Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2009 г. N 07АП-4632/09

г. Томск

Дело N 07АП - 4632/09

10.08.2009 г.

Резолютивная часть объявлена 03.08.2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 10.08.2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,

судей: Кулеш Т.А., Солодилова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой С.В.,

при участии представителей:

от заявителя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка - без участия (извещен),

от заинтересованного лица учредителя общества с ограниченной ответственностью "Электротех" Пошневу А.А. - без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, с приложенными к ней документами, на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2009 года по делу N А27-3076/2009 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка к учредителю Общества с ограниченной ответственностью "Электротех" Пошневу Александру Александровичу о взыскании 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка (далее по тексту - ИФНС, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к учредителю общества с ограниченной ответственностью "Электротех" (далее по тексту - ООО "Электротех", общество) Пошневу А.А. о взыскании 10 000 руб. в счет погашения задолженности общества по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС обратилась с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указывает, что ООО "Электротех" находится в стадии ликвидации, что подтверждается решением о ликвидации, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о принятии решения о ликвидации.

Материалами дела подтверждена невозможность получения и удовлетворения взыскания задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды за счет основного должника - ООО "Электротех", так Общество находится в стадии ликвидации, не имеет необходимых денежных средств и не в состоянии ответить по своим долгам. Единственным учредителем и руководителем ООО "Электротех" значится Пошнев Александр Александрович. Согласно учредительным документам стоимость внесенного Пошневым А.А. вклада в уставный капитал составляет 10 000 рублей, из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ликвидация ООО "Электротех" не завершена, запись об исключении данной организации из реестра в него не внесена, следовательно, задолженность ООО "Электротех" не может быть признана безнадежной.

Учитывая отсутствие у ООО "Электротех" денежных средств и имущества, достаточных для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов, остающаяся задолженность должна быть погашена единственным учредителем ООО "Электротех" Пошневым Александром Александровичем в пределах стоимости внесенного им вклада - 10 000 рублей в порядке привлечения его к субсидиарной отвественности.

Подробно доводы жалобы изложены в письменном виде.

Отзыв на апелляционную жалобу учредителем общества не представлен.

Представители апеллянта и заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, 02.11.2005г. единственным учредителем ООО "Электротех" Пошневым А.А. было принято решение о ликвидации общества (л.д. 32).

По состоянию на 29.01.2009 года у ООО "Электротех" имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 3 787 319 рублей.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением к субсидиарному ответчику - учредителю Поршневу A.А. о взыскании с последнего в счет погашения задолженности ООО "Электротех" по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды 10 000 рублей.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, исходил из того, что поскольку материалами дела факт ликвидации основного должника - ООО "Электротех" - не подтверждается, что презюмирует возможность последнего отвечать по своим долгам, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления, предъявленного к субсидиарному должнику - единственному учредителю ООО "Электротех" Пошневу А.А.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция приходит к мнению об ошибочности вывода суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя (собственника) юридического лица только в случае недостаточности для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, причитающихся пеней и штрафов при ликвидации этого юридического лица.

Однако, указанная норма, предусматривает возможность такой ответственности в порядке и пределах, уставленных законодательством Российской Федерации.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что пункт 2 статьи 49 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает при недостаточности средств ликвидируемой организации возложение на её учредителей ( участников) в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации или учредительными документами, обязанности погасить оставшуюся задолженность по уплате налогов и сборов.

При применении анной нормы необходимо учитывать, что поскольку в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено иное, такое возможно только в том случае, когда в соответствии с гражданским законодательством учредители (участник) ликвидируемого юридического лица несут субсидиарную ответственность по его долгам.

Как следует из материалов дела, единственным учредителем ООО "Электротех" Пошневым А.А. 02.11.2005 года было принято решение о ликвидации Общества.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" участники юридического лица, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Участники юридического лица, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Единственным учредителем Пошневым А.А. как следует из материалов дела, была начата процедур ликвидации предприятия в соответствии с указанными нормами, о чём внесена запись в ЕГРЮЛ 09.11.2005 года.

По состоянию на 29.01.2009г. ООО "Электротех" имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 3 787 319 руб. (л.д. 10-12).

Расчетный счет ООО "Электротех" в филиале ОАО "МДМ-Банк" закрыт 13.04.2006г. (л.д. 9). Согласно последнему бухгалтерскому балансу за 1 квартал 2007 г. имущества у организации нет.

В соответствии в материалами дела: обзорной справкой от 15.10.2007г. (л.д. 69), постановлением от 15.10.2007г. о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось (л.д. 70), актом от 15.10.2007г. о невозможности взыскания (л.д. 71), постановлением от 15.10.2007г. об окончании исполнительного производства (л.д. 72) налоговым органом принимались меры по взысканию за счет денежных средств и имущества ООО "Электротех". Однако у ООО "Электротех" отсутствуют денежные средства и имущество, достаточные для погашения задолженности по налогам.

В соответствии с Уставом Общества (листы дела 16-29) не предусмотрена возможность субсидиарной ответственности учредителя Общества по его долгам.

В соответствии со статьей 87 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Приведённые положения закона позволяют сделать вывод том, что основанием для возложения на участника общества с ограниченной ответственностью субсидиарной ответственности по обязательствам общества может служить только банкротство должника по вине его учредителей (участников), собственников имущества должника и иных лиц, указанных в части 4 статьи 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при условии недостаточности имущества должника. Поскольку ООО "Электротех" не было признано банкротом в порядке, предусмотренном статьей 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для привлечения Пошнева А.А. к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО "Электротех".

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции поставлено законно и обоснованно, доводы апелляционной жалобы не подтвердились.

На основании изложенного Седьмой арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции постановлено законно и обоснованно, каких-либо нарушений процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено. Решение Арбитражного суда Кемеровской области по рассматриваемому делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 269 (частью 1), статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.05.2009 года по делу N А27-3076/2009 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка к учредителю Общества с ограниченной ответственностью "Электротех" Пошневу Александру Александровичу о взыскании 10 000 рублей оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка - без удовлетворения.

отменить.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Залевская Е.А.

Судьи

Кулеш Т.А. Солодилов А.В.