Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2008 г. N 07АП-6815/08

г. Томск

Дело N 07АП- 6815/08

25 ноября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2008 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2008 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Ждановой Л. И.

судей Музыкантовой М.Х., Усаниной Н. А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Ждановой Л. И.

при участии:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогучинском районе Новосибирской области, г. Тогучин

на определение Арбитражного суда Новосибирской области о прекращении производства по делу

от 23 сентября 2008 года по делу N А45-12830/2008-45/375 (судья Булахова Е. И.)

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогучинском районе Новосибирской области, г. Тогучин

к Открытому акционерному обществу "Кудрино", д. Кудрино

о взыскании 229 871,83 руб.,

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогучинском районе Новосибирской области (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с ОАО "Кудрино" задолженности по платежам в Пенсионный фонд в размере 229 871,83 руб.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2008 года производство по делу прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2008 года отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как суд в нарушении требований ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ не проверил, соответствует ли закону отказ истца от заявленных требований. При этом, доказательства о включении задолженности ОАО "Кудрино" по платежам в Пенсионный фонд в сумме 229 871,83 руб. за период с 01.07.2007 года по 30.09.2007 года в реестр кредиторов в материалах дела отсутствует.

Подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

ОАО "Кудрино" отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, в телефонограммах от 18.11.2008 года ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии их представителей.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 2, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогучинском районе Новосибирской области и ООО "Кудрино".

Проверив материалы дела, в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Новосибирской области от 23.09.2008 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно расчету по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование общая сумма задолженности ОАО "Кудрино" по состоянию на 23.04.2008 года на страховую и накопительную часть пенсии за период с 01.07.2007 года по 30.09.2007 года составила 217 957 руб., начислены пеня в размере 11 914, 83 руб.

Управление требованием N 269 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 24.04.2008 года предложило ОАО "Кудрино" в срок до 12.05.2008 года добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам и начисленным пеням в размере 229 871,83 руб.

Невыполнение ОАО "Кудрино" требования N 269 послужило основанием для обращения Управления с заявлением в Арбитражный суд Новосибирской области о взыскании 229 871,83 руб. задолженности по страховым взносам и начисленным пеням.

Прекращая производство по настоящему делу, Арбитражный суд Новосибирской области исходил из того, что отказ истца от заявленных требований о взыскании 229 871,83 руб. не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается дело в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются этими лицами и разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнения других сторон.

Пунктом 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Как следует из материалов дела, отказ от иска представителем Управления Костенко Г. В., действующей на основании доверенности N 49 от 18.06.2008 года, заявлен в судебном заседании, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания от 23.09.2008 года, какое-либо обоснование отказа в протоколе не зафиксировано, в форме отдельного документа ходатайство об отказе от иска отсутствует.

Удовлетворяя ходатайство, суд первой инстанции в определении не указал основания, по которым истец отказывается от исковых требований, не вынес правовое суждение о соответствии отказа закону и соблюдении прав третьих лиц, в случае принятия отказа.

При отсутствии в материалах дела оснований, послуживших поводом для отказа истца от иска, проверить законность вывода суда первой инстанции о том, что отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, не представляется возможным.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие о включении задолженности ОАО "Кудрино" по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 229 871,83 руб. за период с 01.07.2007 года по 30.09.2007 года в реестр кредиторов.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о соответствии отказа от иска закону и соблюдении прав других лиц является ошибочным, вынесенным с нарушением норм процессуального права, в связи с чем, определение подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уплаченная Управлением государственная пошлина по апелляционной желобе в размере 1000 руб., подлежит возращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, п. 2 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 23 сентября 2008 года по делу N А45-12830/2008-45/375 отменить и направить вопрос о рассмотрении заявленных требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогучинском районе Новосибирской области о взыскании с Открытого акционерного общества "Кудрино" 229 871,83 руб. в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Возвратить Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тогучинском районе Новосибирской области из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1000 руб. по платежному поручению от 13.10.2008 года N 35943.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.

Председательствующий:

Жданова Л. И.

Судьи

Музыкантова М. Х. Усанина Н. А.