Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2009 г. N 16АП-242/09

г. Ессентуки

02 марта 2009 г.

Дело N А63-23844/2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевова С.А.,

судей: Сулейманова З. М.(докладчик), Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой Н.А.,

при участии: от Минераловодской таможни - Денисенко Н.В. доверенность N 3704/17729 от 19.12.2008,

рассмотрев апелляционную жалобу Минераловодской таможни г.Минеральные Воды на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2008 по делу N А63-23844/2008 по заявлению ООО Пищекомбинат "Нектар" г.Майский к Минераловодской таможне г.Минеральные Воды о признании недействительными ненормативные правовые акты,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью Пищекомбинат "Нектар" (далее - общество) в рамках спора о признании недействительными ненормативных правовых актов Минераловодской таможни (далее - таможня), а именно: требования об уплате таможенных платежей N 372 от 08.12.2008 года, решений N 10316000/021208/69, N 10316000/021208/70, N 10316000/021208/71, N 10316000/021208/72 от 02.12.2008 года, заявило ходатайство о приостановлении действия оспариваемого требования до вступления судебного акта по делу в законную силу.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2008 заявленное ходатайство удовлетворено.

Не согласившись с принятым определением, таможня обжаловала его в апелляционном порядке, указав в жалобе, что в соответствии с таможенным законодательством требование об уплате таможенных платежей является предложением должнику в добровольном порядке оплатить сумму недоплаченных таможенных платежей с конкретным сроком исполнения. По истечении которого действие Требования прекращается и непринятие обеспечительных мер не затруднит исполнение судебного акта.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласно с доводами, изложенными в ней. Считает, что в требовании указано, что в случае его неисполнения до даты в нем указанной, таможенный орган примет меры по взысканию таможенных платежей и пени в бесспорном порядке или с принудительным взысканием. Исполнение действий, предусмотренных ненормативным актом, в случае признания незаконным ненормативного акта таможни и его исполнение в период рассмотрения судом спора о законности вынесенного таможней решения, за счет денежных средств или имущества общества, может повлечь существенный невосполнимый ущерб обществу.

Представители общества в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.156 АПК РФ.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, находит определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что исполнение действий по оспариваемому требованию в период рассмотрения судом спора о законности вынесенного таможней ненормативного акта путем вынесения решений о взыскании задолженности за счет денежных средств или имущества общества, может повлечь существенный невосполнимый (при реализации с торгов арестованного имущества другому собственнику) ущерб и затруднить исполнение судебного акта (возврат реализованного имущества), находит возможным принять меры по приостановлению действия ненормативного акта.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснил, что в целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами.

Оценивая названные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исполнение действий, предусмотренных ненормативным правовым актом, в случае признания незаконным ненормативного акта таможни и его исполнение в период рассмотрения судом спора о законности вынесенного таможней решения за счет денежных средств или имущества общества может повлечь существенный невосполнимый ущерб обществу, и нашел возможным принять меры по приостановлению до вынесения судебного акта по существу исполнения требования таможни в бесспорном порядке.

Необходимость применения обеспечительных мер в виде приостановления бесспорного взыскания по оспариваемому ненормативному акту, факта причинения бесспорным взысканием по оспариваемому акту доначисленных сумм обществом достаточно обоснована, представлены се необходимые доказательства, приобщенные к материалам дела, ходатайство подлежит удовлетворению

Кроме того, в качестве гарантии, в случае отказа обществу в удовлетворении заявленных требований, обществом представлен бухгалтерский баланс от 30.06.2008 г., бухгалтерский баланс, имеющий положительную структуру.

Из представленных обществом доказательств судом установлено, что в случае отказа в удовлетворении требований о признании частично недействительными ненормативных актов таможни, у общества имеются основные средства стоимостью 8859000 рублей, оборотных активов и дебиторской задолженности покупателей и заказчиков на сумму 48193000 руб. и 63579000 руб. соответственно, кредиторских задолженностей общество не имеет, имущества, основных средств и денежных средств у общества достаточно для исполнения оспариваемых ненормативных актов таможни незамедлительно.

Таким образом, судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, проверены доводы лиц, участвующих в деле, им дана правильная оценка, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных нории не допущено, выводы суда, изложенные в определении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены судебного акта не имеются.

Доводы апелляционной жалобы проверены, признаны не подтвердившимися материалами дела.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2008 по делу N А63-23844/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий:

С. А. Параскевова

Судьи

З. М. Сулейманов Е. В. Жуков