Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2008 г. N 16АП-2224/08

г. Ессентуки

Дело N А22-714/08/4-78

21 ноября 2008 г.

Регистрационный номер апелляционного производства 16АП-2224/08

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2008.

дата изготовления постановления в полном объеме 21.11.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Сулейманова З.М., Винокуровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиным А.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Карнычева Н.Г. - доверенность N 01/28 от 13.11.08г.; Ангриков О.И. - доверенность N 01/27 от 13.11.08г.

от ответчика: Клинг Н.В. - доверенность N 1 от 01.03.08г.

рассмотрев апелляционную жалобу ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия"

на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.09.2008

по делу N А22-714/08/4-78

по иску ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" к РГУП "Яшалтинское дорожное управление" о взыскании 6 385 997 рублей 76 копеек,

УСТАНОВИЛ:

4 апреля 2006 года между Яшалтинским дорожным управлением ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" и РГУП "Яшалтинское дорожное управление" был заключен договор поставки N 8.

Считая, что РГУП "Яшалтинское дорожное управление" не оплатило поставленные товары, ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" обратилось в арбитражный суд с иском к РГУП "Яшалтинское дорожное управление" о взыскании задолженности в размере 6 385 997, 76 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.09.08г. в удовлетворении исковых требований отказано. Принимая решение, суд исходил из того, что РГУП "Яшалтинское дорожное управление" не является правопреемником Яшалтинского дорожного управления ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия". Из учредительных документов ответчика видно, что РГУП "Яшалтинское дорожное управление" создано 24 января 2006 года, то есть до заключения спорного договора поставки N 8 от 4 апреля 2006 года, и каких-либо ссылок на правопреемство не содержат. Суд не принял акт сверки расчетов от 01 июня 2007 года, в соответствии с которым РГУП "Яшалтинское дорожное управление" признавало задолженность на спорную сумму, поскольку истцом не представлены надлежащие доказательства - первичные документы о поставке товаров.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.09.08г., ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования, ссылаясь на следующее. Суд первой инстанции не оценил то обстоятельство, что Яшалтинского дорожного управления ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" является структурным подразделением ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия". При заключении договора поставки N 8 Яшалтинского дорожного управления действовало в интересах ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия".

В материалах дела имеются надлежащие доказательства, свидетельствующие о поставке продукции - договор поставки, спецификация к договору, счет фактуры, акт сверки расчетов.

РГУП "Яшалтинское дорожное управление" частично погасило долг перед ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия", что свидетельствует о признании кредиторской задолженности.

В отзыве на апелляционную жалобу РГУП "Яшалтинское дорожное управление" просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считая решение законным и обоснованным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22.03.2005г. N 63 Министерству земельных и имущественных отношений Республики Калмыкия предписано оформить в установленном законом порядке изъятие республиканского имущества из оперативного управления структурных подразделений государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" и обеспечить закрепление на праве хозяйственного ведения за республиканскими государственными унитарными предприятиями, в том числе и РГУП "Яшалтинское дорожное управление".

ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" приказом N 01 от 17 января 2006 года провело ликвидацию всех дорожных подразделений, в том числе и Яшалтинского дорожного управления.

Распоряжением Министерства имущества Республики Калмыкия от 27.04.06г. N 247-н утверждены акты N N 137-170 от 25.04.06г. приема - передачи республиканского имущества, находящегося в оперативном управлении (на балансе) Государственного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия", в хозяйственное ведение (на баланс) Республиканскому государственному унитарному предприятию "Яшалтинское дорожное управление".

Распоряжением Агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия от 19.06.08г. республиканское имущество передано в хозяйственное ведение Республиканского государственного унитарного предприятия "Яшалтинское дорожное управление" согласно акту приема-передачи от 19.06.08г.

Предметом договора поставки от 04.04.2006г. являются оборотные средства, которые были в установленном законом порядке изъяты из ведения Яшалтинского дорожного управления ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" и переданы в хозяйственное ведение Республиканского государственного унитарного предприятия "Яшалтинское дорожное управление".

Данное обстоятельство подтверждается представленным в суд апелляционной инстанции письмом первого заместителя председателя Правительства Республики Калмыкия от 18.11.08г. N АИ-21-4282, из которого следует, что при создании нового предприятия (РГУП "Яшалтинское дорожное управление", функции учредителя которого осуществляет Агентство по управлению имуществом, координация и регулирование деятельности которого возложены на Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия), имущество (в том числе оборотные средства) закрепляется на праве хозяйственного ведения безвозмездно за созданным предприятием.

Поскольку при создании Республиканскому государственному унитарному предприятию "Яшалтинское дорожное управление" оборотные средства были переданы ему безвозмездно, то у истца отсутствуют правовые основания требовать плату за изъятые у него собственником и переданные в установленном законом порядке оборотные средства, а потому суд первой инстанции обоснованной отказал в удовлетворении исковых требований.

Учитывая безвозмездную передачу оборотных средств, которые являются предметом договора поставки N 8, доводы заявителя апелляционной жалобы юридического значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

Таким образом, оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.09.2008 нет.

ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" определением суда была предоставлена отсрочка госпошлины, уплачиваемой при подаче апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей до вынесения судом постановления, поэтому указанная сумма подлежит взысканию с ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.09.2008 по делу N А22-714/08/4-78 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Калмыкия" государственную пошлину в сумме 1000 рублей в доход федерального бюджета.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

З.М. Сулейманов Н.В. Винокурова