Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2008 г. N 07АП-5752/08

г. Томск

Дело N 07АП-5752/08

09 октября 2008 г.

(резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2008г.).

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Логачева К.Д.,

судей: Емашовой Л.Н., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рогожкиным В.Ю.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Биокорм Плюс", поданную на решение Арбитражного суда Алтайского края от 24.07.2008 года по делу N А03-4921/2008-Б по заявлению ФНС России

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Биокорм Плюс"

УСТАНОВИЛ

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Биокорм Плюс", с. Боровиха Первомайского района Алтайского края.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 24.07.2008 года ООО "Биокорм Плюс" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как отсутствующий должник, открыто конкурсное производство. Суд исходил из того, что уполномоченный орган доказал наличие оснований, позволяющих рассмотреть дело о банкротстве предприятия по упрощенной процедуре как отсутствующего должника, в соответствии со статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". В связи с тем, что последние двенадцать месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом хозяйственная и предпринимательская деятельность предприятием не велась, операции по банковским счетам должника не проводились, бухгалтерская отчетность в налоговый орган не представлялась, сведений о ликвидности оставшегося у должника имущества и его стоимости в суд не представлено, имеются основания, указанные в статье 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Заявитель указал, что в случае недостаточности имущества должника для покрытия расходов на проведение конкурсного производства, финансирование процедуры банкротства будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в порядке и на условиях, определенных Постановлением Правительства от 21.10.2004г. N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".

Не согласившись с принятым решением, ООО "Биокорм Плюс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 24.07.2008г. года, заявление уполномоченного органа возвратить. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что заявителем не доказан факт отсутствия руководителя юридического лица или невозможность установления места его нахождения. Истец не доказал наличия оснований признания должника отсутствующим, указанных в статье 230 Закона о банкротстве.

В отзыве на апелляционную жалобу ФНС России просило оставить решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, определив на основании части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии заявителя, должника и третьего лица, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что регистрирующие органы на запросы заявителя о наличии (отсутствии) у должника движимого (недвижимого) имущества, представили следующие ответы:

- ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Алтайскому краю не располагает сведениями о земельных участках, находящихся в собственности у ООО "Биокорм Плюс" (ответ N 02-09/129 от 13.02.2008г.);

- в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Первомайском отделе филиала по Алтайскому краю, права на недвижимое имущество за ООО "Биокорм Плюс" не зарегистрированы (ответ N 105 от 14.02.2008г.);

- у ООО "Биокорм Плюс" зарегистрированной техники нет (ответ Государственной инспекции гостехнадзора города Новоалтайска и Первомайского района N 01/33-01-484 от 08.02.2008г.);

- за ООО "Биокорм Плюс" зарегистрированы земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, которые были арестованы Новоалтайским межрайонным отделом судебных приставов и нереализованы в связи с невозможностью их реализации (ответ из Новоалтайского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю N 14/003/2008-412 от 08.02.2008г.);

- с 2005 г. ООО "Биокорм Плюс" не представляет статистическую отчетность в отдел статистики Администрации Первомайского района (ответ N 170 от 15.02.2008г.);

ООО "Биокорм Плюс" не предоставляет в налоговый орган документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах более 12 месяцев (справка налогового органа от 20.02.2008г. N 970-О).

ООО "Биокорм Плюс" более 12 месяцев не проводит операции по расчетным счетам (выписка из Городского отделения N 8203 СБ РФ N 66-4387п от 13.02.2008г.).

Общество с ограниченной ответственностью "Биокорм Плюс", с. Боровиха Первомайского района Алтайского края, имеет задолженность по обязательным платежам в размере 239 912 руб., которая не погашена более 3-х месяцев, что подтверждается решением налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя N 1082 от 16.11.2007г. и постановлением налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя N 893 от 16.11.2007г.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Согласно статье 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные § 2 "Банкротство отсутствующего должника" главы XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" либо наличие иных оснований, позволяющих, в соответствии со статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", рассмотреть дело о банкротстве по правилам установленным для отсутствующего должника.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Пунктами 2, 3 указанного постановления установлено, что рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

При поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке.

Пункт 4 постановления N 67 закрепляет положение о том, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Ссылка подателя жалобы на несоблюдение уполномоченным органом требований статьи 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" судом апелляционной инстанции признается несостоятельной. В материалах дела имеется решение Межрайонной ИФНС России N 4 об отказе в принятии решения об исключении Общества с ограниченной ответственностью "Биокорм Плюс" из единого государственного реестра юридических лиц. Данное решение свидетельствует о невозможности применения административного порядка ликвидации недействующего юридического лица, что даёт право ФНС на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом. Указанное решение до настоящего времени не обжаловано, недействительным не признано.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 25.06.2008г. ООО "Биокорм Плюс" принадлежат: автомобили ГАЗ 5312, ЗИЛ-ММ 3554 М, которые находятся в розыске и автомобиль КАВЗ 3271, а также недостроенное помещение КПП, которое на данный момент не реализовано. При наличии указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что существует вероятность обнаружения и реализации в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, что соответствует разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006г. N 67.

Довод подателя жалобы относительно того, что заявителем не доказан факт отсутствия руководителя юридического лица или невозможность установления места его нахождения судом апелляционной инстанции отклоняется. Статья 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" применяется не в совокупности к статье 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а самостоятельно. Следовательно, в данном случае уполномоченный орган воспользовался правом обратиться с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом по альтернативному основанию, установленному статьей 230 указанного закона, при этом соблюдения условий статьи 227 не требуется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана им правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, не нарушены.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 24.07.2008 года по делу N А03-4921/2008-Б оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Биокорм Плюс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К. Д.

Судьи

Емашова Л.Н. Кудряшева Е.В.