Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2009 г. N 07АП-1835/09

г. Томск

Дело N 07АП-1835/09

26.05.2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Хайкиной С. Н.

судей: Солодилова А.В., Кулеш Т.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Солодиловым А.В.

при участии:

от заявителя: без участия

от ответчика: Стародубцев Р.Ю. - доверенность от 12.01.09г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Западно-Сибирская страховая компания" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.01.2009 года по делу N А45-14869/2008-3/304 по заявлению ООО "Западно-Сибирская страховая компания" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области о признании недействительным решения N 146 от 25.12.2007 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Западно-Сибирская страховая компания" (далее - ООО "Западно-Сибирская страховая компания", общество, заявитель) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Новосибирской области к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее - МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области) о признании недействительным решения от 25.12.2007 года N 146 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах в банках.

Решением от 13.01.2009 года по делу N А45-14869/2008-3/304 Арбитражный суд Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Западно-Сибирская страховая компания" обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.01.2009 года по делу N А45-14869/2008-3/304 отменить, заявленные обществом требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что на момент принятия оспариваемого решения (25.12.2007 года), действовали, принятые 11.12.2007 года обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа N 112 от 15.11.2007 года.

Приостановление судом действия решения от 15.11.2007г. N 112 означает запрет в совершении каких-либо действий во исполнение указанного решения до отмены обеспечительных мер. Так как решение от 25.12.2007 года N 146 принято до отмены мер обеспечения, общество считает, что оно принято с нарушением требований статей 16, 96 АКП РФ, в связи с чем является незаконным.

Кроме того, заявитель указывает, что решение N 146 нарушает его законные права и интересы.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Апеллянт о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя апеллянта.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям. Из материалов дела следует, МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области провела выездную налоговую проверку заявителя, по результатам которой было вынесено решение N 112 от 15.11.2007 года о привлечении налогоплательщика на налоговой ответственности. Данным решением заявитель привлечен к на налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1 165 115 рублей, начислены пени в размере 737 839 рублей 57 копеек, также в решении предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль в размере 5 868 033 рубля.

Налоговым органом в адрес ООО "Западно-Сибирская страховая компания" выставлено требование N 111 от 06.12.2007 года с предложением погасить задолженность в срок до 22.12.2007 года.

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, 25.12.2007 года налоговым органом принято решение N 146 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании N 111 от 06.12.2007 года.

Посчитав, что данное решение является незаконным ООО "Западно-Сибирская страховая компания" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством и не нарушает права и интересы заявителя.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а сам судебный акт признается Седьмым арбитражным апелляционным судом законным и обоснованным, на основании следующего.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Налоговый орган установил срок для исполнения требования N 111 до 22.12.2007 года Материалами дела подтверждается, что определением Арбитражного суда Новосибирской области от 11.12.2007 года в рамках дела N А45-67/08-23/4 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения N 112 от 15.11.2007 года до рассмотрения дела по существу.

Решение по существу спора Арбитражный суд Новосибирской области вынес 06.05.2008 года, следовательно, обеспечительные меры с указанной даты прекратили свое действие.

28 июля 2008 года постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда отказано в удовлетворении требования ООО "Западно-Сибирская страховая компания" о признании недействительным решения N 112 от 15.11.2007 года, Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.09.2008 года постановление суда апелляционной инстанции от 28 июля 2008 года оставлено без изменения.

Данными Постановлениями арбитражный суд подтвердил правомерность доначисления налогоплательщику налога, пени и штрафа по решению N 112 от 15.11.2007 года во исполнение которого принято оспариваемое налогоплательщиком решение о взыскании налога N 146 от 25.12.2007 года.

Доказательств того, что обеспечительные меры по делу принимались в рамках апелляционного и кассационного производства в материалы дела не представлено.

Таким образом, принятые судом 11.12.2007 года обеспечительным меры в виде приостановления действия решения N 112 от 15.11.2007 года прекратили свое действие 06.05.2008 года.

Как следует из пункта 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручение налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Несмотря на то, что решение N 146 вынесено в период действия обеспечительной меры в виде приостановления действия решения N 112 от 15.11.2007 года, фактически исполнение данного акта произведено по окончании действия обеспечительных мер, а именно 21 августа 2008 года путем направления инкассовых поручений NN 188 - 197 на перечисление сумм налога, пени и штрафа в бюджетную систему РФ в банк ОАО КБ "Акцепт", в котором открыт расчетный счет налогоплательщика.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что налоговый орган в период действия обеспечительной меры не принимал действия к исполнению решения N 112.

Кроме того, на момент обращения в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием о признании недействительным решения от 25.12.2007 года N 146, решение N 112 от 15.11.2007 года признано судом апелляционной инстанций законным и обоснованным, а обеспечительные меры прекратили свое действие, что свидетельствует о недоказанности нарушений прав и законных интересов ООО "Западно-Сибирская страховая компания" решением N 146 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах в банках.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что процедура фактического взыскания налога, пени и штрафа не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика, поскольку действия налогового органа осуществлены в соответствии с требованиями налогового законодательства, признается судом апелляционной инстанции обоснованным.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.07.2008 года по делу N А45-7306/2008-52/164 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Хайкина С. Н.

Судьи

Солодилов А.В. Кулеш Т.А.