Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2008 г. N 07АП-5605/08

г. Томск

N 07АП-5605/08

01 октября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей Ждановой Л.И., Музыкантовой М.Х.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Ждановой Л.И.

при участии: Аржанниковой О.В., доверенность N 545 от 20.08.2008 г.; Ряшенцевой Т.А., доверенность от 09.01.2008 г.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком"

на решение Арбитражного суда Томской области от 23.07.2008г.

по делу N А67-2237/08 (судья Павлов Г.Д.)

по заявлению открытого акционерного общества "Сибирьтелеком"

к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску

о признании недействительным решения от 14.04.2008г. N 139/10 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, требования об уплате налога, пени и штрафа N 8208 по состоянию на 15.05.2008г.

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Сибирьтелеком" обратилось в Арбитражный суд Томской области к ИФНС России по г. Томску с заявлением о признании недействительным решения от 14.04.2008г. N 139/10 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, требования об уплате налога, пени и штрафа N 8208 по состоянию на 15.05.2008г.

Решением Арбитражного суда Томской области от 23.07.2008г. в удовлетворении требований ОАО "Сибирьтелеком" отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО "Сибирьтелеком" обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований ОАО "Сибирьтелеком" по следующим основаниям:

- несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела: из представленных Томским филиалом ПТС следует, что все перечисленные автомобили относятся к категории "В" - легковой автомобиль, следовательно, применение обществом согласно Закону Томской области от 04.10.2002г. N 77-ОЗ "О транспортном налоге" налоговой ставки по категории "Автомобили легковые", исходя из мощности, указанной в паспорте транспортного средства, является правомерным.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Представитель налогового органа возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Томской области от 23 июля 2008 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, по результатам проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по транспортному налогу за 2007 год, представленной 28.12.2007 N 17915605 ОАО "Сибирьтелеком" в части деятельности Томского филиала по вопросу правильности исчисления транспортного налога за 2007 год, установлено, что ОАО "Сибирьтелеком" неправильно применил налоговую ставку при исчислении транспортного налога по 3 автомобилям марки ГАЗ-22177, 1 автомобилю марки ГАЗ-2177, регистрационные знаки В 794 ЕВ 70, В 796 ЕВ 70, В 824 НХ 70, В 132 НТ 70.

По данным налогоплательщика применена налоговая ставка, установленная для легковых автомобилей - 7 руб. за лошадиную силу, код вида транспортного средства 51002 и исчислен налог в сумме 448 947 руб.

По мнению налогового органа в соответствии с используемой в России Отраслевой нормалью ОН 025 270-66 "Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями", тип автомобиля марки ГАЗ 22177 - автобус, код вида транспортного средства - 54003, налоговая ставка составляет 20 руб. за лошадиную силу. По данным проверяющего органа транспортный налог ОАО "Сибирьтелеком" за 2007 год составляет 454 053 руб. Неполная уплата налога составляет 5 106 руб.

ИФНС России по г.Томску принято решение от 14.04.2008 N 139/10 о привлечении ОАО "Сибирьтелеком" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса, в виде доначисления транспортного налога в размере 5 106 руб., начисления пени за несвоевременную уплату налога в сумме 59 руб., штрафа в размере 20% неуплаченной суммы налога, что составляет 1 021 руб. 20 коп.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 8208 по состоянию на 15.05.2008, ОАО "Сибирьтелеком" предложено погасить указанную задолженность в срок до 25.05.2008.

Согласно положениям гл. 28 НК РФ налоговая база и налоговая ставка по транспортному налогу определяются исходя из технических данных транспортного средства, в том числе его типа, мощности двигателя, валовой вместимости, категории, веса и т.д. Технические характеристики транспортного средства содержатся в паспорте транспортного средства.

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 18.05.1993г. N 477 "О введении паспортов транспортных средств" ПТС представляет собой документ, действующий на всей территории России и являющийся основанием для регистрации транспортных средств и допуску их к эксплуатации и участию в дорожном движении.

Автотранспортные средства, зарегистрированных в подразделениях ГИБДД МВД РФ, при исчислении транспортного налога должна применяться налоговая ставка в зависимости от категории транспортных средств по классификации Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968г., ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974г. N 5938-VIII.

Эта же классификация приведена в Приложении N 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005г.

Из материалов дела следует, что во всех рассматриваемых технических паспортах автомобилей ГАЗ-22177 и ГАЗ-2217 указано: наименование (тип ТС) - специальное пассажирское транспортное средство (6 мест); - категория ТС-В; - мощность двигателя - 98,16 л.с.; - шасси (рама) - отсутствует; - разрешенная максимальная масса, кг - 3 000.

Согласно п. 5 Приложения 6 "Национальное водительское удостоверение" к Конвенции о дорожном движении, к категории "В" относятся автомобили, разрешенная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми.

В приложении 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России N 496 (Положение) указано, что к транспортным средствам категории В (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые). Следовательно , указание в ПТС категории В не свидетельствует о том, что транспортное средство относится именно к легковому или грузовому транспортному средству.

В третьей строке ПТС "наименование (тип ТС)" указывается характеристика ТС, исходя из его конструкторских особенностей.

В соответствии с отраслевой нормалью ОН 025 270-66 "Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями", пунктом 2.2.2 раздела 2.2 Положения в строке 2 ПТС "марка, модель ТС" указывается условное обозначение ТС, состоящее из буквенного, цифрового или смешанного обозначения. Втора цифра цифрового обозначения модели ТС указывает на его тип (вид автомобиля).

На основании указанных норм, в соответствии с ПТС, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отнесении транспортных средств заявителя к категории автобусов.

В силу ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002 г. N 77-ОЗ "О транспортном налоге" налоговая ставка за автобусы с мощностью двигателя (С каждой лошадиной силы): до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно, составляет 20 рублей.

Таким образом, в отношении автомобилей ГАЗ-22177 (гос. номер В796ЕВ70), ГАЗ-22177 (гос. номер В794ЕВ70), ГАЗ-2217 (гос. номер В132НТ70), ГАЗ-22177 (гос. номер В824НХ70) налоговая база и установленные налоговые ставки по транспортному налогу заявителем определены и применены неправильно.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом не допущено нарушений норм материального права, выводов, изложенных в решении, соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, не имеется оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.110, ст. 156, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Томской области от 23 июля 2008 года по делу N А67-2237/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

В.А. Журавлева

Судьи

Л.И. Жданова М.Х. Музыкантова