Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 г. N 07АП-3405/09

г. Томск

Дело N 07АП-3405/09

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т. А. Кулеш

судей: А.В. Солодилова

С.Н. Хайкиной,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Солодиловым,

при участии:

от заявителя: Правосудова А.С. - по доверенности от 05.05.2009г.,

от заинтересованного лица: без участия, надлежаще извещено,

от третьего лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области - без участия, надлежаще извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009 года по делу N А27-2369/2009-5 (судья Т. И. Гуль)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью "Прокопьевский подшипник" о взыскании 195 045,17 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (далее - заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Прокопьевский подшипник" (далее - заинтересованное лицо, Общество) недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 194 865 рублей; недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 рубль и пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 179,17 рублей, а всего195 045,17 рублей.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009 г. заявленные требования удовлетворены частично: с Общества взыскана недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 194 865 рублей; недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 рубль, всего 194 866 рублей.

В остальной части требование оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением суда, Учреждение обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда изменить в части неудовлетворенных требований и взыскать с Общества пени в размере 179,17 рублей.

В обоснование апелляционной жалобы Учреждение указывает на то, что расчет пени на недоимку произведен налоговым органом и подтвержден.

В судебном заседании представитель пенсионного органа поддержала апелляционную жалобу, по изложенным в ней основаниям.

Общество и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав апеллянта, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

ООО "Прокопьевский подшипник" согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам.

По результатам проверки информации, полученной от Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Учреждение выявило у Общества недоимку по страховым взносам за 6 месяцев 2008 г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 194 865 рублей и на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 рубль.

Учреждением по состоянию на 05.11.2008 г. выставлено требование N 1420 об уплате недоимки по страховым взносам за 1 полугодие 2008 года.

Требование Обществом не было исполнено, в связи с чем Учреждение обратилось в суд для взыскания данной суммы.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что:

- сумма недоимки за 1 полугодие 2008 года подтверждается материалами дела;

- из представленного расчета пени невозможно определить суммы задолженности, по которым произведено начисление пени.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, в связи с чем, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации предусмотрена пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ.

В соответствии со статьей 23 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Под расчетным периодом понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела наличие у Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 полугодие 2008 года в сумме 194 866 рублей.

Данное обстоятельство Обществом не оспаривается.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки, страхователь в соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ обязан уплачивать пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно расчету пени, представленному Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области, за период с 04.11.2007 г. по 15.07.2008 г. Обществу начислено пени на страховую часть в сумме 10 392,60 рублей, за период с 22.04.2008 г. по 15.07.2008 г. начислено на накопительную часть в сумме 540,66 рублей.

Обществом добровольно уплачены пени на страховую часть - 3209,63 рублей и на накопительную часть - 13,91 рублей.

Таким образом, недоимка по пени на страховую часть составила 7182,92 рубля, на накопительную часть - 526,75 рублей.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено и Учреждением не опровергнуто, что из представленного налоговым органом расчета пени следует, что они начислены на иные суммы задолженности, не являющиеся предметом рассмотрения по данному делу.

Кроме того, суммы пени, указанные в расчете налогового органа, начислялись на иные периоды, поскольку пени не могут начисляться на задолженность за 1 полугодие 2008 года до истечения установленного срока исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

В нарушение статьи 69 Налогового кодекса РФ требование N 1420 от 05.11.2008 г. не содержало сведения о конкретном размере пени по недоимке по периодам ее образования.

Как следует из его буквального содержания, в нем была указана сумма недоимки по уплате страховых взносов и пени по состоянию на 21.11.2008 г. за 1 полугодие 2008 года.

Указанное требование не позволяло Обществу определить достоверно его содержание в части оплаты пени, так как подробные данные об основаниях ее исчисления отсутствовали.

При этом из представленного расчета пени по данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области невозможно определить суммы задолженности, по которым произведено начисление пени, отчетный (расчетный) периоды образования недоимки, сроки уплаты страховых взносов.

Принимая во внимание, что в материалы дела не было представлено однозначных данных, позволяющих определить суммы недоимки по конкретным отчетным (расчетным) периодам, за которые начислены пени и сроки их уплаты, суд первой инстанции обоснованно указал на непредставление доказательств направления требования об уплате пени, начисленных именно на сумму задолженности в размере 194 866 рублей.

В связи с чем, требование Учреждения о взыскании с Общества пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 полугодие 2008 года в сумме 179, 17 рублей не подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что расчет пени на недоимку произведен налоговым органом и подтвержден.

Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает, что судом полно исследованы материалы дела, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.03.2009 года по делу N А27-2369/2009-5 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т. А. Кулеш

Судьи

А.В. Солодилов С.Н. Хайкина