Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2009 г. N 17АП-2253/09

г. Пермь

20 апреля 2009 г.

Дело N А50-17160/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 апреля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усцова Л.А.,

судей Паньковой Г.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Русановой Ю.С.,

при участии:

от истца Департамента земельных отношений г. Перми - не явился,

от ответчика ООО "Восход N 111" - Зернин Н.В., доверенность от 15.12.2008г., паспорт, Пищальникова Н.Н., доверенность от 15.12.2008г., паспорт,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - ООО "Восход N 111"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 17 февраля 2009 г.

по делу N А50-17160/2008,

принятое судьей Заляевой Л.С.,

по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми

к ООО "Восход N 111"

о взыскании 1 439 449 руб. 59 коп. задолженности, процентов,

установил:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО "Восход N 111" о взыскании 1 221 086 руб. 02 коп. задолженности по договору N 299-95 от 08.08.1995г. аренды земельного участка за период с 01.01.2004г. по 29.09.2008г. и 218 363 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 11.04.2004г. по 29.09.20008г.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 17.02.2009г. исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Восход N 111" в пользу Департамента земельных отношений администрации г. Перми взыскано 769 293 руб. 07 коп., в том числе: 718 794 руб. 07 коп. долга по арендной плате, 40 000 руб. процентов. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ООО "Восход N 111" с решением Арбитражного суда Пермского края от 17.02.2009г. не согласно, по основаниям, указанным в апелляционной жалобе, просит решение суда изменить, в иске отказать полностью.

Департамент земельных отношений администрации г. Перми с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Перми от 30.05.1995 N 1063 товариществу с ограниченной ответственностью "Восход" за счет городских земель предоставлен земельный участок по проспекту Парковый, 8 в жилом районе Парковый Дзержинского района под существующую постройку - часть здания, занятого продовольственным магазином (1299,3 кв.м.).

08.08.1995 между Администрацией г. Перми (арендодатель) и ТОО "Восход" (арендатор) заключен договор N 299 аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 1812 кв.м., находящийся по адресу: г.Пермь, проспект Парковый, 8 для использования под существующий магазин. Срок действия договора установлен с 30.05.1995 по 30.05.2010г.

01.12.1998 ТОО "Восход" реорганизовано в ООО "Восход N 111".

Пунктом 2.5 договора N 299 от 08.08.1995 предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату за пользование земельным участком.

Поскольку ответчик в период с 01.01.2004 по 29.09.2008г. вносил арендную плату не в полном объеме, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Использование земли в Российской Федерации является платным (п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что размер, условия, сроки внесения платежей, ответственность арендатора устанавливаются аналогично взиманию земельного налога на основании Закона РСФСР "О плате за землю", Закона РФ "Об основах налогового законодательства", решения Пермской городской Думы от 04.04.1995 N 19 "Об установлении ставок и сроков уплаты земельного налога за городские земли на 1995 год". Размеры арендной платы могут изменяться в случаях изменения устанавливаемых централизованно ставок земельного налога или введения коэффициентов к ним, а также в случаях полного или частичного освобождения от земельного налога отдельных землепользователей.

Толкование п. 2.5 договора аренды от 08.08.1995 позволяет сделать вывод, что определение размера арендной платы поставлено в зависимость от действия нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих данные правоотношения. Их изменение позволяет арендодателю в одностороннем порядке вносить соответствующие изменения в методику (способ) расчета арендной платы с последующим извещением другой стороны.

На основании пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изначально размер годовой арендной платы был рассчитан арендодателем по ставке земельного налога с применением повышающего коэффициента в соответствии с решением Пермской городской Думы от 04.04.1995 N 19 "Об установлении ставок и сроков уплаты земельного налога за городские земли на 1995 год".

В соответствии с Законом РФ "О плате за землю", Правительство Российской Федерации 15.03.1997г. приняло Постановление N 319 "О порядке определения нормативной цены земли", согласно которому в случаях, предусмотренных законодательством РФ, применяется нормативная цена земли, которая ежегодно определяется органами исполнительной власти субъектов РФ для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам.

