой арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство от общества области о рассмотрении апелляционной жалобы ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска в отсутствии представителя общества.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 2, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.03.2009 года подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району города Новосибирска проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, представленной в Инспекцию ЗАО "Рекон-Т". По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 319 от 24.07.2008 года об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость в размере 138 814 руб. за 2 квартал 2007 г. и решение N 1772 от 24.07.2008 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Основанием для отказа в возмещении НДС послужило, по мнению налогового органа, несоответствие данных, указанных в справке о дебиторской и кредиторской задолженности ЗАО "Рекон-Т" с данными, указанными в справке его контрагента - ЗАО "Труд".

Так, налоговый орган указывает, что согласно представленным документам ОАО "Завод Труд", счета - фактуры N 614 от 31.07.2005 года, N 615 от 31.07.2005 года, N 620 от 30.09.2005 года не отражены в справке о дебиторской и кредиторской задолженности ОАО "Завод Труд", в разделе дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2006г., так как оплата указанных счетов-фактур отражена ОАО "Завод Труд" книге продаж за декабрь 2005 г. и соответствующие суммы налога на добавленную стоимость - 138 813,56 руб. отражены как суммы НДС, исчисленные с налоговой базы по реализации товаров (работ, услуг) в налоговой декларации за указанный выше период. Учитывая, что моментом определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) для целей налогообложения по НДС в 2005 году утвержден в учетной политике ОАО "Завод Труд" по мере поступления денежных средств (по оплате), налоговый орган пришел к выводу о неправомерном включении ЗАО "Рекон-Т" в книгу покупок счетов-фактур за 2 квартал 2007 года на общую сумму 910 000 рублей, в том числе НДС 138 813 руб.

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Новосибирской области. Решением Управления от 15.09.2008 года N 425 оспариваемые решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска утверждены, жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанными ненормативно-правовыми актами налоговых органов, общество обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании их недействительными.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции исходил из неправомерности отказа налогового органа в возмещении Обществу налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года.

Материалами дела установлено, что закрытое акционерное общество "Рекон-Т" создано 02.12.2005 года путем реорганизации в форме выделения из закрытого акционерного общества Новосибирский завод "Сибтехномаш".

В порядке универсального правопреемства ЗАО "Рекон-Т" на основании разделительного баланса ЗАО Новосибирский завод "Сибтехномаш", утвержденного протоколом внеочередного общего собрания акционеров от 21.11.2005 года, были переданы имущество и обязательства (л.д. 108-121), а именно: обязательства по оплате по договору купли-продажи ценных бумаг от 29.09.2005 года перед ОАО "Завод труд", обязательства по оплате арендной платы по договору аренды N 23-4/24 от 30.12.2004 года перед ОАО "Завод Труд", обязательства по Соглашению о расторжении договора N 26/13-09 от 01.09.2005 года перед ОАО "Завод Труд", обязательства по арендной плате по договору аренды N 3 от 05.01.2004 года перед ОАО "Завод Труд", обязательства по арендной плате по договору аренды от 01.06.2005г., обязательства по оплате по договору аренды автокрана от 01.02.2004г. перед ОАО "Завод Труд". Всего на общую сумму 19 120 499 руб. 93 коп., в том числе НДС - 1 272 584 руб. 78 коп.

В 2007 году ЗАО "Рекон-Т" частично исполнило свои вышеперечисленные обязательства перед ОАО "Завод Труд", что подтверждается платежным поручением N 48 от 21.06.2007 года (л.д.122 т.1). Уплаченные суммы НДС отражены налогоплательщиком в книге покупок за 2007 год.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), использованных в деятельности, облагаемой НДС.

Согласно п. 1 ст. 172 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, при условии принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), и при наличии соответствующих первичных документов. Документами, на основании которых налогоплательщик вправе заявить налоговые вычеты, с учетом положений ст. 169, 171 Налогового кодекса РФ являются счета-фактуры, оформленные в соответствии с требованиями Кодекса, а также платежные документы, подтверждающие оплату поставщику стоимости поставленного товара и НДС.

Пунктом 9 статьи 162.1 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае реорганизации организации независимо от формы реорганизации подлежащие учету у правопреемника суммы налога, которые в соответствии со статьей 176 Налогового Кодекса РФ подлежат возмещению, но не были до момента завершения реорганизации возмещены реорганизованной организацией, возмещаются правопреемнику в порядке, установленном Налоговым Кодексом РФ.

