Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 мая 2006 г. N КА-А40/4482-06 Налоговый орган обязан уплатить налогоплательщику проценты, так как налоговый орган нарушил срок возврата налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 мая 2006 г. N КА-А40/4482-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2006 г.

Решением от 30.12.2005 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения постановлением от 14.03.2006 года Девятого арбитражного апелляционного суда на Инспекцию ФНС России N 26 по г. Москве (далее - Инспекция) возложена обязанность начислить и уплатить Обществу с ограниченной ответственностью "Дождь" (далее - Общество) из федерального бюджета 42 157 руб. процентов за несвоевременный возврат НДС за налоговый период октябрь 2003 года.

При этом исходили из преюдициального значения решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2005 г. по делу N А40-5117/05-129-62 об обязании возместить Обществу путем возврата НДС в размере 452495 руб., а также признания соблюденными порядка и условий получения суммы налога в указанной форме.

В кассационной жалобе Инспекции содержится просьба об отмене судебных актов и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду того, что, по утверждению Инспекции, Общество не обращалось к налоговому органу с заявлением о возврате суммы налога.

Инспекция приводит в жалобе расчет процентов, согласно которому их сумма составляет 41 050 руб., т.к. из количества дней просрочки налоговый орган исключает период между датой составления и направления в Управление Федерального казначейства МФ РФ по г. Москве заключения (14.09.2004 г.) о возврате заявителю НДС в размере 452495 руб. и датой фактического зачисления средств на счет общества, т.е. 20.09.2004 г.

В отзыве на жалобу, представленном в судебное заседание, Общество просит судебные акты оставить без изменения по изложенным в них основаниям.

Совещаясь на месте, в порядке ст. 279 АПК РФ суд определил приобщить отзыв на жалобу к материалам дела.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене или изменению судебных актов, принятых при правильном применении норм материального права, без нарушений требований процессуального закона, соответствующих установленных судами обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. Возмещение в форме возврата осуществляется на основании заявления налогоплательщика. При нарушении сроков возврата на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Из расчета процентов, согласно указанному пункту, исключаются две недели на осуществление федеральным казначейством фактических действий по возврату налога и промежуток времени (не более 8 дней), предусмотренный для направления налоговым органом органу федерального казначейства решения о возмещении налога.

При этом отказ в возмещении налога, не соответствующий требованиям закона, не приостанавливает течение указанных сроков.

В данном случае обязательство по возврату налога возникло у налогового органа по истечении трех месяцев со дня представления налоговой декларации, то есть 14 декабря 2004 года, поскольку решение Инспекции N 07-06/28852 от 14.12.2004 г., которым Обществу отказано в возмещении НДС, признано недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2004 г. по делу N А40-5115/05-129-62, а заявление о возврате спорной суммы подано налоговому органу 14.09.2004 г. и принято им (л.д. 14-15).

Фактический возврат налога произведен 20.09.2004 года, то есть с нарушением сроков, установленных п. 4 ст. 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах выводы судов о правомерности требований заявителя соответствуют закону и установленным обстоятельствам дела.

Проценты, начисляемые в пользу налогоплательщика, являются способом защиты его имущественных прав, которые нарушены вследствие невозврата суммы налога в установленный срок.

Расчет процентов проверен судами, признан обоснованным, арифметическая правильность расчета Инспекцией не оспаривается.

Учитывая, что при расчете процентов исключен 2-недельный срок, отведенный федеральному казначейству, не учтен 8-дневный срок на направление решения налогового органа федеральному казначейству (заключение Инспекции вынесено 14.09.05 г., возврат осуществлен платежным поручением управления Федерального казначейства 20.09.05 г., проценты рассчитаны до 20.09.04 г.), суд кассационной инстанции не имеет оснований для пересмотра их размера.

Начисление судом процентов до даты перечисления средств на расчетный счет налогоплательщика соответствует разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 23 постановления N 5 от 28,02.2001 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 30.12.2005 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-76123/05-99-466 и постановление от 14.03.2006 г. N 09АП-1521/06-АК Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 26 по г. Москве - без удовлетворения.