Вопрос: Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения, планирует нанять работников в г. Москве, заключить трудовые договоры. В связи с этим прошу дать разъяснения, нужно ли становиться на налоговый учет в Москве? При ответе просьба учесть, что в настоящее время предприниматель зарегистрирован по месту пребывания в г. Москва, однако местом жительства является г. Санкт-Петербург. Предприниматель поставлен на учет в налоговых органах в г. Санкт-Петербурге, а осуществляет розничную торговлю в г. Москве с применением ККМ ("Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", N 5, май 2006 г.)

Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения, планирует нанять работников в г. Москве, заключить трудовые договоры. В связи с этим прошу дать разъяснения, нужно ли становиться на налоговый учет в Москве?

При ответе просьба учесть, что в настоящее время предприниматель зарегистрирован по месту пребывания в г. Москва, однако местом жительства является г. Санкт-Петербург. Предприниматель поставлен на учет в налоговых органах в г. Санкт-Петербурге, а осуществляет розничную торговлю в г. Москве с применением ККМ.

Перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в налоговых органах, содержит статья 83 Налогового кодекса. Индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в налоговых органах:

- по месту жительства;

- по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества;

- по месту нахождения принадлежащих им транспортных средств;

- по иным основаниям, установленным НК РФ.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ), то есть если гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом помещении, которым он владеет на праве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом пребывания признается место, где гражданин проживает временно (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства).

Регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания регламентирована Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. постановлением правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Как следует из Вашего вопроса, предприниматель зарегистрирован по месту пребывания в г. Москва. Он получил свидетельство о регистрации по месту пребывания (п. 12 Правил). Поскольку гражданин не снят с регистрационного учета по месту жительства, то местом жительства следует признать г. Санкт-Петербург.

По поводу иных оснований постановки на учет в налоговых органах, установленных Налоговым кодексом, отметим следующее. Плательщики единого налога на вмененный доход, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта РФ, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 НК РФ, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности (ст. 346.28 НК РФ). Однако на территории г. Москвы система налогообложения в виде ЕНВД не введена в действие, поэтому у налогоплательщика нет обязанности постановки на учет в г. Москве.

Следовательно, предпринимателю не нужно становиться на налоговый учет в столице.

Д.С. Гуренков,

руководитель направления налогового консультирования

адвокатского бюро "Филипков и партнеры",

www.abf-law.ru, тел.: (495) 926-48-27, 926-48-28

1 мая 2006 г.

"Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", N 5, май 2006 г.