Заключение на проект федерального закона N 263597-4 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы ФС
РФ от 14 апреля 2006 г. N вн.2.2-1/1194
по проекту федерального закона N 263597-4 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", внесенному Президентом Российской Федерации (второе чтение)

В законопроекте используется понятие "государственные органы", при этом его содержание в законопроекте не раскрыто. Ввиду того, что указанное понятие для целей разных законов имеет разное содержание, а также в целях надлежащего регулирования и реализации права граждан обращаться в указанные органы полагаем, что в законопроекте данное понятие должно быть раскрыто.

В законопроекте содержится словосочетание "руководитель государственного органа, органа местного самоуправления" (часть 3 статьи 10, часть 5 статьи 11, часть 2 статьи 12, часть 1 статьи 13 проекта). В этой связи обращаем внимание на то, что не у всех указанных органов есть "руководители". Так, например, в представительных органах государственной власти, представительных органах местного самоуправления существует должность "председатель", которая по объему полномочий не соответствует категории "руководитель".

Замечаний юридико-технического характера по законопроекту не имеется.

Замечания лингвостилистического характера переданы в рабочем порядке.

Обращаем внимание на то, что в связи с принятием законопроекта потребуется внесение изменений в статью 32 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Начальник управления

Г.П. Ивлиев