Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2008 г. N 17АП-5831/08

г. Пермь

29 августа 2008 г.

Дело N А60-1320/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 августа 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хаснуллиной Т.Н.,

судей Васевой Е.Е. и Крымджановой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булдаковой А.В.,

при участии:

от истца, ООО "Качканарский завод железобетонных изделий "Запсибнефтестрой": не явился,

от ответчика, ООО "Качканарремстрой": не явился,

от третьего лица, Администрации Качканарского городского округа: не явился,

от третьего лица, Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа: не явился,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Качканарский завод железобетонных изделий "Запсибнефтестрой",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 июня 2008 года

по делу N А60-1320/2008,

принятое судьей Сидоровой А.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Качканарский завод железобетонных изделий "Запсибнефтестрой"

к обществу с ограниченной ответственностью "Качканарремстрой"

третьи лица: Администрация Качканарского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа,

о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Качканарский завод железобетонных изделий "Запсибнефтестрой" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Качканарремстрой" о признании права собственности на недвижимое имущество - подводящий наземный газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ (л.д.6-9).

Определениями суда от 05.03.2008, 07.04.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Качканарского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (л.д.109-111, 121-123).

В судебном заседании 18.06.2008 истец уточнил, что просит признать право собственности на объект недвижимости - газопровод высокого давления, расположенный в Свердловской области, г. Качканар в Промышленной зоне, протяженностью 1198, 28 м (л.д.154).

Решением суда от 25.06.2008 в иске отказано (л.д.155-161).

Истец с решением суда не согласен. В апелляционной жалобе указывает на то, что при принятии решения суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющиеся значение для дела, не применил закон, подлежащий применению по делу, сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела. Просит решение суда отменить иск удовлетворить.

ООО "Качканарремстрой", Администрация Качканарского городского округа, Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Открытым акционерным обществом "Запсибнефтестрой" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Качканарремстрой" (покупатель) подписан договор купли-продажи имущества N 03-04 от 01.02.2003, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить на условиях договора имущество (рабочие машины, силовые оборудование и хозяйственный инвентарь), согласно приложению N 1 к данному договору (л.д. 97-.107).

Согласно Приложению N 1 к договору купли-продажи N 03-04 от 01.02.2003 (поз.ном.33,34), в перечень имущества подлежащего продаже, включены теплосети от точки А 1 до промбазы (л.д.106) .

Согласно ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Сторонами не оспаривается, что право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Качканарремстрой" на имущество - теплосети от точки А 1 до промбазы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано не было.

01.11.2005 между обществом с ограниченной ответственностью "Качканарремстрой" (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Качканарский завод железобетонных изделий "Запсибнефтестрой" (арендатор) подписан договор аренды с правом выкупа, по условиям которого арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование арендатору "теплосети от точки А 1 до промбазы"; выкупная цена арендованного имущества составляет 11000 рублей. Арендатор погашает выкупную цену здания в течение срока договора путем внесения арендных платежей (п.3.4, л.д.31-33).

Приемка-передача в аренду имущества (теплосетей от точки А 1 до промбазы) осуществлена по акту от 05.11.2005, подписанному обеими сторонами (л.д.33).

26.09.2006 стороны подписали соглашение к договору аренды от 01.11.2005, которым предмет договора изложили в редакции: "поводящий надземный газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ" (л.д.34).

Соглашением о переходе права собственности от 01.10.2006 стороны установили, что арендатором в соответствии с условиями договора аренды от 01.11.2005 внесена выкупная стоимость имущества, в результате чего имущество "поводящий надземный газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ" переходит в собственность арендатора (л.д.35).

Утверждая, что в результате реконструкции объекта - теплосети от точки А 1 до промбазы, трубопровод теплосетей был демонтирован и смонтирован трубопровод подводящего газопровода высокого давления к котельной, общество с ограниченной ответственностью "Качканарский завод ЖБИ "Запсибнефтестрой" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. В обосновании заявленного иска истец указывает статьи 12, 223, 551 ГК РФ.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении (п.2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона (ст. 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.01.2007 по делу А60-35020/2006 установлено, что определением Арбитражного суда Тюменской области от 16.11.2004 по делу А70-235/3-2001 завершено конкурсное производство по делу о несостоятельности открытого акционерного общества "Запсибнефтестрой". 29.11.2004 в Едином государственном реестре юридических лиц Инспекцией ФНС по г.Тюмени N 3 произведена запись за номером 2047200657183 о прекращении деятельности юридического лица ОАО "Запсибнефтестрой" в связи с его ликвидацией по решению суда (л.д.86). Данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь в силу ч.2 ст. 69 АПК РФ.

Вместе с тем, прекращение деятельности юридического лица, являющегося продавцом по договору от 01.02.2003 N 03-04, не влечет автоматического перехода к покупателю права собственности на предмет купли-продажи, поскольку при таких обстоятельствах переход права может быть зарегистрирован на основании решения суда применительно к п.3 ст.551 ГК РФ.

Однако доказательств обращения в регистрирующий орган за регистрацией права собственности на имущество, являющееся предметом купли-продажи по договору от 01.02.2003, в деле нет.

Потому несостоятельно утверждение ответчика о том, что объект "теплосети от точки А до промбазы" принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи N 03-04 от 01.02.2003.

Поскольку покупатель по договору купли-продажи от 01.02.2003 распорядился имуществом до момента государственной регистрации перехода права собственности, то у покупателя по договору купли-продажи от 01.11.2005 не могло возникнуть на данное имущество право собственности на основании п.2 ст.218 ГК РФ.

