Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2009 г. N 17АП-5772/09

г. Пермь

27 июля 2009 г.

Дело N А71-2292/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глотовой Г.И.,

судей Карповой Т.Е., Зелениной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Спиридоновой Т.Н.,

при участии:

от истца - Администрации города Глазова: не явились,

от ответчика - индивидуального предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича: Князев В.С., доверенность от 16.06.2009, Лекомцев Андрей Вячеславович, паспорт,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

индивидуального предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 мая 2009 года

по делу N А71-2292/2009

принятое судьей Кожевниковой А.В.,

по исковому заявлению Администрации города Глазова

к индивидуальному предпринимателю Лекомцеву Андрею Вячеславовичу

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и неустойки,

установил:

Администрация города Глазова обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю Лекомцеву Андрею Вячеславовичу о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 18:28:000030:0005, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Дзержинского, 19, по договору аренды от 14.04.2005 N 397 в сумме 265 129 руб. 48 коп., а также пени за просрочку арендных платежей за земельный участок в сумме 65 752 руб. 11 коп.

Решением от 25 мая 2009 года с ответчика в пользу истца взыскано 330 881 руб. 59 коп., в том числе: 265 129 руб. 48 коп. долга по арендным платежам и 65 752 руб. 11 коп. пени за несвоевременное внесение арендных платежей (л.д. 50-54).

Ответчик с решением суда от 25 мая 2009 года не согласен, просит решение изменить, исковые требования удовлетворить частично, отказав во взыскании 171 972 руб. долга и 42 649 руб. 17 коп. пени. В апелляционной жалобе ответчик указал на то, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения иска, поскольку извещение по месту нахождения его предприятия судом не направлялось. По мнению заявителя апелляционной жалобы, размер арендной платы явно завышен, необоснованно увеличен период, за который необходимо уплатить арендную плату за земельный участок, неправильно установлен вид разрешенного (целевого) использования земельного участка. Уплата арендной платы должна быть произведена за период с 11.01.2008 по 27.05.2008, то есть до даты передачи земельного участка в собственность ответчика, а не до даты государственной регистрации договора.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Истец представителя в судебное заседание не направил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07.04.2005 Главой Администрации города Глазова принято постановление N 22/275 "О предоставлении ООО "Стела - Л" и Лекомцеву А.В. земельного участка с рег. N 7797 по ул. Дзержинского, д. 19 в аренду" с множественностью лиц на стоне арендатора (пропорционально долям в недвижимости без выделения долей в натуре) сроком по 31.12.2005 для обслуживания торгово - развлекательного центра в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка (п. 2 постановления) (л.д. 25).

14.04.2005 между Муниципальным образованием "Город Глазов" (арендодатель), индивидуальным предпринимателем Лекомцевым А.В и ООО "Стелла-Л" (арендаторами) заключен договор аренды N 397 земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (л.д. 24).

В соответствии с условиями указанного договора, истец передал арендаторам в аренду для обслуживания торгово-развлекательного центра земельный участок из категории земель поселений, общей площадью 2 427 кв.м, рег. N 7797, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Дзержинского, д. 19, в границах, указанных в кадастровом плане участка (п. 1.2 договора).

Срок действия договора установлен с 01.01.2005 по 31.12.2005 (п. 1.3 договора).

По истечении срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор был возобновлен на неопределенный срок, в соответствие со ст. ст. 610, 621 ГК РФ.

22.11.2007 Главой Администрации г. Глазова принято постановление N 22/860 "О предоставлении Лекомцеву А.В. и ООО "Стела - Л" земельного участка с рег. N 7797 по ул. Дзержинского, д. 19 в аренду" общей площадью 0,2427 га для обслуживания торгово - развлекательного центра по адресу: УР, г. Глазов, ул. Дзержинского, д. 19 с множественностью лиц на стороне арендатора сроком по 31.12.2012 в границах, указанных в плане земельного участка. Пункт 2 постановления Главы Администрации г. Глазова от 07.04.2005 N 22/275 отменен (л.д. 26).

На основании постановления Главы Администрации г. Глазова N 22/172 от 16.04.2008, между Муниципальным образованием "Город Глазов" (продавец) и Лекомцевым А.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности N 50 от 15.05.2008 (л.д. 29).

Согласно условиям договора купли-продажи земельного участка N 50 от 15.05.2008, истец передал ответчику в собственность для обслуживания торгово-развлекательного центра земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым N 18:28:000030:5 (рег. N 7797), общей площадью 2 427 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Дзержинского, д. 19, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка N 28/08-531 от 12.05.2008 (п. 1.1 договора).

Между сторонами по договору аренды земельного участка N 397 от 14.04.2005 заключено соглашение от 12.05.2008 о расторжении указанного договора с даты государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка N 50 от 15.05.2008 (п. 1 соглашения) (л.д. 27).

