Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2008 г. N 17АП-7819/08

г. Пермь

30 октября 2008 г.

Дело N А60-8969/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 октября 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Глотовой Г.И., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - представитель не явился,

(Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Общественной организации инвалидов Афганистана "Саланг"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 20 августа 2008 года

по делу N А60-8969/2008,

принятое судьей Биндером А.Г.

по иску Администрации города Екатеринбурга

к Общественной организации инвалидов Афганистана "Саланг"

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация города Екатеринбурга (истец) обратилась в арбитражный суд Свердловской области с иском к Общественной организации инвалидов Афганистана "Саланг" (ООИА "Саланг" - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 868 228 руб. 08 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 435 216 руб. 89 коп.

На основании ст.49 АПК РФ истец уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 2 741 541 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 414 299 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.08.08 (резолютивная часть от 13.08.08) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 1955638 руб. 80 коп. долга, 264504 руб. процентов. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик с решением суда от 20.08.08 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что размер арендной платы за земельный участок должен быть рассчитан с применение коэффициентов 0,1 и 4.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что оснований для применения указанных коэффициентов не имеется, решение суда является законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Постановлением Главы города Екатеринбурга от 26.09.02 N 1053-б ООИА "Саланг" предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок на землях поселений площадью 4324 кв.м.: в том числе на землях общего пользования площадью 1197 кв.м, по ул. Готвальда-Черепанова для проектирования и строительства платной стоянки для автомашин личного пользования (без права капитального строительства), на ООИА "Саланг" возложена обязанность в течение трех месяцев собрать технические условия на проектирование и строительство платной стоянки, заказать архитектурно-планировочное задание и разработанную в соответствии с ним проектную документацию представить в Главархитектуру на согласование в срок до 01.07.03, провести кадастровый учет предоставляемого земельного участка, заключить договор аренды земельного участка с Администрацией города и зарегистрировать его в установленном порядке, получить в инспекции Госархстройнадзора разрешение на производство работ, а по окончании строительства и благоустройства территории сдать объект приемочной комиссии в срок до 01.10.03.

Постановлениями Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Екатеринбургу о назначении административного наказания N 746 от 25.11.03, N 307 от 13.09.05 на ООИА "Саланг" наложено административное взыскание за использование земельного участка площадью 4324 кв.м. без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Постановлением Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области о назначении административного наказания N 9 от 15.01.08 на председателя ООИА "Саланг" наложено административное взыскание за использование земельного участка, площадью 3700 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Готвальда-Черепанова без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

04.05.07 Администрация города Екатеринбурга направила в адрес ответчика письмо с требованием погасить задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 4 150 063 руб. 62 коп. в срок до 15.06.07.

Невнесение ответчиком платы за пользование земельным участком явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал на наличие фактического использования ответчиком земельного участка и отсутствие доказательств внесения соответствующей платы.

Договор аренды земельного участка площадью 4324 кв.м по ул. Готвальда-Черепанова г. Екатеринбурга в установленном порядке не заключен.

Использование ответчиком этого земельного участка подтверждается Постановлениями Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Екатеринбургу о назначении административного наказания N 746 от 25.11.03, N 307 от 13.09.05, актом проверки соблюдения земельного законодательства N 11-07/04-266 от 22.11.07, Постановлением Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области о назначении административного наказания N 9 от 15.01.08.

Сведений о внесении ответчиком платы за землю в материалах дела не имеется.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При определении размера подлежащего взысканию неосновательного обогащения арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из использования ответчиком земельного участка площадью 2700 кв.м, что сторонами не оспаривалось, и расчета платы за это пользование согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 31.01.02 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки_", Постановлению Главы города Екатеринбурга от 28.12.05 N 1294 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки_".

Довод ответчика о том, что при расчете платы за пользование земельным участком должны применяться коэффициенты к годовому размеру арендной платы в размере 0,1 и 4, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.02 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки_" (в редакции от 18.03.04) базовый коэффициент 4,0 подлежал применению при расчете арендной платы по земельным участкам под платные открытые автостоянки с числом машино-мест до 100 включительно.

Согласно СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" размер одного машино-места для открытых автостоянок составляет 25 кв.м.

Следовательно, на земельном участке площадью 2700 кв.м возможно размещение автостоянки более чем на 100 машино-мест, плата за пользование таким земельным участком должна быть рассчитана с применением коэффициента 5,0.

Постановлением Главы города Екатеринбурга от 28.12.2005 N 1294 "Об утверждении ставок арендной платы за земельные участки..." установлен коэффициент 0,1 к годовому размеру арендной платы за земельные участки, предоставленные для некоммерческого использования ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также ветеранам и инвалидам боевых действий и иным лицам, имеющим звание ветерана в соответствии с ФЗ "О ветеранах".

Поскольку ответчик является юридическим лицом и использовал земельный участок для размещения платной автостоянки, оснований для применения понижающего коэффициента 0, 1 не имелось.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательном получении или сбережении денежных средств.

С учетом заявленного истцом периода и подлежащей взысканию суммы неосновательного обогащения проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 264 504 руб. взысканы судом первой инстанции обоснованно в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда от 20.08.08 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2008 года по делу N А60-8969/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Г.И. Глотова А.Н. Лихачева