Довод истца о том, что право собственности на объект подводящий газопровод высокого давления у него возникло в результате реконструкции теплосети от точки А 1 до промбазы также несостоятелен.

В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Из имеющегося в деле Протокола совещания N 12 от 01.06.2005 следует, что ООО "Качканарремстрой" и ООО "Качканарский завод ЖБИ "Запсибнефтестрой" договорились разрешить последнему провести реконструкцию энергоснабжения действующего предприятия путем строительства газовой котельной и газопровода для перехода на газоснабжение (л.д.13).

В материалах дела отсутствуют доказательства с достоверностью свидетельствующие о том, что истцом была произведена именно реконструкция существующего объекта - теплосетей от точки А 1 до промбазы (ст.67 АПК РФ).

Утверждение истца о том, что наименование объекта "теплосети от точки А до промбазы" определяет его местонахождение и данные, позволяющие достоверно установить имущество, а ссылка на договор купли-продажи подтверждает, что объект находится по адресу: город Качканар Свердловская область, само по себе таковым доказательством не является.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным зданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу п.1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять, в частности, реконструкцию объектов капитального строительства. При этом такая реконструкция, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истцу выдавалось разрешение на строительство (реконструкцию) спорного газопровода. Также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении истцу в установленном законом порядке земельного участка для строительства газопровода.

Однако из имеющегося в деле договора подряда N 55 от 21.03.2005, в редакции дополнительного соглашения N 1 от 21.03.2005 и N 2 от 01.09.2005, по заданию заказчика - ООО "Качканарский завод железобетонных изделий "Запсибнефтестрой" подрядчиком были выполнены топографо-географические изыскания и разработан рабочий проект на строительство объекта "подводящий газопровод высокого давления к котельной ООО "Качканарский завод железобетонных изделий", по адресу: Свердловская область, г. Качканар, Промзона, в установленные сроки и выполнить строительно-монтажные работы объекта (л.д.127-134). Из имеющегося в деле письма N 340 от 02.06.2008 следует, что работы по договору подряда N 55 заказчиком приняты в полном объеме (л.д.135).

Согласно Заключению N ЦКС-17/06, утвержденному исполнительным директором "Центр качества строительства" Свердловского областного отделения Общероссийского фонда (лицензия Д 543603 от 17.01.2005), общее техническое состояние конструкций подводящего газопровода высокого давления к котельной ООО "Качканарский завод железобетонных изделий" характеризуется как работоспособное по ГОСТ 27.002-89 таб.1,пункт 2.3 (л.д.21,29).

Подводящий газопровод высокого давления к котельной завода принят в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии, назначенной ООО "Качканарский завод ЖБИ Запсибнефтестрой" приказом N 12 от 07.02.2006, N 1 от 02.06.2006 (л.д.36-38).

Согласно справке СОГУП "Областной центр недвижимости" N 2381 от 25.06.2007, объект газопровод высокого давления к котельной завода, протяженностью 1198,28 кв.м, 2006 года ввода в эксплуатацию, поставлен на технический учет в филиале СОГУП, номер инвентарного дела 1633/01/33-00, инвентарный номер объекта 1633/01/0029/33-00. Техническая характеристика объекта составлена по данным инвентарного дела по состоянию на 15.05.2007 (л.д. 59-61). Инветарно-техническая карточка на газопровод высокого давления завода имеется в материалах дела (л.д.64-71).

В Заключении Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Свердловской области N 13-Кач от 14.09.2006 указано, что застройщиком объекта - подводящий газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ, является ООО "Качканарский завод ЖБИ "Запсибнефтестрой", строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: начало работ - сентябрь 2005 года, окончание работ - июнь 2006 год. По результатам надзора инспекция установила, что завершенный строительством газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ в городе Качканар Свердловской области, промзона выполнен в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации (л.д.63).

Администрацией Качканарского городского округа выдано разрешение на ввод в эксплуатацию подводящего наземного газопровода высокого давления к котельной завода ЖБИ N 21 от 26.09.2006 (л.д.119).

Постановлением главы Качканарского городского округа от 21.05.2008 N 618 утвержден проектный план границ земельного участка площадью 0,5156 га, расположенного по адресу: г. Качканар, промышленная зона, 7 квартал, с целевым использованием - трасса газопровода, относящегося к категории земель населенных пунктов, сформированного из земельного участка, находящегося в государственной собственности и незакрепленного за конкретными лицами (кадастровый номер квартала 66:48:0303001) - л.д.40-41.

Согласно Уведомлению Территориального отдела N 21 Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области от 03.10.2007 N 48-2/07-2019, сведения о земельном участке, расположенном в Свердловской области г. Качканар, промзона, в госземкадастре отсутствуют (л.д.136).

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что объект6 газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ возведен ООО "Качканарский завод ЖБИ "Запсибнефтестрой" без получения разрешения на его строительство, на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом. Следовательно, право собственности у истца на объект: газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ на основании п.1 ст. 218 ГК РФ возникнуть не могло.

Возведенный истцом объект является самовольной постройкой, поскольку создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, без получения на это необходимых разрешений (ст. 222 ГК РФ).

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии правовых оснований для признания права собственности за истцом на объект: газопровод высокого давления к котельной завода ЖБИ по заявленным основаниям.

В иске отказано правомерно.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на истца, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25.06.2008 по делу N А60-1320/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Н. Хаснуллина

Судьи

Е.Е. Васева М.С. Крымджанова