Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2009 г. N 07АП-109/09.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда
от 26 января 2009 г. N 07АП-109/09

г. Томск

Дело N 07АП-109/09

26 января 2009 г.

N А67-4571/08

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 января 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Фроловой Н.Н.

судей: Логачева К.Д., Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Логачевым К.Д.,

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: Федоров А.А., доверенность N 8/9-2 от 20.01.2009 г., паспорт, Крестинин П.А., доверенность N 8/9-1 от 20.01.2009 г., паспорт

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 81 Федерального медико-биологического агентства"

на решение Арбитражного суда Томской области (в редакции определения суда от 20.01.2009 г.)

от 28.11.2008 года по делу N А67-4571/08

по иску Федерального государственного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 81 Федерального медико-биологического агентства"

к войсковой части 3478 ВВ МВД РФ

о взыскании 111 039, 87 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 81 Федерального медико-биологического агентства" обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к войсковой части 3478 ВВ МВД РФ о взыскании 111 039, 87 руб. - задолженности за оказанные в июне 2006 г. медицинские услуги по договору N 1034 от 18.11.2005 г.

Решением Арбитражного суда Томской области от 28.11.2008 года в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов истца за счет ответчика.

Не согласившись с принятым по делу решением Арбитражного суда Томской области от 28.11.2008 года по делу N А67-4571/08, Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N81 Федерального медико-биологического агентства" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы податель указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В обоснование жалобы податель ссылается на то, что, несмотря на установление факта договорных отношений, и факта выполненных услуг, судом первой инстанции сделан незаконный вывод о том, что иск удовлетворению не подлежит. В решении суда первой инстанции применены законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие законность требований истца.

Войсковая часть 3478 ВВ МВД РФ в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Считает решение суда от 28.11.2008 г. законным и обоснованным. Войсковая часть 3478, является территориальным органом соответствующего федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, представляет собой региональный уровень, промежуточное звено между территориальным и федеральным органом.

В судебном заседании представители ответчика с апелляционной жалобой не согласились по доводам, изложенным в отзыве.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителей ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции от 24.11.2008 года, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор N 1034 от 18.11.2005 г., по условиям которого истец обязан оказывать медицинскую помощь и иные медицинские услуги военнослужащим войсковых частей 3478, 3480, 3481, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в лечебных подразделениях истца при отсутствии по месту военной службы (службы), месту жительства (проживания) или иного нахождения медучреждений МВД РФ, или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях (л.д. 17-22 том 1).

В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора ответчик обязан оплачивать истцу затраты, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим ответчика.

Срок действия договора N 1034 от 18.11.2005 г. об оказании медицинской помощи военнослужащим продлен до 31.12.2008 г.

В июне 2006 года истцом оказана неотложная помощь 18 военнослужащим ответчика (л.д. 42 том 1, л.д. 5-71 том 2), в связи с чем, истец предъявил ответчику к оплате счет N УПР1311 от 31.10.2006 г. (л.д. 41, 76 т. 1).

Поскольку ответчик не оплатил счет N УПР1311 от 31.10.2006 г., то истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что исковые требования Федерального государственного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 81 Федерального медико-биологического агентства" удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьи 38 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" первичная медицинская помощь, в том числе, и при неотложных нуждах оказывается медицинскими учреждениями гражданам, в том числе, военнослужащим или сотрудникам войсковых частей, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию беспрепятственно и бесплатно.

При этом, расходы указанными учреждениями здравоохранения возмещаются в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, а именно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. N 911.

Согласно пунктам 5, 6 Правил, утвержденных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, расходы возмещаются соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Российской Федерации, в частности на 2006 год, утвердило Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. В разделе 2 этой Программы закреплено, что медицинская помощь предоставляется женщинам при патологиях беременности, родах, абортах, а также в период новорожденности, за счет средств бюджетов муниципальных образований.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено возмещение расходов истца по счету N УПР1311 от 31.10.2006 г. за счет ответчика.

Доводы Федерального государственного учреждения здравоохранения "Клиническая больница N 81 Федерального медико-биологического агентства", изложенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются как не нашедшие объективного подтверждения в материалах дела и противоречащие действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца, Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 81 Федерального медико-биологического агентства".

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Томской области от 24.11.2008 года по делу N А67-4571/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Фролова Н. Н.

Судьи

Логачев К.Д. Усенко Н.А.