С 01.01.2006 признан утратившим силу Закон РФ "О плате за землю" за исключением статьи 25 (ФЗ от 29.11.2004 г. N 141-ФЗ).

08.09.2003 Указом губернатора Пермской области N 174 утверждено Положение об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящиеся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области. Согласно указанному Положению базовый размер арендной платы рассчитывается от нормативной цены земли, установленной по результатам оценочного зонирования каждого поселения Пермской области, утвержденной постановлением администрации области, с применением коэффициента, величина которого установлена в зависимости от вида использования земель.

С 01.01.2004 на территории Пермской области введена методика расчета арендной платы за землю в соответствии с Указом губернатора Пермской области от 29.12.2003 N 253 "О внесении изменений и дополнений в Указ губернатора Пермской области от 08.09.2003 N 174 "Об утверждении положений об установлении базовых размеров арендной платы за земельные участки из земель поселений, находящихся в государственной собственности, расположенные на территории Пермской области".

Письмом от 12.02.2004 N 19-20-537/06 Департамент имущественных отношений администрации города Перми уведомил арендатора о том, что с 01 января 2004 года размер арендной платы для арендуемого земельного участка установлен в размере 68 669,73 руб. в квартал или 274 678,92 руб. в год.

Письмом от 01.02.2005 N 19-22-423/06 арендатор уведомлен об увеличении арендной платы до 298 151,48 руб. в год.

Уведомлением от 13.02.2006 N 19-19-525/06 арендодатель известил арендатора об увеличении арендной платы до 323 372 руб. в год.

В 2007 году арендная плата увеличена арендодателем до 349 841,12 руб. в год (письмо N И-21-01-09-2289 от 14.03.2007).

Из расчета платы за 2008 год, представленного истцом, следует, что с 01 января 2008 года размер арендной платы для арендуемого земельного участка установлен в сумме 287 476,16 руб. в квартал или 1 149 904,64 руб. в год.

По расчету истца сумма арендной платы за период с 01.01.2004 по 29.09.2008 составила 1 221 086,02 руб.

Ответчиком в судебном заседании представлен расчет платы за 2008 год, из которого следует, что размер арендной платы с 01 января 2008 составляет 174 920,55 руб. в квартал или 699 682,20 руб. в год.

При расчете арендной платы за 2008 истцом не учтено, что п.1.4. постановления Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-п, действовавшего на 10.07.2008, установлен размер арендной платы равный 4,0 % от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков на 2008 год по договорам аренды земельных участков, заключенным до 01.01.2008, но не более двукратного годового размера арендной платы, установленного в 2007 году.

Как указано ранее, в 2007 году размер арендной платы составил 349 841,12 руб. в год. Размер арендной платы в 2008 году составит: 349 841,12 руб. х 2 = 699 682,20 руб., то есть 174 920,55 руб. в квартал.

Поскольку исковые требования о взыскании долга по арендной плате за период с 01.01.2004 по 29.09.2005 предъявлены с пропуском срока исковой давности (01.11.2008), о чем заявлено стороной в споре (л.д.34), общая сумма арендной платы за период с 01.10.2005 по 29.09.2008 составляет 1 097 592,09 руб.: за 4 квартал 2005 года - 74 537, 87 руб., за 2006 год - 323 372 руб., за 2007 год - 349 841,12 руб., за 1, 2 кварталы 2008 года - 349 841,10 руб.

Таким образом, задолженность ответчика с учетом частичной оплаты (378 798,02 руб.) составляет 718 794 руб. 07 коп.

Доказательств погашения долга в материалах дела не имеется (ст. 65 АПК РФ), указанная сумма взыскана с ответчика правомерно.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов за период с 11.04.2004 по 29.09.2008 в сумме 218 363,57 руб., признано судом обоснованным, однако с учетом положений ст.ст. 207, 395, 333 ГК РФ удовлетворено Арбитражным судом Пермского края в размере 40 000 руб.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 17.02.2009г. отмене не подлежит, госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Пермского края от 17 февраля 2009 г. по делу N А50-17160/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

Л.А. Усцов

Судьи

Г.Л. Панькова Ю.В. Скромова