Как следует из материалов дела, 18.07.2008 года ЗАО "Рекон-Т" был предъявлен к вычету НДС из бюджета на сумму 138 814 руб., за 2 квартал 2007 года.

В подтверждение заявленных вычетов по декларации за 2квартал 2007 года налогоплательщиком представлены счета - фактуры: N 614 от 31.07.2005 года, N 615 от 31.07.2005 года, N 620 от 30.09.2005 года, платежное поручение N 48 от 21.06.2007 года, подтверждающие оплату услуг по договорам, в т.ч. НДС, договоры аренды N23-4/24 оборудования от 30.12.2004 года (л.д. 33-34), договор аренды от 01.06.2005 года (л.д.57-58 т.1), акт сверки с ОАО "Завод Труд" по платежам.

Кроме того, в Инспекцию ФНС России по Октябрьскому району города Новосибирска ЗАО "Рекон-Т" представлена пояснительная записка от 18.10.2007 года, разъясняющая наличие связи между переданной от ЗАО Новосибирский завод "Сибтехномаш" задолженности и оплатой в 2007 году счетов.

Таким образом, налогоплательщиком представлены все необходимые документы, подтверждающие правомерность возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость.

Исходя из анализа указанных выше норм права в совокупности с материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа налогового органа в возмещении налогоплательщику налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года, по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела и не оспаривается налоговым органом, оплата услуг по договорам аренды оборудования, заключенным в 2004-2005 годах, произведена налогоплательщиком в 2007 году, что подтверждается платежным поручением. При этом, встречная проверка, касающаяся факта поступления денежных средств на расчетный счет ОАО "Завод Труд", налоговым органом не проводилась. Доказательств обратного в нарушении ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ инспекцией представлено не было.

Однако, из письма ОАО "Завод Труд" от 17.02.2009 года следует, что погашение задолженности по договорам аренды оборудования, заключенным в 2004-2005 годах, произведено Обществом в 2007 году. Окончательный расчет по НДС перед бюджетом в рамках указанных выше договоров аренды, заключенными с ЗАО Новосибирский завод "Сибтехномаш", ОАО "Завод Труд" на основании ст. 45 Налогового кодекса РФ осуществило досрочно (в декабре 2005 года) по причине замены контрагента в результате реорганизации ЗАО Новосибирский завод "Сибтехномаш", в связи с чем, отразило реализацию услуг в книге продаж (но без получения оплаты от контрагента) и на основании налоговых деклараций перечислило в бюджет НДС в сумме 1 272 584,78 руб.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал недействительным оспариваемые решения налоговых органов части отказа в возмещении Обществу налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2007 года в сумме 138 813 руб. и правомерно обязал Инспекцию и УФНС России по Новосибирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика.

Однако суд первой инстанции ошибочно взыскал с налоговых органов пользу Общества государственную пошлину в общей сумме 6 000 руб. по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 14 Федеральным законом N 281-ФЗ от 25.12.2008 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" внесены изменения в п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, вступившие в законную силу 29.01.2009 года.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов и ответчиков.

В связи с тем, что в рассматриваемом случае Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска и Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области выступают в качестве ответчиков, они освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрения дела в арбитражном суде. При этом, в связи с удовлетворениям заявленных истцом требований, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит возвращению Обществу из федерального бюджета в соответствии со ст. 104 АПК РФ.

При изложенных обстоятельствах, неправильное применение арбитражным судом норм материального и процессуального права, которое привело к принятию неправильного решения в части в части взыскания государственной пошлины с налоговых органов в пользу заявителя, в соответствии с п.4 ч.1, п.1 ч. 2 и ч.3 ст. 270 АПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции в указанной части и принятия нового судебного акта в силу ч.2 ст. 269 АПК РФ о возврате обществу государственной пошлины в размере 6000 руб. из федерального бюджета; в остальной части принятое решение арбитражного суда первой инстанции, является законным и обоснованным, основанными на всестороннем и полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательствах, на правильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 104, статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 с пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06 марта 2009 года по делу N А45-22320/2008-49/602 отменить в части взыскания государственной пошлины с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска и Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области в пользу Закрытого акционерного общества "Рекон-Т" государственная пошлина в размере 4000 руб. и 2000 руб. соответственно.

Возвратить Закрытому акционерному обществу "Рекон-Т" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб., уплаченную за рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Солодилов А.В.

Судьи

Хайкина С.Н. Кулеш Т.А.