Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2008 г. N 07АП-3713/08

г. Томск

Дело N 07АП-3713/08

21 июля 2008 г.

(резолютивная часть решения объявлена 16.07.2008 года).

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Логачева К. Д.,

судей: Кудряшевой Е. В.,Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кудряшевой Е.В.,

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: Дранников А.А. по доверенности от 26.03.08 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Медиа-Групп" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.05.2008 года по делу N А03-2544/2008-11

по иску муниципального учреждения "Управление муниципальном имуществом Администрации города Бийска" к обществу с ограниченной ответственностью "Медиа-Групп" о взыскании 34 946 рублей 07 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (далее - МУ ""Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска"), г. Бийск обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Медиа-Групп" (далее - ООО "Медиа-Групп"), г. Бийск, о взыскании 34 946 рублей 07 копеек, из них 34 171 руб. 43 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 903 от 15.11.2006 года ( далее - договор) за период с 10.08.2007 года по 17.12.2007 года и 774 руб. 64 коп. пени за просрочку платежей за период с 11.01.2007 года по 17.12.2007 года.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 08.05.2008 года иск удовлетворен в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что факт ненадлежащего исполнения арендатором своих обязательств по внесению арендных платежей установлен судом и подтвержден материалами дела; расчёт начисления неустойки за период с 11.012007 года по 17.12.2007 года в размере 774 рублей 64 копеек судом проверен, признан соответствующим условиям договора.

Не согласившись с решением суда ООО "Медиа-Групп" подало апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что истцом нарушен порядок расчёта арендной платы. Расчёт арендной платы в соответствие с договором аренды и Положением об арендной плате на землю должен производиться один раз на весь текущий год и не может быть пересчитан в течение года. Дума города Бийска в соответствии с договором N 912 не является арендодателем, следовательно, опубликование Думой своего решения об изменении ставок арендной платы не является уведомлением об изменении арендатором размера арендной платы и внесении соответствующих изменений в договор аренды земли. Таким образом, истцом не соблюден порядок внесения изменений в договор согласно пункту 2.4 договора. Истцом не соблюден обязательный претензионный порядок разрешения спора установленного пунктом 5.1 договора, поскольку ответчик претензии не получал.

В отзыве на апелляционную жалобу МУ ""Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" указало, что решение вынесено при правильном применении судом норм материального права, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. Просило оставить жалобу без удовлетворения, а решение без изменения.

В судебном заседании представитель истца не явился, своего представителя не направил.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы по основаниям, в ней указанным.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя истца, определив на основании части 3 статьи 156 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует и установлено судом, что между сторонами на срок до 26.10.2011 года заключен договор аренды земельного участка от 15.11.2006 года N 903. Договор аренды прошел государственную регистрацию, что подтверждает выписка из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.10.07г.

Во исполнение указанного договора истец (арендодатель) передал ответчику (арендатору) в пользование земельный участок общей площадью 18,09 кв.м. с кадастровым номером 22:65:016107:0027, расположенный в г. Бийске, южнее жилого дома по ул. Мухачёва 254.

Участок предоставлен для размещения рекламной установки. В соответствии с пунктом 1.4 данный договор одновременно имеет силу акта приема-передачи.

В соответствии с п.2.6 указанного договора п.п.1.3, 2.4 решения Думы города Бийска от 21.10.2005 года N 96 "О Положении "Об арендной плате за землю на территории муниципального образования "Город Бийск", арендная плата за землю производится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Арендная плата исчисляется исходя из площади земельного участка и утвержденных указанным Положением ставок арендной платы.

Пунктом 2.3 договора аренды стороны установили, что при изменении в установленном законом порядке ставок арендной платы за земельный участок, арендатор уплачивает арендную плату с учетом указанных изменений без внесения изменений в договор аренды.

Решением Думы города Бийска от 26.06.2007 года N 270 пункт 2.1 решения Думы города Бийска от 21.10.2005 года N 96 был дополнен подпунктом 5. согласно которому в отношении земельных участков, занятых рекламными установками ставка арендной платы за землю за 1 кв.м. в год устанавливается в размере 100% от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января текущего года. Данное решение было опубликовано в газете "Муниципальный вестник" от 04.07.2007 года N 27.

Таким образом, ставка арендной платы с 04.07.2007 года составила: 4 270 руб. 43 коп.(кадастровая стоимость) х 100% х 1,1 (коэффициент для 2007 года) = 4 697 руб. 47 коп.

За 18,09 кв.м. площади земельного участка размер ежемесячной арендной платы с 04.07.2007г. составил 7 081 руб. 44 коп. (18,09 х 4 697,47 : 12).

