Российская организация приобрела белорусские товары, ввезла их на территорию Российской Федерации и приняла к учету, после чего обнаружила, что качество части товаров не соответствует предусмотренному договором поставки. Каков порядок обложения НДС в этом случае? Должна российская организация в этом случае исходить из стоимости всего принятого на учет товара или только из стоимости качественного товара? Каков порядок возврата НДС, уплаченного по ввезенным товарам? Каков порядок налогообложения некачественных товаров, возвращаемых поставщику?
Согласно п. 2 раздела I "Порядок применения косвенных налогов при импорте товаров" Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (далее - Положение о порядке взимания косвенных налогов), являющегося неотъемлемой частью Соглашения от 15.09.2004 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - Соглашение от 15.09.2004), налоговая база по НДС в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, определяется на дату принятия на учет ввезенных товаров как сумма стоимости приобретенных товаров, включая затраты на транспортировку и доставку данных товаров.
Таким образом, при приобретении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, в налоговую базу по НДС включается вся стоимость приобретенных товаров, принятых на учет.
В соответствии с п. 8 раздела I Положения о порядке взимания косвенных налогов суммы НДС, уплаченные по товарам, ввозимым с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подлежат вычетам в порядке, предусмотренном национальным законодательством государств Сторон. Поэтому суммы НДС, уплаченные налогоплательщиками в бюджет Российской Федерации по товарам, ввезенным на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, подлежат вычету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Так, в соответствии со ст. 171 и 172 НК РФ налогоплательщики имеют право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную согласно ст. 166 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, на сумму налога, фактически уплаченную при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, после принятия на учет ввезенных товаров при наличии соответствующих первичных документов и использовании данных товаров для осуществления операций, облагаемых НДС.
Следует отметить, что на основании положений раздела I Положения о порядке взимания косвенных налогов взимание НДС по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, осуществляется налоговыми органами по месту постановки на учет налогоплательщиков. При этом налогоплательщики представляют в налоговые органы налоговую декларацию и документы, подтверждающие ввоз вышеуказанных товаров и уплату НДС.
Учитывая вышеизложенное, суммы НДС, фактически уплаченные на территории Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, могут быть включены в налоговые вычеты после выполнения всех вышеперечисленных условий, но не ранее периода, следующего за налоговым периодом, в котором НДС по таким товарам был уплачен и отражен в соответствующей налоговой декларации.
Что касается случаев возврата товаров, ранее ввезенных на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь, то действующими нормами Соглашения от 15.09.2004 и Положения о порядке взимания косвенных налогов особого порядка применения НДС при осуществлении таких операций не предусмотрено.
В то же время перерасчеты с бюджетом по суммам НДС, ранее уплаченным по вышеуказанным товарам, подлежащим возврату, могут быть произведены в порядке, предусмотренном п. 1 раздела II "Порядок применения косвенных налогов при экспорте товаров" Положения о порядке взимания косвенных налогов, согласно которому при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, налогоплательщик имеет право на вычеты НДС в порядке, предусмотренном национальным законодательством государств Сторон в отношении товаров, вывозимых с территории государств Сторон в таможенном режиме экспорта.
О.И. Шапошникова,
консультант Департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина России
1 мая 2006 г.
"Налоговый вестник", N 5, май 2006 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Налоговый вестник"
Журнал основан в 1994 г. Государственной налоговой службой РФ
Издатель ИД "Налоговый вестник"
Свидетельство о регистрации N 016790
Редакция: 127473, Москва, 1-й Волконский пер., д. 10, стр. 1