Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2008 г. N 16АП-407/08

г. Ессентуки

Дело N А25-1343/2007-13

26 марта 2008 г.

(регистрационный номер

апелляционного производства 16АП-407/08)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2008 г.,

полный текст постановления изготовлен 26 марта 2008 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

Судей Мельникова И.М., Фриева А.Л.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ООО "НОВАЯ ЭРА" Мамхягов Ш.М на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу N А25-1343/2007-13

по заявлению: Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Карачаево-Черкесской Республике,

заинтересованное лицо: конкурсный управляющий ООО "Новая Эра" Мамхягов Ш.М.

о признании незаконным действий МИ ФНС N 3 по КЧР (судья З.Х Тебуева)

при участии в судебном заседании:

от истца: Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос" - Сидакова А.Х. по доверенности N 22 от 07.09.2007 г.

от ответчика: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Карачаево-Черкесской Республике - не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 07.03.08

заинтересованное лицо: конкурсный управляющий ООО "Новая Эра" Мамхягов Ш.М. - не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 11.03.08 и 07.03.08

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество Акционерный коммерческий банк "Кавказ - Гелиос" (далее - заявитель, конкурсный кредитор) обратилось в арбитражный суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Карачаево-Черкесской Республике (далее - налоговый орган) о признании недействительным свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических ли от 08.10.2007 г. и обязании восстановить ООО "Новая Эра" в Едином государственном реестре юридических лиц.

Дополнением к исковому заявлению истец просил признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Карачаево-Черкесской Республике N 0810/2 от 08.10.2007 г. незаконным, признать запись о государственной регистрации юридического лица ООО "Новая Эра" от 08.10.2007 г. (ГРН 20709107056593) недействительной, обязать МИ ФНС N 3 по КЧР восстановить ООО "Новая Эра" в Едином государственном реестре юридических лиц.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу N А25-1343/2007-13 заявление Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворено, признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Карачаево-Черкесской Республике по внесению записи от 08.10.2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц о признании записи регистрации ООО "Новая Эра" от 22.08.2007г. ГРН 2070917050213 недействительной на основании решения регистрирующего органа. Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N3 по Карачаево-Черкесской Республике восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации ООО "Новая Эра" по состоянию на 22.08.2007 г. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Карачаево-Черкесской Республике и пользу Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос" взысканы расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, заявитель - арбитражный управляющий ООО "Новая Эра" Мамхягов Ш.М. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 31.01.2008 г. отменить, в иске отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции нарушены требования статьи 13 ГК РФ, статьи 9, 21 Закона о государственной регистрации, пункт 5 Правил ведения ЕГРЮЛ и нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". По мнению заявителя жалобы, регистрирующему органу не предоставлено право по своей инициативе вносить изменения в сведения о юридическом лице, содержащие в ЕГРЮЛ, в связи с чем, суд в незаконно посчитал установленными обстоятельства внесении в ЕГРЮЛ записей от 07.06.2007 и от 22.08.2007. Заявитель указывает, что резолютивная часть оспариваемого решения суда не соответствует требованиям статьи 201 АПК РФ.

Арбитражный управляющий ООО "Новая Эра" Мамхягов Ш.М. заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Суд удовлетворил ходатайство. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос" - Сидакова А.Х. просит решение суда от 31.01.2008 г. по делу N А25-1343/2007-13 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представила выписку из ЕГРЮЛ по ООО "Новая Эра" от 21.02.2008 г., согласно которой решение суда от 31.01.2008 г. исполнено, в ЕГРЮЛ внесены сведения о недействительности записи от 04.06.2007 г. о прекращении деятельности юридического лица ООО "Новая Эра" в связи с его ликвидацией.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Карачаево-Черкесской Республике, уведомленный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в его отсутствие.

Правильность решения суда от 31.01.2008 г. проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу N А25-1343/2007-13 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.07 по делу А25-2102/04-10 завершено конкурсное производство в отношении ООО "Новая Эра".

Конкурсным управляющим Мамхяговым Ш.М. в налоговый орган направлена объявленная 01.06.2007г. резолютивная часть указанного определения для внесения записи о ликвидации юридического лица, что подтверждается соответствующим решением налогового органа и свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО "Новая Эра" (листы 86 - 87).

Согласно протоколу о признании регистрации ошибочной по решению регистрирующего органа от 07.06.07г. признана недействительной запись от 04.06.07г. о ликвидации юридического лица по определению суда о завершении конкурсного производства как внесенная на основании только резолютивной части судебного акта, что не соответствует требованиям статьи 185 АПК РФ (листы 88 - 89).

Конкурсным управляющим 18.06.2007г. в налоговый орган направлена копия определения суда от 04.06.2007г., изготовленного в полном объеме, на основании которого налоговым органом 21.06.2007г. внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией (листы 91 - 93).

