Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2008 г. N 16АП-1640/07

г. Ессентуки

Дело N А15-1284/05

13 февраля 2008 г.

(регистрационный номер

апелляционного производства 16АП- 1640/07)

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2008 г.,

полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2008 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

Судей Казаковой Г.В., Мельникова И.М.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОАО ПО "Азимут" о пересмотре постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. по вновь открывшимся обстоятельствам (председательствующий Ахмедов Д.А., судьи Яловецкая Г.Н., Аблешова Н.Б.)

при участии в судебном заседании:

от ОАО ПО "Азимут" - Шамсудинов Д.И. по доверенности N 01 от 10.01.2008 г.

от Управления ФНС по Республике Дагестан - не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 25.01.2008 г.

от МРИ ФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан - не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 28.01.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Азимут" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению ФНС России по Республике Дагестан (далее - Управление) о признании недействительным решения от 20.07.2005 г. N МГ-01-12 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 02.11.2005 г. оспоренное решение Управления признано незаконным.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.03.2006 г. решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанции суда.

При новом рассмотрении дела суду предложено: исследовать фактические обстоятельства дела, предложить сторонам представить: исследовать фактические обстоятельства дела, предложить сторонам представить необходимые документы, дать оценку представленным доказательствам и доводам сторон, установить имело ли место нарушение обществом налогового законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 122 НК РФ, проверить соблюдение налоговым органом требований статьи 101 НК РФ.

Определением суда от 16.05.2006 г. к участию в деле на стороне ответчика, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекции ФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан.

При новом рассмотрении дела решением от 22.06.2006 г. суд признал незаконным полностью решение налоговой инспекции от 20.07.2005 г. о привлечении общества к налоговой ответственности. Решение суда мотивировано тем, что счета-фактуры оформлены обществом в соответствии с установленным порядком, акт проверки и решение составлены с нарушением требований статей 100 и 101 НК РФ, общество привлечено к налоговой ответственности за пределами срока в три года, предусмотренного статьей 113 НК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан от 08.09.2006 г. решение суда от 22.06.2006 г. отменено, в иске отказано. Постановление мотивировано тем, что общество связало себя обязательствами с недобросовестными налогоплательщиками, отсутствующими по их юридическим адресам, не представляющими налоговых отчетов и документов, необходимых для начисления и уплаты налогов, в связи с чем, налоговая проверка была приостановлена для проведения встречных проверок в организациях поставщиках и покупателях общества. Данный факты следует расценивать как воспрепятствование проведению налоговой проверки и признать, что, законно начисленные налоговым органом налоговые санкции и суммы НДС, пеней, подлежат взысканию с общества, а оснований для признания решения налоговой инспекции недействительным не имеется.

В Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило заявление ОАО "Азимут" о пересмотре постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. по вновь открывшимся обстоятельствам, а именно в связи с тем, что 06.09.07 г. в адрес ОАО "Азимут" от ОАО НИИ "Сапфир" поступило письмо с приложенными документами за 2002 г.: счетами-фактурами N 0301 от 03.01.02 г., подтверждающими поступление товара от конкретного поставщика получателю и правомерность отнесения НДС и ТТН N N 1, 2, 3, 4, 5, 6 от 03.01.02 г., подтверждающие факт получении груза грузоотправителем от определенного поставщика. Заявитель указывает, что данные документы были получены сопроводительным письмом ООО "Беркут" от 29.04.02 г. N 55.

Представитель ОАО "Азимут" - Шамсудинов Д.И. доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поддержал.

Управление ФНС России по Республике Дагестан представило отзыв на заявление ОАО "Азимут" о пересмотре постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором просит постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. оставить без изменения, в удовлетворении заявления ОАО "Азимут" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.

От Управления ФНС России по Республике Дагестан поступило ходатайство о рассмотрении заявления ОАО "Азимут" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам без участия его представителя. Суд удовлетворил ходатайство.

МРИ ФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан отзыва не представила, заявила ходатайство о рассмотрении заявления ОАО "Азимут" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам без участия ее представителя. Суд удовлетворил ходатайство.

На основании статьи 156 АПК РФ заявление ОАО "Азимут" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в отсутствие представителей Управления ФНС России по Республике Дагестан и МРИ ФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заявление ОАО "Азимут" о пересмотре постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Перечень оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам установлен статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

По смыслу пункта 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются юридические факты, которые объективно существовали в момент рассмотрения дела, имеют существенное значение для разрешения спора и не были и не могли быть известны лицу, заявившему о них впоследствии, а значит, и суду, рассматривающему дело.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 15.10.98 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов" разъяснил, что обстоятельства, в связи с открытием которых пересматривается судебный акт, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Рассмотрев заявление ОАО "Азимут" Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оценил перечисленные в нем обстоятельства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признал их вновь открывшимися. Суд установил, что представленные ОАО "Азимут" документы свидетельствуют о наличии существенных для дела обстоятельств, которые объективно существовали, но не были и не могли быть известны обществу, поскольку были получены после вынесения решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Руководствуясь статьями 309, 311, 317, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление ОАО "Азимут" о пересмотре постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Республике Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1284/05 от 08.09.2006 г. отменить по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрение дела N А15-1284/05 по существу назначить на 26 февраля 2008 г. на 09 часов 30 минут в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, зал судебного заседания N 2, 3-й этаж, о чем уведомить лиц, участвующих в деле, телефон справочно-информационной службы: 8 (879-34) 6-09-16.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Г.В. Казакова И.М. Мельников