Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2009 г. N 17АП-3924/09

г. Пермь

03 июня 2009 г.

Дело N А60-34341/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глотовой Г.И.,

судей Зелениной Т.Л., Усцова Л.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии:

от истца Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет" - Рудько А.В., доверенность от 11.11.2008 года, паспорт;

от ответчика индивидуального предпринимателя Горбунова К.А. - представитель не явился,

от третьих лиц:

Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Муниципального образования "город Екатеринбург" в лице Администрации - представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 01 апреля 2009 года

по делу N А60-34341/2008,

принятое судьей Скуратовским М.Л.

по иску Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет"

к индивидуальному предпринимателю Горбунову К.А.

третьи лица: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Муниципальное образование "город Екатеринбург" в лице Администрации

об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

установил:

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к индивидуальному предпринимателю Горбунову Константину Александровичу об освобождении самовольно занимаемого земельного участка по ул.Ильича, 26 в г.Екатеринбурге путем вывоза будки (с учетом уточнения иска).

В соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Свердловской области, Муниципальное образование "город Екатеринбург" в лице Администрации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.04.2009 года в удовлетворении иска отказано в связи с недоказанностью факта самовольного занятия ответчиком спорного земельного участка.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет" с решением суда не согласно, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает, что истцом представлены неоспоримые доказательства, свидетельствующие о принадлежности автопарковки ответчику. В свою очередь, ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств того, что он освободил земельный участок и не имеет никакого отношения к автопарковке.

Ответчик в суд не явился, направил отзыв на апелляционную жалобу, в которой указывает, что решение суда законно и обоснованно, истцом не доказан тот факт, что ответчик продолжает свои действия по эксплуатации автопарковки. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица в суд не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу: г.Екатеринбург, ул.Ильича, 26 выявлено, что предприниматель Горбунов Константин Александрович использует земельный участок для размещения платной автопарковки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

По данному факту постановлением Управления Роснедвижимости по Свердловской области от 17.10.2007 года предприниматель Горбунов Константин Александрович привлечен к административной ответственности (л.д.54).

Доказательств освобождения земельного участка ответчиком в материалах дела не имеется.

Напротив, акт обследования земельного участка от 14.05.2008 года, письмо Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 03.06.2008 года, акт обследования земельного участка от 17.02.2009 года, составленный ведущим специалистом Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга свидетельствуют о том, что на спорном земельном участке продолжает существовать автопарковка, оборудованная будкой охраны и освещением (л.д.57, 59, 74).

Из объяснения, данного ответчиком 04.02.2008 года прокурору Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга не следует, что будка охранника со спорного земельного участка им вывезена (л.д. 34).

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании апелляционной инстанции, следует, что будка находится на спорном земельном участке с 2007 года и никем не вывозилась.

Доказательств перехода права собственности на спорное имущество от ответчика другому лицу, в материалах дела также не имеется.

В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок общей площадью 7 800 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Екатеринбург, местоположение установлено относительно ориентира - дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: г.Екатеринбург, ул.Ильича, 26, кадастровый номер 66:41:01 06 112:0001, является собственностью Российской Федерации (л.д.32).

Данный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет" (Акт N 4886-б, л.д.28-31).

Доказательств предоставления ответчику спорного земельного участка под размещение автопарковки в материалах дела не имеется.

Согласно положениям п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Вывод суда о том, что отсутствуют доказательства пользования ответчиком автостоянкой и получения от этого доходов, не имеет правового значения для решения вопроса об освобождении земельного участка от имущества, принадлежащего ответчику.

При таких обстоятельствах требование истца об освобождении спорного земельного участка от находящейся на нем будки охраны, подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что он освободил спорный земельный участок в январе 2008 года, является несостоятельным, поскольку доказательств данного обстоятельства ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда от 01.04.2009 года подлежит отмене на основании п.3 ч.1 ст.270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В силу ст.110 АПК РФ госпошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 апреля 2009 года по делу N А60-34341/2008 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать предпринимателя Горбунова Константина Александровича (ИНН 666300932112), 06.01.1972 года рождения, уроженца гор. Байкал Челябинской области, освободить земельный участок по адресу: г.Екатеринбург, ул.Ильича, 26, кадастровый номер 66:41:01 06 112:0001 от находящейся на нем будки охраны в месячный срок с момента принятия постановления.

Взыскать с предпринимателя Горбунова Константина Александровича (ИНН 666300932112), 06.01.1972 года рождения, уроженца гор. Байкал Челябинской области, в пользу Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный профессионально-педагогический университет" госпошлину по иску в сумме 2 000 (две тысячи) руб., госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.И. Глотова

Судьи

Т.Л.Зеленина Л.А.Усцов