Пунктом 2 соглашения определен размер арендной платы, подлежащей перечислению каждым из соарендаторов. При этом, Лекомцев А.А. оплачивает арендную плату за земельный участок площадью 2 081 кв.м по 10.01.2008 в сумме 13 229 руб. 82 коп., за земельный участок площадью 2 427 кв.м с 11.01.2008 до даты государственной регистрации.

Государственная регистрация договора купли-продажи земельного участка N 50 от 15.05.2008 осуществлена 25.06.2008 (л.д. 29 об.).

02.07.2008 истец направил ответчику письмо, которое получено последним 09.07.2008 (л.д. 13-14,15), с требованием произвести оплату за пользование земельным участком в сумме 265 129 руб. 48 коп. в течение одного месяца со дня получения письма.

Доказательств исполнения ответчиком обязательства по оплате арендных платежей за период, определенный соглашением о расторжении договора аренды, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 ст. 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена платность использования земли, в том числе в виде арендной платы. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Поскольку соглашением от 12.05.2008 о расторжении договора аренды земельного участка N 397 от 14.04.2005 установлена обязанность ответчика внести арендные платежи за пользование земельным участком за период с 11.01.2008 до даты государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка, судом первой инстанции правомерно определен период, за который подлежит внесению арендная плата за пользование земельным участком: с 11.01. по 24.06.2008 включительно.

Начисление арендной платы за взыскиваемый период произведено на основании Положения "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использования земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) на 12.05.2008 N 28/08-531 (л.д. 31-33), в которой указаны: категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка - 2 427 кв.м, удельный показатель кадастровой стоимости - 5 817, 05.

Вместе с тем, при проверке расчета арендной платы, судом апелляционной инстанции установлено, что истцом неверно определена сумма подлежащей уплате арендной платы за спорный период.

За период с 11.01. по 24.06.2008 сумма задолженности по арендной плате, с учетом площади земельного участка - 2 427 кв.м, удельного показателя кадастровой стоимости - 5 817, 05, базовой ставки арендной платы равной 4%, периода пользования 166 дней, составляет 256 129, 48 руб.

(2427 кв.м х 5817,05 х 4% : 366 дн. х 166 дн.)

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате подлежат удовлетворению частично в сумме 256 129, 48 руб.

Довод ответчика о том, что при определении размера арендной платы к части земельного участка в размере 346 кв. м подлежит применению базовая ставка арендной платы в размере 1,5%, так как на нем расположен объект рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, не может быть принят во внимание, поскольку согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 31) вид разрешенного использования всего земельного участка определен для обслуживания торгово-развлекательного центра, в связи с чем базовая ставка арендной платы согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденному Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172, составляет 4%.

Требование истца о взыскании с ответчика суммы неустойки удовлетворению не подлежит в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика суммы пени с 10.08.2008 за ненадлежащее исполнение обязательства по внесению арендных платежей, установленного соглашением от 12.05.2008 о расторжении договора аренды.

Вместе с тем, в соглашении о расторжении договора от 12.05.2008 условие о неустойке не содержится.

В приложении к соглашению от 12.05.2008 (л.д. 27 об.) содержится условие о выплате пени в размере 0,2% за нарушение срока внесения арендной платы по договору. Однако данное соглашение ответчиком не подписано, следовательно, нельзя сделать вывод о том, что соглашение о неустойке между сторонами было совершено в письменной форме.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы ответчика о том, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 121 АПК РФ предусмотрено, что извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина.

В выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.11.2008 (л.д. 19-23) указан адрес Лекомцева А.В.: 427620, Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Ленина, 5 "б" - 63. По данному адресу судом первой инстанции направлялись судебные акты. Конверты возвращены с указанием "истек срок хранения".

Согласно ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Кроме того, апелляционным судом по указанному адресу также направлялось определение о принятии апелляционной жалобы к производству и назначении дела к судебном разбирательству. Направленный в данный адрес судебный акт Семнадцатого арбитражного апелляционного суда ответчиком получен, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Государственная пошлина по иску относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины государственная пошлина по иску в сумме 8 117 руб. 63 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Государственная пошлина по иску в сумме 6 283 руб. 71 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Судебные издержки по уплате ответчиком госпошлины по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб. относится на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 мая 2009 года по делу N А71-2292/2009 изменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича (ИНН 182900241782) в пользу администрации города Глазова 256 129 руб. 48 коп. (двести пятьдесят шесть тысяч сто двадцать девять рублей сорок восемь копеек) долга.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить администрации города Глазова из федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 8 117 руб. 63 коп. (восемь тысяч сто семнадцать рублей шестьдесят три копейки), уплаченную по платежному поручению N 2500 от 22.12.2008.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича, 09.10.1962 года рождения, уроженца г. Глазова, Удмуртской АССР (ИНН 182900241782) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 6 283 руб. 71 (шесть тысяч двести восемьдесят три рубля семьдесят одну копейку).

Взыскать с администрации города Глазова в пользу предпринимателя Лекомцева Андрея Вячеславовича судебные издержки по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет - сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.И. Глотова

Судьи

Т.Е. Карпова Т.Л. Зеленина