Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2009 г. N 07АП-6445/08

г. Томск

Дело N 07АП-6445/08 (А67-1668/08)

26 июня 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Л.А. Гойник

судей: Н.В. Марченко , О.Б. Нагишевой

при ведении протокола судебного заседания председательствующим

при участии:

представителя ответчика Щегловой А.В. по доверенности от 11 января 2009 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области

на решение Арбитражного суда Томской области от 24 апреля 2009 года по делу N А67-1668/08 (судья М.О. Попилов)

по иску Областного государственного учреждения здравоохранения "Томская областная клиническая больница"

к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области

о взыскании 448332 рубля 82 копеек,

установил:

Областное государственное учреждение здравоохранения "Томская областная клиническая больница" (далее ОГУЗ "ТОКБ", истец) обратилось в арбитражный суд Томской области с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее УФСИН по ТО, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные медицинские услуги по договору от 15 ноября 2005 года N 783-05 в сумме 448332 рублей 82 копеек.

Решением Арбитражного суда Томской области от 17 октября 2008 года исковые требования удовлетворены частично в сумме 191332 рублей 29 копеек.

Постановлением апелляционной инстанции от 17 ноября 2008 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 12 февраля 2009 года решение от 17 октября 2008 года и постановление от 17 ноября 2008 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с необходимостью проверки судом первой инстанции суммы, о взыскании которой заявлено истцом.

Решением Арбитражного суда Томской области от 24 апреля 2009 года (резолютивная часть объявлена 20 апреля 2009 года) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании 191332 рубля 29 копеек.

Указывает, что Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 911 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 ноября 2004 года N 179 предусмотрено бесплатное оказание медицинской помощи, а возмещение расходов начинается с момента, когда устранена непосредственная угроза жизни больных, здоровью окружающих и возможна транспортировка больного.

Истец письменного отзыва на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание своего представителя не направил.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная (далее АПК РФ) жалоба рассмотрена без участия представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить, принять новый судебный акт о взыскании 191332 рублей 29 копеек.

Заслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 24 апреля 2009 года, суд апелляционной инстанции считает решение не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15 ноября 2005 года между ОГУЗ "Томская областная клиническая больница" и УФСИН России по Томской области заключен договор на оказание медицинских услуг N 783-05 сроком до 31декабря 2006 года, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать квалифицированную лечебно-профилактическую медицинскую помощь сотрудникам уголовно-исполнительной системы, перечень видов и стоимость, которых согласована сторонами договора в приложении N 1, а заказчик оплачивать оказанные услуги не позднее 10 дней после получения от исполнителя счета-фактуры и акта выполненных работ (п.п. 1.1, 2.8 договора).

Истцом оказаны медицинские услуги сотрудникам УФСИН России по Томской области Анцибаловой О.В. в период с 20 сентября 2006 года по 07 ноября 2006 года, Величинскому А.В. в период с 25 августа 2006 года по 06 октября 2006 года на общую сумму 448332 рублей 82 копеек, что подтверждается реестрами, актами выполненных работ от 31 декабря 2006 года N N 714, 715, и счетами - фактурами от 31 декабря 2006 года NN 714, 715.

02 марта 2007 года истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

В связи с неоплатой оказанных медицинских услуг истец обратился с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что истцом представлены надлежащие доказательства оказания стационарной медицинской помощи при острых заболеваниях, требующих интенсивной терапии и круглосуточного медицинского наблюдения по договору N 783-05 от 15 ноября 2005 года.

В соответствии со статьей 39 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 года (в редакции от 30 декабря 2008 года) под термином скорая медицинская помощь понимается медицинская помощь, безотлагательно оказываемая гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях) всеми лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками, а также лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу, и в том числе учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти.

Скорая медицинская помощь оказывается станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи.

Пунктом 6 "Порядка оказания скорой медицинской помощи", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2004 года N 179, установлено, что станция скорой медицинской помощи является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим круглосуточную скорую медицинскую помощь как заболевшим и пострадавшим и находящимся вне лечебно-профилактического учреждения, так и в пути следования в лечебно-профилактическое учреждение.

Пунктом "в" части II Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 461 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 856) указано, что стационарная медицинская помощь оказывается при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии (т.е. лечение больного в реанимации) и круглосуточного медицинского наблюдения.

В соответствии с пунктом 2 "Правил возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 911 расходы учреждений здравоохранения на оказание медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы возмещаются соответствующим территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний России в субъекте Российской Федерации, где проходят военную службу сотрудники, по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в учреждении здравоохранения) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний России и учреждением здравоохранения.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заказчик обязан оплатить фактически оказанные ему услуги.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ устанавливает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства за исключением случаев, предусмотренных договором.

Таким образом, в силу статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности возникшей в результате исполнения договора N 783-05 от 15 ноября 2005 года.

Доводы жалобы о том, что Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года N 911 и приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01 ноября 2004 года N 179 предусмотрено бесплатное оказание медицинской помощи, а возмещение расходов начинается с момента, когда устранена непосредственная угроза жизни больных, здоровью окружающих и возможна транспортировка больного, в связи с чем взысканию подлежит сумма в размере 191332 рубля 29 копеек, судом апелляционной инстанции отклоняется, в связи с тем, что истцом оказывалась сотрудникам ответчика не скорая, а стационарная медицинская помощь при острых заболеваниях, требующих интенсивной терапии, в том числе в отделении реанимации.

Ответчик должен оплатить за оказанные медицинские услуги задолженность в сумме 448332 рублей 82 копеек.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы представленные доказательства, проверены доводы и возражения сторон. Обстоятельствам дела и взаимоотношениям сторон дана надлежащая правовая оценка.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Томской области от 24 апреля 2009 года по делу N А67-1668/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.А. Гойник

Судьи

Н.В. Марченко О.Б. Нагишева