Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2009 г. N 07АП-5119/09

г. Томск

Дело N 07АП-5119/2009

N А03-13892/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2009 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Емашовой Л.Н.,

судей: Усенко Н.А., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Фроловой Н.Н.

при участии:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика МУ Финансового управления Администрации г. Бийска: Кулакова Л.В. по доверенности от 10.09.08 года N 662

от ответчика Администрации г. Бийска: без участия (извещен)

от третьих лиц: без участия (извещены)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Финансового управления Администрации г. Бийска на решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу N А03-13892/2008 (судья Фролов О.В.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Бийскэнерго"

к Администрации г. Бийска, Муниципальному образованию город Бийск в лице Финансового управления Администрации г. Бийска

третьи лица: Управление внутренних дел по г. Бийску, Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска

о взыскании 81255,46 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Бийскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ иском к Муниципальному образованию город Бийск в лице Финансового управления Администрации г. Бийска о взыскании 70820,99 рублей задолженности за потребленную тепловую энергию.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, 35, 36 Закона "О милиции" и мотивированы фактами бездоговорного потребления подразделениями участковых уполномоченных милиции Управления внутренних дел по г. Бийску тепловой энергии в период с января по декабрь 2005 года.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу N А03-13892/2008 исковые требования удовлетворены, в пользу истца взыскано 70820,99 рублей неосновательного обогащения.

Не согласившись с принятым решением, Финансовое управление Администрации г. Бийска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу N А03-13892/2008 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы заявителем указано, что суд первой инстанции не разрешил заявление ответчика о применении исковой давности. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт и объемы потребления тепловой энергии. Приложение к приказу N25 от 04.02.2005 года не может служить доказательством использования участковыми уполномоченными милиции служебных помещений.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ Администрация г. Бийска представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу N А03-13892/2008 отменить полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, поддержав приведенные в апелляционной жалобе Финансового управления Администрации г. Бийска доводы.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ ООО "Бийскэнерго" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу N А03-13892/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. В обоснование отзыва указано, что ООО "Бийскэнерго" узнало о нарушении своего права в мае 2006 года, когда получило письмо N1882/01-15 от 19.05.2006 года. Приложение к приказу N25 от 04.02.2005 года содержит указание не только на участки границы административной территории, но и на адреса помещений, занимаемых опорными пунктами милиции. Истцом были представлены акты обследования указанных помещений, подтверждающие факт потребления тепловой энергии.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что в период с января по декабрь 2005 года в занимаемые подразделениями участковых уполномоченных милиции Управления внутренних дел по г. Бийску помещения согласно сводной таблицы объема потребления тепловой энергии ООО "Бийскэнерго" осуществлялись поставки тепловой энергии.

Относимость помещений к Управлению внутренних дел по г. Бийску следует из Приложения к Приказу УВД по г. Бийску N 25 от 04.02.2005 "О закреплении административных участков за участковыми уполномоченными милиции" указаны адреса помещений занимаемые опорными пунктами милиции (том 1, л.д. 138-153).

Фактическое потребление тепловой энергии подтверждается представленными в дело письменными доказательствами, в частности, актами потребления тепловой энергии (том 2, л.д. 46-58). В связи с отсутствием между сторонами договора на энергоснабжение при определении размера задолженности по поставленной тепловой энергии, истцом применен расчетный метод.

Представленный расчет потребления тепловой энергии судом проверен и признан обоснованным (том 2, л.д. 88-101).

В связи с отсутствием оплаты поставленной тепловой энергии, ООО "Бийскэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиям о взыскании неосновательного обогащения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что требования истца подтверждены документально, ответчиком не представлены доказательства отсутствия у него задолженности.

У суда апелляционной инстанции нет оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся доказательств по делу.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Доказывая факт неосновательного обогащения лицо должно подтвердить отсутствие установленных законом или договором правовых оснований для приобретения или сбережения имущества. Учитывая, что доказательствами по делу установлено отсутствие между сторонами договорных отношений, фактическое потребление тепловой энергии, отсутствие доказательств полной оплаты поставленной энергии, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу статьи 1105 Гражданского кодекса РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 926 от 07.12.2000 года на основании статьи 9 Закона РФ "О милиции" утверждена структура милиции общественной безопасности, в которую входят участковые уполномоченные милиции.

Финансирование участковых уполномоченных милиции за счет средств федерального бюджета названным Постановлением не предусмотрено.

Источниками финансирования милиции согласно статье 35 Закона РФ "О милиции" являются средства бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иные поступления в соответствии с законодательством РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Обеспечение технической эксплуатации, в том числе отопление и освещение, служебных помещений милиции осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления (статья 36 Закона РФ "О милиции").

Учитывая отсутствие доказательств оплаты потребленной тепловой энергии и принимая во внимание характер сложившихся между сторонами правоотношений по потреблению тепловой энергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных исковых требований в полном объеме.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

В частности, довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не разрешил заявление ответчика о применении исковой давности, отклоняется ввиду его необоснованности.

Как следует из содержания обжалованного судебного акта, судом первой инстанции исследовался вопрос о применении исковой давности по заявлению ответчика. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Ответчик в суде первой инстанции заявил о применении исковой давности к спорным правоотношениям, в силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ. Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Учитывая, что между сторонами не был заключен договор энергоснабжения, суд первой инстанции полагает, что истец узнал о нарушении своего права не ранее 22.05.2006 года (дата получения письма N 1882/01-15 от 09.05.2006 года Администрации г. Бийска об отсутствии возможности профинансировать поставки тепловой энергии), в то время как исковое заявление подано в суд первой инстанции 08.12.2008 года (том 1, л.д. 65).

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт и объемы потребления тепловой энергии, суд апелляционной инстанции оценивает критически, поскольку представленными и оцененными судом первой инстанции в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменными доказательствами подтвержден как факт бездоговорного потребления тепловой энергии, так и его объемы.

Довод апелляционной жалобы о том, что Приложение к приказу N 25 от 04.02.2005 года не может служить доказательством использования участковыми уполномоченными милиции служебных помещений, также подлежит отклонению, поскольку из содержания приведенного документа усматривается, что им определены не только не только границы административной территории, но и адреса помещений, занимаемых опорными пунктами милиции.

Решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пунктом 1), 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 15.05.2009 года по делу N А03-13892/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального учреждения "Финансовое управление Администрации города Бийска" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Емашова Л.Н.

Судьи

Усенко Н.А. Фролова Н.Н.