Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2009 г. N 17АП-564/09

г. Пермь

17 февраля 2009 г.

Дело N А60-2376/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хаснуллиной Т.Н.,

судей Виноградовой Л.Ф. и Дюкина В.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.,

при участии:

от истца, Межрегионального жилищно-строительного кооператива "Урало-Сибирский ЖСК": Савичевой А.А., представителя по доверенности от 08.12.2008; Садовской И.В., представителя по доверенности от 26.05.2008,

от ответчика, Товарищества собственников жилья "Ссудо-сберегательное строительное товарищество-ЗАРЕЧНЫЙ плюс": Паюченко В.В., Бартовой М.А., представителей по доверенности от 02.04.2008,

от третьего лица, Администрации городского округа Заречный: не явился,

от третьего лица, закрытого акционерного общества "Дом торговли": не явился,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Межрегионального жилищно-строительного кооператива "Урало-Сибирский ЖСК",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 16 декабря 2008 года

по делу N А60-2376/2008,

принятое судьей Бирюковой Л.А.,

по иску Межрегионального жилищно-строительного кооператива "Урало-Сибирский ЖСК"

к товариществу собственников жилья "Ссудо-сберегательное строительное товарищество-ЗАРЕЧНЫЙ плюс"

третьи лица: Администрация городского округа Заречный, закрытое акционерное общество "Дом торговли"

о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

Межрегиональный жилищно-строительный кооператив "Урало-Сибирский ЖСК" (далее - МЖСК "Урало-Сибирский ЖСК") обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Товариществу собственников жилья "Ссудо-сберегательное строительное товарищество-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" (далее - ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс") о признании решения отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" от 15.01.2008 недействительным (т.1 л.д.7-8).

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил основания исковых требований, просит признать решение отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" от 15.01.2008 недействительным, в виду отсутствия кворума (т.2 л.д.11-12, 84).

Определением суда от 09.12.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Администрация городского округа Заречный, закрытое акционерное общество "Дом торговли" (т.3 л.д. 70, 71-72).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2008, принятым судьей Бирюковой Л.А., в удовлетворении исковых требований отказано (т.3 л.д.74-80).

Истец с принятым решением суда не согласен. В апелляционной жалобе указывает на то, что тайное голосование бюллетенями, выданными по числу лиц присутствующих на собрании 15.01.2008, является незаконным. Заявитель полагает, что учет таких голосов без определения поименованной доли участия каждого члена и наличия подтверждающих документов на право собственности или будущей собственности присутствующих лиц, не соответствует законодательству. Заявитель полагает, что оспариваемое собрание недействительное, поскольку решения приняты собранием в отсутствии кворума. Просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт.

Ответчик, товарищество собственников жилья "Ссудо-сберегательное строительное товарищество-ЗАРЕЧНЫЙ плюс", с доводами апелляционной жалобы не согласен. В письменном отзыве на апелляционную жалобу указывает на то, что при созыве и проведении общего собрания ТСЖ от 15.01. не было допущено существенных нарушений, влекущих нарушения прав истца. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица, администрация городского округа Заречный, закрытое акционерное общество "Дом торговли", письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья "Ссудно-сберегательное строительное товарищество-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом N 72-ФЗ от 15.06.1996 "О товариществах собственников жилья", на основании постановления Главы муниципального образования "Город Заречный" N 661-11 от 04.09.2002 (п.1.1 Устава ТСЖ). Учредителем Товарищества является Администрация муниципального образования "Город Заречный" (т.1л.д.20-21, т.2 л.д.78-79). Государственная регистрация Товарищества в ЕГРЮЛ произведена 30.10.2002, что следует из свидетельства ФНС серии 66 N 005338642 (т.1 л.д.69).

Согласно протоколу собрания ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" от 18.04.2006, Урало-Сибирское ЖСК принят в члены Товарищества (т.1 л.д.110-111, т.2 л.д. 8).

