Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2008 г. N 16АП-822/08

г. Ессентуки

А77-951/07

20 июня 2008 года.

Дело N 16АП-822/08 (1)

Резолютивная часть постановления оглашена 18 июня 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Луговой Ю.Б.,

судей: Баканова А.П., Сулейманова З.М.

при ведении протокола помощником судьи Капикранян А.А.

С участием в заседании представителей:

от истца

Гакчаев В.О., Лучкина Е.А. - представители по доверенностям (в деле)

от ответчиков

не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу СПК "Барт"

на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 24 марта 2008 года

по делу N А77-951/07

под председательством судьи Агаева А.А.

по иску СПК "Барт"

к Администрации Надтеречного района;

ГУП "Винхоз "Знаменский";

Администрации с. Бено- Юрт Надтеречного района;

Управлению Федерального казначейства по Чеченской Республике

о восстановлении права бессрочного пользования землей, обязании передать земельный участок, взыскании убытков и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный кооператив "Барт" (далее - СПК "Барт", истец, апеллянт) обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с иском к Администрации Надтеречного района, ГУП "Винхоз "Знаменский", Администрации с. Бено-Юрт Надтеречного района и Управлению Федерального казначейства по Чеченской Республике (далее - УФК по ЧР) с требованиями:

- восстановить право владения земельным участком 98.4 га в с. Знаменское и 5 га в с. Бено-Юрт на праве постоянного (бессрочного) пользования;

- обязать Администрацию Надтеречного района и ГУП "Винхоз "Знаменский" передать земельный участок 98.4 га в с. Знаменское;

- обязать Администрации г. Бено-Юрт перерегистрировать земельный участок 5 га в с. Бено-Юрт и передать его истцу;

- взыскать с ГУП "Винхоз Знаменский" и УФК по ЧР убытки в размере 3.323.586 руб.;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 700.000 руб.

Решением Арбитражного суда Чеченской Республики от 24.03.2008 в удовлетворении исковых требований отказано. С СПК "Барт" в доход федерального бюджета взыскано 28.117 руб. 93 коп. госпошлины по иску.

Не согласившись с указанным решением, СПК "Барт" направил в Шестнадцатый апелляционный арбитражный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Апеллянт указывает на неправильное применение судом норм материального права, а также на нарушение при рассмотрении дела норм процессуального права.

УФК по ЧР представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, ссылаясь на ст. 1069, 1070 ГК РФ, просит исключить Управление из числа ответчиков по делу.

Другие лица, участвующие в деле отзывов на жалобу суду не представили.

В судебном заседании представители истца поддержали апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней. Просили суд отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд полномочных представителей не направили, причину неявки суду не сообщили. Апелляционная жалоба СПК "Барт" рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчиков.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с требованиями ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителей истца, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, считает, что решение Арбитражного суда Чеченской Республики подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 153 АПК РФ разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Судья в судебном заседании проверяет, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте проведения судебного заседания и какие имеются сведения о причинах их неявки.

Как видно из материалов дела, определением суда от 14.09.2007 исковое заявление СПК "Барт" было принято к производству, рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 09.10.2007 на 10 час. 00 мин. (том 1 л.д. 2).

Определением суда от 09.10.2007 судебное разбирательство было отложено на 23.10.2007 на 11 час. 00 мин (том 1 л.д. 124). При этом, в определении суда в перечне лиц участвующих в деле не указан ответчик - Управление Федерального казначейства по ЧР. Между тем без соответствующих процессуальных действий в деле появился новый ответчик - Министерство имущественных и земельных отношений ЧР.

23 октября 2007 года суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное заседание на 30.10.2007, о чем вынес соответствующее определение (том 1 л.д. 126). В определении суда вновь появился ответчик - УФК по ЧР, упоминания об ответчике - Министерство имущественных и земельных отношений ЧР, нет.

Определением от 30.10.2007 судебное заседание отложено на 06.12.2007 на 11 час. 00 мин. (том 1 л.д. 157). В определении отражено ходатайство ГУП "Винхоз "Знаменский" о привлечении в качестве соответчика Министерства имущественных и земельных отношений ЧР. Результаты рассмотрения ходатайства в определении суда не указаны.

06 декабря 2007 года в судебном заседании уже принимал участие представитель Министерства имущественных и земельных отношений ЧР. При чем в определении суда он указан в качестве ответчика, а в протоколе судебного заседания от 06.12.2007 (том 1 л.д. 157) в качестве третьего лица.

Судебное заседание было вновь отложено на 11.01.2008 (том 1 л.д. 159), в материалах дела нет определения вынесенного по результатам судебного заседания 11.01.2008. В деле имеется лишь протокол от 11.01.2008 (том 1 л.д. 160).

11 марта 2008 года состоялось судебное заседание, по результатам которого вынесено определение об отложении рассмотрения спора на 19.03.2008 (том 1 л.д. 175). Протокола судебного заседания от 11.03.2008 в материалах дела отсутствует.

В материалах дела нет доказательств о направлении никаких копий определений суда лицам, участвующим в деле.

19 марта 2008 года вынесено решение по существу спора. Как видно из материалов дела, полный текст решения содержит дату изготовления - 24.03.2008 и указание на то, что резолютивная часть решения оглашена 19.03.08 (том 1 л.д. 179). В протоколе судебного заседания от 19.03.2008 также имеется отметка об объявлении резолютивной части 19.03.2008. Вместе с тем, в материалах дела отсутствует резолютивная часть решения.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Согласно части 3 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу.

В соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

Допущенные судом первой инстанции нарушения, а также отсутствие в материалах дела резолютивной части решения подпадает под признаки, содержащиеся в пункте 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данное обстоятельство является безусловным основанием к отмене решения суда.

Согласно ч. 5 ст. 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным в ч. 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

С учетом изложенных обстоятельств решение суда первой инстанции подлежит отмене с назначением рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 24 марта 2008 года по делу А77-951/07 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Назначить рассмотрение дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в предварительное судебное заседание на 21 июля 2008 года на 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Ессентуки, ул. Вокзальная 2, зал судебных заседаний N 1, тел. (879-34) 6-03-31.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчиков: Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики;

2. Истцу:

- направить копию иска в адрес привлеченного третьего лица;

- определить надлежащего ответчика по требованиям о взыскании убытков и компенсации морального вреда;

- представить дополнительные доказательства, подтверждающие право на спорные земельные участки; доказательства, свидетельствующие об изъятии земли; учредительные документы КФХ "Барт"; выписку из ЕГРЮЛ.

3. Ответчикам и третьим лица представить организационные либо учредительные документы, выписки из ЕГРЮЛ; обоснованные возражения (если таковые имеются) по существу заявленных требований; документы о передачи спорных земельных участков в ведение ГУП "Винхоз "Знаменский".

Явка в суд лиц, участвующих в деле, обязательна.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двух месячный срок через Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий

Луговая Ю.Б.

Судьи

Баканов А.П. Сулейманов З.М.