Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2009 г. N 07АП-3406/09

г. Томск

N 07АП-3406/09

"25" мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.,

судей: Ждановой Л.И., Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой В.А.

при участии в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009г.

по делу N А27-2366/2009-5 (судья Драпезо В.Я.)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе города Прокопьевска Кемеровской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Подшипниковый завод малых серий"

о взыскании 219 165,80 руб. страховых взносов и 180,80 пени

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области обратилось в арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ООО "ПЗМС" о взыскании за 6 месяцев 2006 г. задолженности в сумме 219 165,80 руб., пени 180,80 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009г. заявленные требования удовлетворены в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме 219 165,80 руб., в части взыскания пеней с сумме 180,80 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ГУ - УПФ РФ Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа во взыскании суммы пеней в сумме 180,80 руб., принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям:

- несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права: ст. 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001г. N 167-ФЗ, в соответствии с которой контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, поэтому сведения о недоимке по страховым взносам, а также размере пени налоговый орган представляет соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда РФ; в рассматриваемом случае расчет пени на недоимку производил налоговый орган, следовательно, расчет пени подтвержден, дополнительных доказательств, подтверждающих данные налогового органа, не требуется.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 статьи 23 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ расчетным периодом для уплаты страховых взносов является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала отчетного периода, включая текущий отчетный период.

В соответствии с п. 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией) подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно п.6 ст.6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В соответствии с п. 4 статьи 26 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно статье 26 Закона за несвоевременную уплату страховых взносов Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Прокопьевска, Кемеровской области начислило страхователю пеню за период с 16.05.2007г. по 24.06.2008 г. в размере 180 руб. 80 коп.

Так, в соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными данным Законом, сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Сроки давности для взыскания пеней и порядок их взыскании аналогичен порядку взыскания недоимки.

Следовательно, для взыскания пеней необходимо обосновать период образования недоимки, на которую начисляются пени, размер недоимки, представить расчет начисления пеней и доказательства своевременности выставления Пенсионным фондом требования об уплате пеней и обращения в суд.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из заявления Пенсионного фонда, пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии в размере 180,80 рублей образовались в период с 16.05.2007 по 24.06.2008. Поскольку данная информация не была подтверждена документально, судом был сделан запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 11 по Кемеровской области (далее Инспекция).

В ответ на запрос суда Инспекцией была предоставлена справка N 86294 о состоянии расчетов по налогам и сборам, взносам по состоянию на 13.03.2009 в отношении Общества. Из данной справки следует, что Общество имеет задолженность по пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии в размере 32 333.43 рублей, по накопительной части трудовой пенсии в размере 2 027.61 рублей. Из представленной Инспекцией информации не ясно, за какой период образовалась недоимка, на которую начисляются пени, каков размер недоимки, как произведен расчет начисления пеней.

На аналогичный запрос о предоставлении информации, сделанный Пенсионным фондом. Инспекция представила данные по задолженности Общества по страховой части трудовой пенсии и по накопительной части трудовой пенсии. Представленные данные свидетельствуют, что пени начислены на недоимку по страховым взносам на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, образовавшуюся за более ранние отчетные периоды, чем 6 месяцев 2008 года. Данные об уплате указанной недоимки или ее взыскании в судебном порядке отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания тех или иных обстоятельств возложена на стороны.

Согласно ч.4 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Исходя из отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих размер пеней, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя в части взыскания пеней в сумме 180, 8 руб.

При таких обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных ст. 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Руководствуясь ст. 156, пунктом 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Кемеровской области от 31.03.2009 года по делу N А27-2366/2009-5 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

Л.И. Жданова Н.А. Усанина