Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 02АП-786/2011.

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 02АП-786/2011

г. Киров

17 марта 2011 г.

Дело N А29-8262/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Губиной Л.В.,

судей Поляшовой Т.М., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика Белонина П.В., действующего на основании доверенности от 08.02.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца общества с ограниченной ответственностью "Водан"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2010 по делу N А29-8262/2010, принятое судом в составе судьи Кирьянова Д.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Водан"

к администрации муниципального образования городского округа "Ухта",

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Ухтатехоптторг"

об истребовании земельного участка, признании права постоянного (бессрочного) пользования, обязании к совершению определенных действий,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Водан" (далее - ООО "Водан", истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Администрация, ответчик) об истребовании из владения МОГО "Ухта" и передаче во владение ООО "Водан" земельного участка площадью 0,748 га, расположенного в границах, установленных государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N Кр-20193; о признании права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком; об обязании выдать акт на право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.

Предъявленные требования основаны на статьях 208, 271, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 11.10.2010 к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ухтатехоптторг" (далее - ОАО "Ухтатехоптторг", третье лицо).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не представило.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2010 в удовлетворении исковых требований ООО "Водан" отказано.

При вынесении данного решения суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время земельный участок с кадастровым N 11:20:0603005:187 под зданием магазина, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, 4, находится у истца на праве аренды. В связи с этим суд первой инстанции пришел к выводу, что истец добровольно в порядке пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформил принадлежащее ему право на земельный участок на право аренды, в связи с чем требование истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком удовлетворению не подлежит. Указанное исключает удовлетворение требования об обязании ответчика выдать истцу акт на право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком. По мнению суда первой инстанции, требование об истребовании из владения МОГО "Ухта" и передаче во владение ООО "Водан" земельного участка площадью 0,748 га, расположенного в границах, установленных государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N Кр-20193, удовлетворению также не подлежат, поскольку исходя из материалов дела земельный участок площадью 0,748 га, обозначенный в государственном акте N Кр-20193, который после государственного кадастрового учета вошел в состав земельного участка площадью 0,806 га с кадастровым N 11:20:02 01 07:0005 (нынешний кадастровый N 11:20:0603005:187), находится во владении истца, что исключает удовлетворение требований о его истребовании у ответчика.

Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, ООО "Водан" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2010 отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.

По мнению заявителя, основаниями для отмены обжалуемого судебного решения являются неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе истец повторяет обстоятельства и доводы, изложенные им в исковом заявлении. Считает, что суд первой инстанции дал неправильную оценку фактическим обстоятельствам дела, в частности, обстоятельствам, предшествующим заключению договора аренды земельного участка. Суд первой инстанции не учел, что на момент написания заявления о предоставлении земельного участка в аренду истец был лишен права владения земельным участком более двух лет - с момента вынесении постановления главы администрации г. Ухты N 126 от 05.03.1999. Заявитель также указывает, что в судебном заседании первой инстанции ходатайствовал о предоставлении материалов, послуживших основанием для вынесения данного постановления, поскольку данные материалы, по его мнению, свидетельствуют о незаконном изъятии земельного участка у истца, однако ответчик данные материалы не представил.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу отклоняет доводы заявителя, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

ОАО "Ухтатехоптторг" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Истец и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что от лиц, участвующих в деле, данных возражений не поступило, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в рамках заявленных доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, 03.03.1997 индивидуальным частным предприятием "Фирма Водан" (правопредшественник ООО "Водан") приобретен по договору купли-продажи у ОАО "Ухтатехоптторг" магазин "Универсал", расположенный по адресу: г. Ухта, ул. Строителей.

Право собственности за покупателем зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации МУП "Ухтажилкомхоз" 16 апреля 1997 года., о чем свидетельствует штамп на указанном договоре.

16.04.2004 право собственности ООО "Водан" на нежилое здание - магазин, общей площадью 279 кв.м., расположенный по адресу: г. Ухта, ул. Строителей, 4, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2005, выпиской из ЕГРП от 01.12.2010 N 01-167/2010-063.

Земельный участок площадью 40 548 га, в состав которого входил земельный участок площадью 0,748 га под приобретенным зданием, принадлежал продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N Кр-20193, постановлением главы администрации г. Ухта N 1 от 05.01.1993.

05.03.1999 главой администрации г. Ухты N 126 "Об изъятии земельных участок в городе Ухте" земельный участок площадью 0,0748 га изъят из землепользования ОАО "Ухтатехоптторг".

На основании заявления истца после установления границ земельного участка на местности издано постановление главы администрации муниципального образования "Город Ухта" N 861 от 05.11.2001 "О предоставлении земельных участков в городе Ухте", которым земельный участок площадью 806 кв. м. для эксплуатации магазина, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, 4, предоставлен ООО "Водан" в аренду сроком на 5 лет.