Согласно п. 10.1 Устава ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс", органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов (п.10.2 Устава). Годовое общее собрание членов товарищества созывается не позднее, чем через 60 дней после окончания финансового года (п.11.1 Устава); внеочередное общее собрание членов товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в товариществе, а также по требованию ревизионной комиссии, органа местного самоуправления (п.11.2 Устава).

Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества (п.11.5 Устава). Решения по вопросу выбора Правления должны быть приняты большинством от общего числа голосов членов Товарищества (п/п 2 п. 11.10 Устава).

Согласно протоколу отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" от 15.01.2008, проведено собрание членов товарищества, на котором по состоянию на 18час.43мин присутствовали 128 участников. В повестку дня входили вопросы: 1. отчет правления о работе за прошедший период; 2. отчет комиссии по реорганизации ТСЖ; 3. выборы правления (т.1 л.д.71).

Собранием решено, что для целей голосования считать голоса только физических лиц, присутствующих на собрании, и отказать юридическим лицам голосовать по доверенности. После пересчета количество голосов получилось 127.

Из протокола собрания следует, что по первому вопросу повестки дня (отчет правления о работе за прошедший период) голосование не проводилось, отчет принят к сведению. По второму вопросу повестки дня (отчет комиссии по реорганизации ТСЖ) принято решение поручить новому правлению подготовить проект решения реорганизации в срок до 15.04.2008 (проголосовали "за" - 123; "воздержались" - 3). По третьему вопросу повестки дня (выборы правления) в Правление товарищества избрали 11 человек (проголосовали "за" - 112, "против" - 9, "воздержалось" - 6).

МРЖСК "Урало-Сибирский ЖСК" просит признать недействительными решения собрания от 15.01.2008, поскольку Урало-Сибирский ЖСК не был уведомлен о дате, месте и времени проведения собрания, о повестке дня собрания. Собрание велось неуполномоченным лицом. На собрании было ограничено право голосования по вопросам, включенным в повестку дня. В члены правления товарищества избраны неуполномоченные лица. Решения приняты в отсутствие кворума для принятий решений.

Согласно статье 146 Жилищного Кодекса РФ, уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме (заказным письмом, уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания) и вручается каждому члену товарищества (под расписку); в уведомлении о проведении общего собрания членов ТСЖ указываются место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Аналогичный порядок уведомления предусмотрен Уставом Товарищества (п.11.3 Устава).

Доказательств уведомления о предстоящем собрании 15.01.2008 Урало-Сибриского ЖСК в деле нет.

В списке участников строительства жилых домов к собранию, Урало-Сибирского ЖСК нет (т.2 л.д. 36).

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (п.6 ст. 46 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается, что ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" создано до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (30.10.2002).

В соответствии с п/п.19 п.1 ст.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" признан утратившим силу с 1 марта 2005 года: Федеральный закон от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

Впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону (п.1 ст. 4 Закона 189-ФЗ).

Порядок созыва, проведения и голосования на общем собрании членов ТСЖ был урегулирован в соответствии со статьями ст.34, 35 Федерального закона от 15.06.1996 N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья".

Из 161 участников строительства, указанных в списке к собранию 15.01.2008, в собрании приняли участие 127 участников. Таким образом, собрание было правомочным, поскольку наличие необходимого кворума имелось: число голосов, которыми обладали лица, принявшие участие в общем собрании, составляло 127, т.е. больше 50 процентов. Кроме того, собрание обладало количеством голосов, которое требуется для принятия решения по вопросам, внесенным в повестку дня (ст.11 Устава ТСЖ).

Голосование Урало-Сибирского ЖСК не могло повлиять на общие результаты голосования. Принятые на оспариваемом собрании решения об избрании Правления, осуществляющего текущую деятельность товарищества, не могут повлечь для истца причинения убытков.

Кроме того, председатель Урало-Сибирского ЖСК Вараксина О.В. была включена в список участников к собранию 15.01.2008 (пор. ном. 19).

