Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2009 г. N 07АП-5038/09

г. Томск

Дело N 07АП - 5038/09

13.08.2009 г.

Резолютивная часть объявлена 11.08.2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 13.08.2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Залевской Е. А.,

судей Кулеш Т.А., Солодилова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой С.В.,

при участии представителей:

от заявителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска - без участия,

от заинтересованного лица Общества с ограниченной ответственностью "Кронус" -без участия (извещен),

от третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула - без участия,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.05.2009 года по делу N А45-6855/2009 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Новосибирска к Обществу с ограниченной ответственностью "Кронус" о признании недействительной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее по тексту - ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Кронус" (далее по тексту - ООО "Кронус", общество) о признании недействительным решения N 3634 от 31.10.2008 года о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы ООО "Кронус" и записи в ЕГРЮЛ за номером 2082224126543 об изменении местонахождения организации.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее по тексту - ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула, регистрирующий орган).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.05.2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска обратилась с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указывает, что недостоверная информация, представленная организацией в отношении местонахождения приводит к нарушению публичного интереса, поскольку вводит в заблуждение и делает невозможным проведение каких-либо мероприятий (налогового) контроля и иной правовой деятельности со стороны государственных органов и затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношение с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному адресу. ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска считает, что установление после государственной регистрации обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, представленные для регистрации изменений, являются недействительными или не отвечают требованиям достоверности содержащейся в них информации, влечет недействительность решения о государственной регистрации изменений.

Подробно доводы жалобы изложены в письменном виде.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представители апеллянта, заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствии.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверена Седьмым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, в полном объёме в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, ООО "Кронус" было зарегистрировано ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска 21.12.2006 года за ОГРН 1062224072096.

27.10.2008 года ООО "Кронус" обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

31.10.2008 года ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула принято решение N 3634 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО "Кронус", внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2082224126543 об изменении местонахождения ООО "Кронус" с прежнего адреса: г. Барнаул ул. Молодежная, д.3, оф.107 на новый адрес: 630000, г. Новосибирск, ул. Петухова, 79.

В ходе проведения контрольных мероприятий, проведенных должностными лицами ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска, было установлено, что по адресу: г. Новосибирск, ул. Петухова, 79 общество не находится, что подтверждается актом проверки о нахождения юридического лица от 10.02.2009 года.

Сделав вывод о том, что по указанному в учредительных документах адресу общество не находится, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации данных изменений.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, исходил из того, что в акте проверки нахождения юридического лица указано, что здания и помещения находящиеся по адресу: г. Новосибирск, ул. Петухова, 79 являются собственностью ОАО "ВИНАП". При этом налоговым органом каких-либо доказательств принадлежности данного здания полностью ОАО "ВИНАП" не представлено, подробного осмотра, обследования здания и находящихся в нем помещений не производилось, сведений об организациях, находящихся по данному адресу в акте не содержится. Согласно Городскому информационному справочнику "Дубль ГИС г. Новосибирска" по данному адресу расположено свыше 10 различных организаций, в связи с чем, не исключена возможность за