Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2008 г. N 07АП-1253/08

г. Томск

Дело N 07АП-1253/08

"24" марта 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20.03.2008г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.03.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Н.А. Усенко,

судей: Л.Н. Емашовой, Е.В. Кудряшевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей Емашовой Л.Н.,

при участии:

от заявителя: Николаевой О.В. по доверенности от 20.12.2007г.,

от должника: без участия,

от учредителей (участников): Паниной А.К. по доверенности от 01.03.2008г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску, учредителей (участников) Общества с ограниченной ответственностью "Томская игровая компания"

на определение Арбитражного суда Томской области от 06.02.2008г. по делу N А67-1707/07 (судьи Сомов Ю.В., Соколов Д.А., Цыбульский Ю.В.)

по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску

к Обществу с ограниченной ответственностью "Томская игровая компания"

о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее - Инспекция ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Томской области на основании статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с заявлением о признании Общества с ограниченной ответственностью "Томская игровая компания" (далее - ООО "Томская игровая компания", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Томской области от 03.05.2007 в отношении ООО "Томская игровая компания" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Горн Игорь Владимирович.

Определением от 06.02.2008г. производство по делу прекращено на основании пункта 2 статьи 227 Закона о банкротстве и пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С вынесенным судебным актом не согласны уполномоченный орган и участники (учредители) ООО "Томская игровая компания", в апелляционных жалобах просят его отменить и ввести в отношении ООО "Томская игровая компания" процедуру банкротства - конкурсное производство отсутствующего должника, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. Налоговый орган считает, что отсутствовали правовые основания для прекращения производства по делу, поскольку представленная в судебное заседание 06.02.2008г. Выписка из бюджетных ассигнований Инспекции ФНС России по г. Томску на 2008 г. подтверждает возможность финансирования процедуры банкротства - конкурсное производство отсутствующего должника. В нарушение ст. 71 АПК РФ суд не исследовал данное доказательство всесторонне, полно и объективно. Участники ООО "Томская игровая компания" в апелляционной жалобе указали на принятое ими 22.02.2008г. обязательство полностью профинансировать процедуры банкротства общества.

В отзыве на апелляционную жалобу и настоящем судебном заседании апелляционной инстанции представитель Инспекции ФНС поддержал доводы апелляционной жалобы ООО "Томская игровая компания", просил отменить определение суда первой инстанции и ввести в отношении ООО "Томская игровая компания" процедуру банкротства - конкурсное производство отсутствующего должника.

Представитель учредителей (участников) ООО "Томская игровая компания" поддержал доводы апелляционной жалобы налоговой инспекции, настаивал на удовлетворении жалобы своих доверителей.

Должник и арбитражный управляющий Горн И.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили и не представили отзыв на апелляционные жалобы.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 266 (ч. 1), 156 (ч. 3) АПК РФ рассмотреть апелляционные жалобы налоговой инспекции и участников общества в отсутствие представителя должника и арбитражного управляющего Горна И.В.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва на жалобу участников ООО "Томская игровая компания", заслушав объяснения лиц, участвующих в деле и арбитражном процессе, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Томской области от 06.02.2008г. подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, временный управляющий ООО "Томская игровая компания" 26.12.2007г. по результатам проведения процедуры наблюдения, анализа финансового состояния должника обратился в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, ссылаясь на то, что предпринимательская и иная деятельность должником не ведется и его имущества недостаточно для оплаты судебных расходов и вознаграждения арбитражного управляющего.

Прекращая производство по делу по заявлению ФНС России о признании ООО "Томская игровая компания" несостоятельным (банкротом), суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Томская игровая компания" отвечает признакам отсутствующего должника, так как его имущества недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве, однако уполномоченный орган не представил письменное заявление о готовности финансирования процедуры банкротства должника ООО "Томская игровая компания".

Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права, подлежащим применению, основан он всестороннем и полном исследовании доказательств, которым дана правильная правовая оценка.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 227 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

В соответствии со статьей 230 ФЗ "О несостоятельности" (банкротстве)" в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, применяются положения, предусмотренные параграфом 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы IX настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004г. N 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета (подпункт "а" пункта 2 Постановления N 573).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 61 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве) производство по делу подлежит прекращению.

Факт отсутствия у должника достаточных средств для полной оплаты его задолженности конкурсным кредиторам, исполнения обязанности по уплате обязательных платежей и погашения расходов, возникших в связи с осуществлением процедуры банкротства, уполномоченным органом не оспаривается и подтверждается материалами дела: отчетом временного управляющего ООО "Томская игровая компания", отчетом об анализе финансового состояния должника, пояснительной запиской директора общества от 13.08.2007г., справкой Управления ГИБДД г. Томска от 23.05.2007г., договором на сдачу в субаренду оборудования N 2/66 от 01.10.2005г. и

Следуя материалам дела, первое собрание кредиторов, на котором было принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника и определении размера вознаграждения конкурсного управляющего 10 000 рублей за всю процедуру, состоялось 19.12.2007.

Заявляя в судебном заседании первой инстанции о готовности финансировать процедуру банкротства отсутствующего должника, уполномоченный орган не представил в материалы дела письменное согласие о финансировании процедуры банкротства отсутствующего должника и не указал источник оплаты судебных расходов и вознаграждения арбитражного управляющего.

Выписка из бюджетных ассигнований Инспекции ФНС России по г. Томску, на которую уполномоченный орган ссылается в апелляционной жалобе как на доказательство наличия средств на выплату вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в размере 10 000 рублей, свидетельствует лишь об объеме финансирования на 2008 год, однако не является доказательством фактического наличия на момент рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции денежных средств, необходимых для покрытия всех расходов по делу о банкротстве должника ООО "Томская игровая компания", которые не ограничиваются только лишь выплатой единовременного вознаграждения конкурсного управляющего. О согласии финансировать другие расходы по настоящему делу о банкротстве уполномоченный орган не заявил, смету расходов и доходов на 2008 г. суду не представил.

Поскольку ни уполномоченным органом, ни временным управляющим, ни участниками (учредителями) ООО "Томская игровая компания" не представлено письменного заявления о согласии финансировать процедуру банкротства ООО "Томская игровая компания", следовательно, судом первой инстанции правомерно прекращено производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы учредителей (участников) ООО "Томская игровая компания" о том, что 22.02.2008г. собранием участников общества приняты обязательства полностью профинансировать процедуры банкротства, не может быть принят в качестве основания для изменения или отмены судебного акта, поскольку на момент принятия судом 06.02.2008г. обжалуемого определения воля учредителей (участников) не была выражена в письменном заявлении до начала судебного заседания.

В представленном вместе с апелляционной жалобой протоколе общего собрания участников общества от 22.02.2008г. не содержится обращение к суду о согласии финансировать процедуру банкротства ООО "Томская игровая компания", в связи с чем данный протокол не может быть принят судом апелляционной инстанции в качестве надлежащего доказательства (заявления).

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения от 06.02.2008г. судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 156 (ч. 3), 268 (ч. 1), 271, 272 (п. 1 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Томской области от 06 февраля 2008 г. по делу N А67-1707/07 оставить без изменения, а апелляционные жалобы ФНС России в лице Инспекции ФНС России по г. Томску и участников (учредителей) ООО "Томская игровая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Усенко Н.А.

Судьи

Емашова Л.Н. Кудряшева Е.В.