В протоколе судебного заседания от 25.11.2008, 02.12.2008, 09.12.2008 зафиксированы пояснения Вараксиной О.В. о том, что она является председателем Урало-Сибирского ЖСК и одновременно пайщиком, от голосования отказалась (т.3 л.д.70).

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что не направление уведомления в адрес Урало-Сибирского ЖСК о проведении собрания 15.01.2008 не является существенным.

Кроме того, согласно п. 2.2.1 Устава, товарищество аккумулирует средства вкладчиков для инвестирования в строительство индивидуальных жилых домов, благоустройства и инженерных коммуникаций в микрорайоне ЖСК г.Заречный (т.1 л.д.21).

Согласно агентскому договору N 7 от 20.06.2006, Урало-Сибирский ЖСК фактически выполнял представительские функции в отношениях между физическими лицами (членами ТСЖ "Ссудо-сберегательное строительное товарищество-ЗАРЕЧНЫЙ плюс") и ТСЖ "Ссудо-сберегательное строительное товарищество - ЗАРЕЧНЫЙ плюс" (т.1 л..112-114). Пайщики кооператива одновременно являются членами товарищества (т.1 л.д.115), которые самостоятельно принимали участие в собрании 15.01.2008г., и выразили свою волю на принятие решений, оформленных протоколом от 15.01.2008.

С учетом изложенного в иске отказано правомерно.

Ссылка заявителя жалобы на ст. 48 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей порядок определения голосов на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме несостоятельна.

В соответствии с названным законом, определение голосов на общем собрании ТСЖ зависит от размера общей площади помещений, принадлежащих членам товарищества. Без данного показателя определение голосов и проведение общих собраний членов ТСЖ невозможно, поскольку действующее законодательство не допускает возможности создания ТСЖ при отсутствии конкретных жилых помещений, для обслуживания которых создается товарищество. Следовательно, членами товарищества могут быть только собственники помещений в многоквартирном доме.

Однако ТСЖ "СССТ-ЗАРЕЧНЫЙ плюс" создано до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ. Законодательство, действовавшее на момент создания товарищества (ст. 48 Закона N 72-ФЗ) допускало возможность создания товарищества до момента постройки жилого дома и приобретения права собственности на помещения в нем. Следовательно, членами ТСЖ могли быть и будущие собственники помещения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что на момент оспариваемого собрания (15.01.2008) создан объект недвижимости.

Следовательно, порядок определения количества голосов на общем собрании членов ТСЖ, установленный ст. 48 Жилищного Кодекса РФ, не мог быть применен. Потому неприменение данного порядка нельзя рассматривать как существенное нарушение, влекущее недействительность решения собрания.

Довод заявителя жалобы о том, что количество голосов должно быть определено пропорционально доле участия в общей долевой собственности ТСЖ, которая складывается из внесенных в ТСЖ его членами денежных средств и определяется местами, судом не принимается, поскольку основан на неправильном толковании норм права.

В связи с тем, что пункт 5.1.9 в Уставе товарищества отсутствует, то ссылка заявителя жалобы на пункт 11.4 Устава, как на порядок определения количество голосов, несостоятельна.

Ведение собрания Чермаковым М.М., не являющимся на момент проведения собрания ни председателем правления, ни членом правления, не может быть признан существенным нарушением порядка проведения собрания, поскольку не влечет каких-либо ограничений или нарушения прав членов товарищества.

Возражения ответчика относительно членства в товариществе Урало-Сибирского ЖСК судом не принимаются, поскольку при наличии решения членов товарищества, оформленного протоколом от 18.04.2006, не признанного в установленном порядке недействительным, данный спор не может быть рассмотрен в рамках настоящего дела.

Оснований для отмены решения суда нет. Госпошлина по апелляционной жалобе относится на её заявителя, согласно ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2008 по делу А60-2376/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Н. Хаснуллина

Судьи

Л.Ф. Виноградова В.Ю. Дюкин