Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2008 г. N 07АП-4054/08

"20" августа 2008 г.

Дело N 07АП-4054/08

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2008 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой,

судей: Л.И.Ждановой, В.А. Журавлевой,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.Х.Музыкантовой,

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края, с. Курочкино,

на определение Арбитражного суда Алтайского края от 21.05.2008 года

по делу N А03-5074/2008-4 (судья Старцева М.В.)

об оставлении без движения заявления Администрации Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края, с. Курочкино, к Отделению по Тальменскому району Управления федерального казначейства по Алтайскому краю, р.п. Тальменка,

взыскатель: Общество с ограниченной ответственностью "Софт"

о признании незаконным действия по принятию к исполнению исполнительного листа

N 059183 от 09.09.2005 г., признании недействительным уведомления о поступлении исполнительного документа от 08.04.2008 г. N 3,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края (далее - Администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Отделению по Тальменскому району Управления федерального казначейства по Алтайскому краю (далее - Управление) о признании незаконным действия по принятию к исполнению исполнительного листа N 059183 от 09.09.2005 г., признании недействительным уведомления о поступлении исполнительного документа от 08.04.2008 г. N 3.

Определением от 21.05.2008 года указанное заявление было оставлено без движения, заявителю было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок до 07.06.2008 года.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Администрация обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Администрация указала, что в соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. Учитывая, что Администрацией Курочкинского сельсовета оспариваются действия государственного органа по исполнению судебного акта, на поданное заявление также должна распространяться льгота по уплате государственной пошлины.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Взыскатель ООО "Софт" письменный отзыв на апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в соответствии с частями 1,3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Алтайского края от 21.05.2008 года заявление Администрации оставлено без движения и предоставлен срок для устранения недостатков до 07.06.2008 года, поскольку к заявлению в нарушение пункта 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ не был приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Считая, что в силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, Администрация обратилась с апелляционной жалобой на определение от 21.05.2008 года.

Суд первой инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требования, установленного пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, законно и обоснованно вынес определение об оставлении заявления без движения.

В силу положений статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственной пошлиной не облагается заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).

Администрация Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края обратилась с заявлением о признании незаконным действия Отделения по Тальменскому району Управления федерального казначейства по Алтайскому краю, которое не относится к Федеральной службе судебных приставов и ее территориальным органам.

В соответствии со статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные акты приводятся в исполнение в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Вопросы, относящиеся непосредственно к деятельности по осуществлению исполнительных действий, по организации исполнительного производства, регулируются Законом об исполнительном производстве.

При поступлении в органы Федерального казначейства исполнительных документов, требования которых обращены на взыскание средств с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, их исполнение осуществляется в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Администрация Курочкинского сельсовета Тальменского района Алтайского края при обращении с вышеуказанным заявлением в суд не может быть освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем суд первой инстанции правомерно оставил заявление без движения, назначив срок для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 156, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Арбитражного суда Алтайского края от 21.05.2008 года по делу N А03-5074/2008-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Х. Музыкантова

Судьи

Л.И. Жданова В.А. Журавлева