Поскольку ответчик свои договорные обязательства по уплате арендных платежей в установленных договором размеры и сроки не исполнил, претензию не удовлетворил, истец обратился с иском о взыскании задолженности и пени, начисленной ответчику за просрочку арендных платежей.

Ответчик полагает свои договорные обязательства перед истцом исполненными, так как платил арендную плату по ранее установленным ставкам.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего:

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пункте 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором. Частью 2 указанной статьи сторонам предоставлено право предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из содержания указанной нормы права, порядок определения арендной платы является обязательным для органов государственной власти или местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В Информационном письме Президиума ВАС от 11 января 2002 года N 66 указывается на то, что фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия.

Постановлением Думы г.Бийска от 21.10.2005 г. N 96 утверждено Положение об арендной плате за землю на территории муниципального образования "Город Бийск", в соответствии с которым ставка арендной платы за 1 кв.м. в год устанавливается от кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно Постановлению Администрации Алтайского края от 13.04.2004 N 162 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Алтайского края" кадастровая стоимость для земель под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания в кадастровом квартале N 016107 составляет 4270,43 руб./год за 1 кв.м.

Впоследствии решением Думы г.Бийска от 21.06.2007 г. N 883 были внесены изменения в Положение об арендной плате за землю в отношении земельных участков, занятых рекламными установками, в соответствии с которым ставка арендной платы за землю за 1 кв.м. в год устанавливается в размере 100% от кадастровой стоимости на 01.01. текущего года. Данное решение опубликовано в газете "Муниципальный Вестник" N 27 от 07.2007г. В указанном решении указывалось, что оно распространяет свое действие на отношения, возникшие после его вступления в силу.

В соответствии с Решением Думы г.Бийска N 198 от 19.10.2006 "Об становлении арендной платы за землю на территории муниципального образования город Бийск на 2007 год" действующие в 2006 году размеры арендной платы за землю применяются в 2007 году с коэффициентом 1,1.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено, что расчёт арендной платы производится арендодателем с учётом процентов, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти РФ, субъекта РФ и органами местного самоуправления. В случае изменения ставок арендной платы на земельный участок уполномоченными органами, изменение размера арендной платы происходит без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.

Расчёт арендной платы производится по формуле, приведенной в пункте 2.4 договора аренды земельного участка. Величины ставки арендной платы могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке на основании решений органов государственной власти, субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления и доводиться до сведения арендаторов путём опубликования в средствах массовой информации.

В соответствии с п.2.5 договора аренды от 15.11.2006г. N 903 арендная плата за месяц 2006 года определена с учетом указанного Положения и составляла 96.57 руб.

В пункте 2.6 договора N 903 указано, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно п.5.1. Договора в случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по настоящему договору, другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором изложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основу нарушения. Нарушившая сторона обязана устранить нарушение не позднее 10 дней со дня получения уведомления о нарушении. Другая сторона вправе предъявить иск о возмещении убытков в результате нарушения, если нарушение не будет устранено, или применить санкции в соответствии с действующим законодательством или условиями настоящего Договора.

Учитывая вышеизложенное доводы ответчика о том, что был нарушен порядок расчёта арендной платы, а также о том, что опубликование Думой своего решения об изменении ставок арендной платы не является уведомлением об изменении арендатором размера арендной платы и внесении соответствующих изменений в договор признаны судом несостоятельными.

Ссылка ответчика на несоблюдение истцом обязательного претензионного порядка разрешения спора установленного пунктом 5.1 договора судом апелляционной инстанции не принимается. В пункте 30 Информационного письма Президиума ВАС от 11 января 2002 года N 66 указывается на то, что по смыслу статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации такое письменное предупреждение должно быть получено арендатором, чтобы он имел возможность исполнить договорное обязательство в разумный срок. Однако принятие со стороны истца надлежащих мер, которые гарантировали бы получение ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения (вручение под расписку, направление заказным письмом или с уведомлением о вручении) следует считать надлежащим извещением. МУ ""Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" претензия была направлена заказным письмом с уведомлением в адрес ООО "Медиа-Групп", который был сверен истцом с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.12.2007 года.

Суд первой инстанции правомерно со ссылками на статью 330 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскал с ответчика неустойку, правильность расчета которой судом проверен и ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана им правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, не нарушены.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 08.05.2008 года по делу N А03-2544/2008-11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Логачев К. Д.

Судьи

Кудряшева Е. В. Усенко Н.А.