Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2009 г. N 07АП-3314/09

г. Томск

Дело N 07АП-3314/09

20.05.2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Хайкиной С.Н.

судей: Кулеш Т.А.

Солодилова А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломиворотовым Л.М.

при участии:

от заявителя: без участия

от ответчика: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2009 года по делу N А27-713/2009-5 по заявлению ООО "Лесинвест" к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области об оспаривании решения от 01.11.2008 года N 10/021/2008-109,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лесинвест" (далее - ООО "Лесинвест") обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее - УФРС по Кемеровской области) N 10/021/2008-109 от 01.11.2008 года по приостановлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество: земельный участок общей площадью 241554,62 кв.м., кадастровый номер 42:18:0118047:0017, расположенный по адресу: Кемеровская область, Яйский район, пгт. Яя, ул. Красноармейская, 1а, в части обязания указания в договоре купли-продажи НИ-2 от 05.08.2008г. наличие обременения, в качестве основания государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Решением от 19.03.2009 года по делу N А27-713/2009-5 Арбитражный суд Кемеровской области заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с указанным решением, УФРС по Кемеровской области обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2009 года по делу N А27-713/2009-5 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на следующее:

- суд вынес решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

- государственная регистрация носит заявительный характер, и регистрирующий орган не вправе самостоятельно, без соответствующего заявления совершать какие-либо действия, в том числе по прекращению обременения;

- выводы суда о том, что с момента введения процедуры конкурсного производства прекращаются залоговые обязательства, не основаны на законе и материалах дела;

- суд не установил, в чем выразилось нарушение права и законных интересов заявителя.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области и ООО "Лесинвест" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.01.2008г. ООО "СибЭл" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В ходе осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", 05.08.2008 состоялись торги в форме открытого аукциона по продаже принадлежащего должнику недвижимого имущества, в том числе спорного объекта - лесопильного цеха.

По результатам торгов ООО "СибЭл" заключило договор НИ-2 купли-продажи недвижимого имущества с ООО "Лесинвест" от 05.08.2008, имущество передано покупателю на основании указанного договора, являющегося одновременно актом приема-передачи отчуждаемого имущества.

На основании договора 08.10.2008г. участники сделки обратились с заявлениями о государственной регистрации перехода права на спорную недвижимость в Управление Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области в лице Анжеро- Судженского отдела.

В ответ на обращение Регистрационная служба уведомлением от 01.11.2008г. N 10/021/2008-109 сообщила о приостановлении государственной регистрации прав на спорный объект на основании п.1 ст.19 Закона " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Основанием принятия указанного решения послужили следующие обстоятельства: продаваемый объект недвижимости обременен залогом, а в договоре купли-продажи недвижимого имущества заключенного между продавцом и покупателем от 05.08.2008г. данное условие не отражено, что в свою очередь противоречит ч.1 ст. 460 ГК РФ.

Полагая, что решение регистрирующего органа в оспариваемой части является незаконным и нарушающим его права и интересы, ООО "Лесинвест" обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным требованием.

Решением от 19.03.2009 года по делу N А27-713/2009-5 Арбитражный суд Кемеровской области признал незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области N 10/021/2008-109 от 01.11.2008г. по приостановлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество: земельный участок общей площадью 241554,62 кв.м., кадастровый номер 42:18:0118047:0017, расположенный по адресу: Кемеровская область, Яйский район, пгт. Яя, ул. Красноармейская, 1а, в части обязания указания в договоре купли-продажи НИ-2 от 05.08.2008г. сведений об обременении предмета договора ипотекой как несоответствующее Закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закону "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанное решение признается Седьмым арбитражным апелляционным судом не законным и подлежащим отмене, по следующим основаниям.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Согласно части 6 статьи 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Согласно пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Предметом рассмотрения данного дела является законность решения Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области N 10/021/2008-109 от 01.11.2008 года по приостановлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество: земельный участок общей площадью 241554,62 кв.м., кадастровый номер 42:18:0118047:0017, расположенный по адресу: Кемеровская область, Яйский район, пгт. Яя, ул. Красноармейская, 1а.

Как следует из материалов дела, данный земельный участок обременен ипотекой на основании зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.06.2009 договора об ипотеке N 12 от 22.06.2007, заключенный между залогодержателем ЗАО коммерческий банк "Кедр" и залогодателем ООО "СибЭл". На дату вынесения оспариваемого решения о приостановлении государственной регистрации прав и обжалуемого судебного решения права залогодержателя принадлежали ЗАО коммерческий банк "Кедр".

Кроме того, оспариваемым решением была приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участо к ООО "Лесинвенст", где ООО "СибЭл" является стороной по договору.

Таким образом, обжалуемый судебный акт затрагивает права и законные интересы лиц, не привлеченных к участию в деле, а именно: ЗАО коммерческий банк "Кедр" как залогодержателя на основании договора об ипотеке N 12 от 22.06.2007 и ООО "СибЭл" как второго участника договора купли-продажи спорного земельного участка.

Не привлечение ЗАО коммерческий банк "Кедр" и ООО "СибЭл" к участию в деле в качестве третьих лиц является существенным нарушением их прав и законных интересов и, в силу пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, является основанием для отмены решения Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2009 года по делу N А27-713/2009-5.

В соответствии с частью 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Как указано в разъяснениях, данных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 42 информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если суд апелляционной инстанции установит, что судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, то он должен принять постановление об отмене решения и указать в нем или в отдельном определении на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. При этом должен быть решен вопрос о привлечении к участию в деле того лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.03.2009 года по делу N А27-713/2009-5 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда: http://7aas.arbitr.ru

Председательствующий

Хайкина С.Н.

Судьи

Кулеш Т.А. Солодилов А.В.