На основании этого постановления между ООО "Водан" и Комитетом по управлению имуществом МО "Город Ухта" подписан договор N 01.05А.310 от 26.12.2001 аренды земельного участка с кадастровым N 11:20:020107:0005, со сроком действия 5 лет. Договор в установленном порядке зарегистрирован 19.03.2002, что подтверждается проставленным на нем штампом регистрационной надписи и выписками из ЕГРП.

По истечении срока действия указанного договора аренды постановлением главы муниципального образования городского округа "Ухта" N 18 от 10.01.2007 указанный земельный участок предоставлен истцу в аренду сроком на 11 месяцев.

На основании данного постановления с истцом заключен договор аренды N 07.00А.22 от 16.01.2007 со сроком действия с 10.01.2007 до 10.12.2007.

Указанный договор в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации является продленным на неопределенный срок.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 26.05.2009 земельный участок, площадью 806 кв.м., под зданием магазина, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, 4, имеет кадастровый N 11:20:0603005:187 (предыдущий его кадастровый N 11:20:02 01 07:0005).

В настоящее время земельный участок с кадастровым N 11:20:0603005:187, под зданием магазина, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, 4, находится у истца на праве аренды.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истцом заявлено требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,748 га, расположенным в границах, установленных государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N Кр-20193.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации к вещным правам наряду с правом собственности относится право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Данное право защищается законом в равной степени (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации) и может быть ограничено только на основании федерального закона (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Здание магазина, расположенное на спорном земельном участке, было приобретено правопредшественником истца по договору купли-продажи от 03.03.1997.

Согласно действующему на тот момент Гражданскому кодексу Российской Федерации (статья 552) по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (пункт 1).

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (пункт 3).

В соответствии с пунктом 2 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 настоящего Кодекса.

В силу статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, действующего в указанный период, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

До 2001 года истец владел земельным участком под приобретенным им зданием магазина. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В 2001 году после установления границ земельного участка на местности, на основании заявления истца постановлением главы администрации муниципального образования "Город Ухта" земельный участок площадью 806 кв. м. для эксплуатации магазина, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, 4, предоставлен ООО "Водан" в аренду сроком на 5 лет.

26.12.2001 истцом подписан договор аренды земельного участка с кадастровым N 11:20:020107:0005. Договор в установленном порядке зарегистрирован в ЕГРП и, следовательно, заключен 19.03.2002.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в действующей на тот период редакции) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2004 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Поскольку истец относится к лицам, которым земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляться не может, он был вправе приобрести соответствующий земельный участок в собственность или аренду по своему выбору.

Как следует из материалов дела и правомерно указано в обжалуемом судебном решении, истец добровольно в порядке пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформил принадлежащее ему право на земельный участок на право аренды.

Апелляционный суд учитывает, что истцом заявлено требование о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,748 га, расположенным в границах, установленных государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N Кр-20193.

Однако указанным государственным актом N Кр-20193 подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Ухтатехоптторг" на земельный участок площадью 16,4 га, на котором согласно приложенному плану расположена производственная база. Доказательства того, что в состав данного земельного участка входил земельный участок площадью 0,748 га, на котором расположено здание магазина, в материалах дела отсутствуют.

Более того, в настоящее время земельного участка площадью 0,748 га по указанному адресу (местоположению) как объекта прав не существует. Согласно материалам дела, объектом прав является земельный участок с кадастровым N 11:20:0603005:187, площадью 806 кв.м., под зданием магазина, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, 4, который принадлежит истцу на праве аренды.

Учитывая изложенное, требование истца о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворению не подлежит.

Отсутствие оснований для признания за истцом указанного права исключает удовлетворение требований об обязании ответчика выдать истцу акт на право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена выдача актов на право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как обоснованно указано в обжалуемом судебном акте, требование истца об истребовании из владения МОГО "Ухта" и передаче во владение ООО "Водан" земельного участка площадью 0,748 га, расположенного в границах, установленных государственным актом на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N Кр-20193, удовлетворению не подлежит, поскольку исходя из материалов дела земельный участок площадью 0,748 га, обозначенный в государственном акте N Кр-20193, который после государственного кадастрового учета вошел в состав земельного участка площадью 0,806 га с кадастровым N11:20:020107:0005 (нынешний кадастровый N11:20:0603005:187), находится во владении истца, что также исключает удовлетворение требований о его истребовании у ответчика.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы проверены апелляционным судом и в силу изложенного отклонены как не влияющие на результат разрешения настоящего спора.

Апелляционный суд находит обжалуемый судебный акт отвечающим нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Правовых оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Коми и удовлетворения жалобы у апелляционного суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.12.2010 по делу N А29-8262/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Водан" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Л.В. Губина

Судьи

Т.М. Поляшова А.В. Тетервак