Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2008 г. N 07АП-7220/08

г. Томск

Дело N 07АП-7220/08

05 декабря 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Солодилова А. В.

судей: Хайкиной С. Н.

Кулеш Т. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иващенко А.П.

при участии:

от заявителя: без участия;

от заинтересованного лица: без участия;

от третьих лиц: без участия;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Филиала корпорации "Центр финансовых технологий, ИНК"

поданную

на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2008г. о прекращении производства по делу

по делу N А45-10687/2008-46/273

по заявлению Филиала корпорации "Центр Финансовых Технологий, ИНК"

к ОГИБДД ОВД по Первомайскому району г. Новосибирска

о признании незаконным и подлежащим отмене постановления

УСТАНОВИЛ

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2008г. прекращено производство по делу N А45-10687/2008-46/273 в виду неподведомственности спора арбитражному суду.

Не согласившись с определением арбитражного суда первой инстанции, Филиал корпорации "Центр Финансовых Технологий, ИНК" (далее - апеллянт, податель жалобы) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2008г. полностью и принять по делу новый судебный акт, которым возобновить производство по делу. В обоснование жалобы апеллянт указывает на следующие обстоятельства.

Податель жалобы указывает, что на момент совершения дорожно-транспортного происшествия Еремеев О.А., который является работником Филиала корпорации "Центр Финансовых Технологий, ИНК", находился на рабочем месте и управлял транспортным средством, находящимся в собственности Филиала корпорации "Центр Финансовых Технологий, ИНК". Указанное обстоятельство, по мнению апеллянта, позволяет сделать вывод о том, что постановление ПС N 077001 от 15.05.2008г. ОГИБДД ОВД Первомайского района г. Новосибирска, было вынесено в отношении Филиала корпорации "Центр Финансовых Технологий, ИНК", что в соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дает право его оспаривать.

Отзыва на апелляционную жалобу от заинтересованного лица и третьих лиц не поступило.

В судебное заседание надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции от 20.10.2008г., определив в соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Филиал корпорации "Центр финансовых технологий ИНК" обратился в арбитражный суд первой инстанции с заявлением о признании незаконным и подлежащим отмене постановления ПС N 077001 от 15.05.2008г., вынесенного ОГИБДД ОВД Первомайского района г. Новосибирска о привлечении Еремеева О.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Апелляционная коллегия считает, что, прекращая производство по делу, суд первой инстанции правомерно указал на неподведомственность спора, возникшего из отношений, связанных с соблюдением Правил дорожного движения, не относящийся к предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 3 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Апелляционная инстанция считает правомерной ссылку суда первой инстанции на Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 262-0, в котором указано, что часть 3 ст. 30.1 КоАП РФ не предполагает возможность рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения административного органа о привлечении юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности, если совершенное этим лицом административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым указать на то, что отнесение дел к подведомственности арбитражных судов, по общему правилу, осуществляется на основе совокупности двух критериев: по характеру спора и по субъектному составу участников спора, отступления от этих критериев установлены специальными нормами.

Апелляционная коллегия также считает необходимым отметить отсутствие нормативного обоснования доводов, положенных в основание апелляционной жалобы, кроме того, отсутствует обоснование экономического характера спора.

Указание подателя жалобы на то, что оспариваемое постановление вынесено в отношении Филиала корпорации "Центр Финансовых Технологий, ИНК" противоречит материалам дела и не может быть принято судом апелляционной инстанции.

При изложенных обстоятельствах, принятое Арбитражным судом Новосибирской области определение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, п.1 ч.4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2008г. по делу N А45-10687/2008-46/273 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Солодилов А. В.

Судьи

Хайкина С. Н. Кулеш Т. А.