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007г. определение суда от 04.06.2007г. о завершении конкурсного производства в отношении ООО "Новая эра" отменено, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции (листы 19 - 25). Постановление суда от 20.07.2007г. ЗАО АКБ "Кавказ-Гелиос" направило в налоговый орган. 22.08.2007 г. налоговым органом на основании данного постановления принято решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о признании записи от 21.06.2007г. недействительной и выдано соответствующее свидетельство 22.08.2007г. о государственной регистрации юридического лица (листы 43, 51, 94 - 96).

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2007 г. N Ф08-6107/07, которым оставлено в силе постановление апелляционного суда от 20.07.2007г. установлено, что суд первой инстанции завершил конкурсное производство без истребования необходимых документов и проверки доводов конкурсных кредиторов, в том числе о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, в связи с чем, апелляционный суд правомерно отменил определение о завершении конкурсного производства и передал вопрос на новое рассмотрение.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.01.2008 г. N 5804/07 в передаче в Президиум ВАС РФ дела N А25-2102/04-10 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 г. и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2007г. по этому делу отказано.

Конкурсным управляющим ООО "Новая эра" в адрес вышестоящего налогового органа направлена жалоба на действия МИ ФНС N 3 по КЧР со ссылкой на то обстоятельство, что в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ООО "Новая Эра", тогда как постановлением суда от 20.07.2007г. не признана недействительной запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица, не возложена обязанность на регистрирующий орган вносить изменения в ЕГРЮЛ, и с заявлением о внесении соответствующих изменений вправе обращаться только конкурсный управляющий (листы 52 - 53).

Управление ФНС по КЧР, согласившись с доводами конкурсного управляющего, письмом от 04.10.2007г. обязало МИ ФНС N 3 по КЧР в срок до 08.10.2007г. внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи о государственной регистрации ООО "Новая Эра" со ссылкой на нарушение пункта 4 статьи 22 и статьи 9 Закона о регистрации, а также на то обстоятельство, что резолютивная часть постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 г. не обязывала налоговый орган к совершению определенных действий (листы 55-57).

На данном основании налоговый орган произвел отмену внесенных ранее в Единый государственный реестр записей от 22.08.2007г. о регистрации ООО "Новая Эра", в связи с чем, стала иметь законную силу запись в ЕГРЮЛ от 21.06.2007г. о ликвидации юридического лица. Соответствующее свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ выдано 08.10.2007г. за ГРН 2070917056593 (лист 12, 97).

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности внесения записи в ЕГРЮЛ от 08.10.2007г. о ликвидации ООО "Новая Эра".

При этом суд правильно применил нормы права.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) при ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

В силу пункта 2 статьи 149 Закона о банкротстве в регистрирующий орган с определением суда о завершении конкурсного производства обращается конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты его получения.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Как видно из материалов дела налоговым органом 21.06.2007г. запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией внесена в ЕГРЮЛ на основании определения суда о завершении конкурсного производства от 04.06.2007г.

Впоследствии данная запись налоговым органом была признана недействительной на основании Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007г., которым отменено определение суда о завершении конкурсного производства. Постановление суда от 20.07.2007г. оставлено в силе Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2007г. Таким образом, определение суда от 04.06.2007г. по делу А25-2102/04-10 о завершении конкурсного производства в законную силу не вступило и оснований для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица ООО "Новая Эра" не имелось.

Следовательно, запись о ликвидации юридического лица ООО "Новая Эра" должна быть аннулирована.

Пункта 1 статьи 9 Закона о регистрации относит к уполномоченным лицам, имеющим право представлять документы для государственной регистрации, конкурсного управляющего только в случае ликвидации юридического лица.

Суд правомерно указал на то, что пункт 1 статьи 9 Закона о регистрации применяется с учетом норм гражданского и процессуального законодательства, в связи с чем, конкурсный кредитор ликвидированного юридического лица вправе обратиться с заявлением в целях восстановления защиты своих нарушенных прав. Иное означало бы нарушение баланса интересов Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос" и интересов третьих лиц, публичных интересов, а также могло повлечь за собой утрату возможности исполнения решений судов, вынесенных в пользу кредиторов ООО "Новая Эра".

Суд правомерно признал несостоятельными доводы налогового органа о том, что действиями налогового органа по внесению 08.10.2007 г. записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО "Новая Эра", не нарушены права и законные интересы Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка "Кавказ-Гелиос".

В материалах дела имеется решение Черкесского городского суда от 04.09.2007, оставленное без изменения определением Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 09.10.2007, которым признаны недействительными торги по продаже имущества должника и договор купли-продажи, применена реституция. Также в связи с исключением должника из ЕГРЮЛ судебными приставами-исполнителями не могут быть наложены аресты на дебиторскую задолженность ООО "Новая Эра" в рамках исполнения исполнительных производств в пользу заявителя (листы 121-134).

Неуказание судом первой инстанции в резолютивной части решения название закона, на соответствие которому проверены оспариваемые действия налогового органа, не повлияло на правильность выводов суда, изложенных в решении от 31.01.2008 г. Кроме того, в мотивировочной части решения суда от 31.01.2008 г. суд указал, что налоговым органом нарушен Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу N А25-1343/2007-13

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу N А25-1343/2007-13 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

И.М. Мельников А.Л. Фриев