Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 июня 2006 г. N КА-А40/4792-06
(извлечение)
Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" (далее - ВГТРК) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 14 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными: требования об уплате налога N 855 от 21.07.2005 г., решения N 5298-11/23892 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках от 16.08.2005 г.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.01.2006 г., требования ВГТРК удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении требований ВГТРК отказать.
В кассационной жалобе налоговый орган указывает, что требование об уплате налога N 855 от 21.07.2005 г. обосновано наличием у ВГТРК задолженности по обязательствам ранее входивших в его состав филиалов, а решение от N 5298-11/23892 от 16.08.2005 г. полностью соответствует требованием налогового законодательства РФ.
Представитель налогового органа в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал.
ВГТРК в отзыве и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятый по делу судебный акт законным и обоснованным.
Законность принятого судебного акта проверена Федеральным Арбитражным судом Московского округа в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела и установлено судом, налоговым органом в адрес ВГТРК было выставлено требование N 855 об уплате налога по состоянию на 21.07.2005 г. в связи с тем наличием задолженности по пени, которую необходимо погасить в срок до 31.07.2005 г.
Ввиду неисполнения требования налоговым органом вынесено решение N 5298-11/23892 от 16.08.2005 г. о взыскании пени в размере 330926,55 руб. за счет денежных средств ВГТРК.
Посчитав свои права нарушенными, ВГТРК обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании ненормативных актов налогового органа недействительными.
Удовлетворяя требования ВГТРК, суд исходил из того, что требование N 855 от 21.07.2005 г. и решение от N 5298-11/23892 от 16.08.2005 г. вынесены с существенными нарушениями налогового законодательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах но взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Досудебное урегулирование спора предусматривает в направленном налогоплательщику требовании указывать не только размер недоимки по налогам, но и даты, с которой начисляются пени и ставки пеней.
Как установлено судом, в оспариваемом требовании не указан срок уплаты налога, то есть дата, установленная законодательством о налогах и сборах, для уплаты налогов в бюджет соответствующих уровней, которая и должна быть указана в требовании об уплате налога.
Основания взимания налога, то есть обстоятельства, с наличием которых закон связывает возникновение обязанности по уплате налога, неисполнение которой повлекло начисление пени, а именно: деклар
