Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2009 г. N 16АП-1160/08

г. Ессентуки

Дело N А25-379/2008-13

03 августа 2009 года

Рег. N 16АП-1160/08(3)

27 июля 2009 года объявлена резолютивная часть постановления.

03 августа 2009 года постановление изготовлено в полном объеме.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий Цигельников И.А., судьи: Сулейманов З.М., Белов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Афашоковым Д.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о процессуальном правопреемстве,

при участии:

от Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики - не явились;

от Управления по имущественным и земельным отношениям мэрии г. Черкесска - не явились;

от Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики - не явились;

от Министерства культуры Карачаево-Черкесской Республики - не явились;

от Республиканского государственного учреждения "Карачаево-Черкесская республиканская детская библиотека им. С.П.Никулина" - не явились;

от Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия "Техническая инвентаризация" - не явились,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.09.2008 по делу N А25-379/2008-13 удовлетворено исковое заявление Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики к Управлению по имущественным и земельным отношениям Мэрии г. Черкесска (далее - управление) о признании права собственности Карачаево-Черкесской Республики на часть встроенного помещения - библиотеку литер "А" с 1-17 помещения на 1 этаже и часть подвального помещения - книгохранилище под литером "А" с 1-20 помещения, расположенные в г. Черкесск, по ул. Международная, 85, площадью 1142,8 кв.м.

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд заявлением о процессуальном правопреемстве на стадии исполнения.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.04.2009 заявление о процессуальном правопреемстве удовлетворено, Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики заменено на Министерство имущественных и земельных отношений КЧР. Судебный акт мотивирован тем, что после вынесения решения от 01.09.2008 Министерство финансов и имущественных отношений КЧР реорганизовано путем разделения на Министерство финансов КЧР и Министерство имущественных и земельных отношений КЧР.

Не согласившись с данным определением, управление направило апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением от 02.07.2009 апелляционный суд в соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Лица участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд считает возможным рассмотреть заявление в их отсутствие на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление о процессуальном правопреемстве, изучив все материалы дела, считает, что заявление о процессуальном правопреемстве надлежит оставить без рассмотрения.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

Как видно из материалов дела, Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики по делу N А25-379/2008-13 удовлетворено исковое заявление Министерства финансов и имущественных отношений КЧР к Управлению по имущественным и земельным отношениям Мэрии г.Черкесска о признании права собственности Карачаево-Черкесской Республики на часть встроенного помещения - библиотеку литер "А" с 1-17 помещения на 1 этаже и часть подвального помещения - книгохранилище под литером "А" с 1-20 помещения, расположенные в г.Черкесск, по ул.Международная, 85, площадью 1142,8 кв.м.

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 29.09.2008 N 20 путем разделения Министерства финансов и имущественных отношений КЧР образованы Министерство финансов КЧР и Министерство имущественных и земельных отношений КЧР. При этом последнему переданы функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Таким образом, реорганизация юридического лица является основанием для обращения с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Вместе с тем, Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 22 Информационного письма от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указал, что о времени и месте судебного заседания, в котором будет рассматриваться вопрос о правопреемстве, должны быть извещены лица, участвующие в деле, и лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании его правопреемником лица, участвующего в деле.

Как следует из материалов дела, заявление о процессуальном правопреемстве от Министерства имущественных и земельных отношений КЧР датировано 29.04.2009г., не имеет подписи должностного лица, дата поступления в суд не указана - отсутствует входящий номер (т.3, л.д.107), определение о процессуальном правопреемстве вынесено в тот же день 29.04.2009, то есть без проведения судебного заседания и без вызова сторон, что является процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного акта.

Согласно пункту 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано неуполномоченным лицом, либо лицом, должностное положение которого не указано.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции от 29.04.2009 надлежит отменить, заявление Министерства имущественных и земельных отношений КЧР о процессуальном правопреемстве оставить без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 271-272, пунктом 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 29.04.2009 по делу N А25-379/2008-13 отменить, заявление Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о процессуальном правопреемстве оставить без рассмотрения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

З.М. Сулейманов Д.А. Белов