Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2008 г. N 17АП-6042/08

г. Пермь

02 сентября 2008 г.

Дело N А60-14373/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02.09.2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.09.2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Осиповой С.П., Щеклеиной Л.Ю.

при ведении протокола судебного заседания Кивокурцевой Е.В.

при участии:

от заявителя Министерство здравоохранения Свердловской области: не явились, извещены надлежащим образом

от заинтересованного лица ООО "Центр спортивной медицины": не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Министерства здравоохранения Свердловской области (истца по делу)

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 июля 2008 года

по делу N А60-14373/2008,

принятое судьей Подгорновой Г.Н.

по заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области

к ООО "Центр спортивной медицины"

о привлечении к административной ответственности,

установил:

Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ ООО "Центр спортивной медицины" за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и установлении административной наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 июля 2008 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Министерство здравоохранения Свердловской области (заявитель по делу) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить в части привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП и приостановлении деятельности Общества сроком до 90 дней. Ссылается на тот факт, что наличие лицензии у Общества вводит в заблуждение юридических и физических лиц при заключении договоров на оказание медицинских услуг, поскольку лицензиат в период проведения проверки не смог представить документы, подтверждающие наличие в штате специалистов, имеющих соответствующую подготовку для осуществление лицензируемого вида деятельности и документов, подтверждающих наличие принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании соответствующих помещений, необходимых для оказания услуг. Кроме того Обществом не отрицается отсутствие документов.

ООО "Центр спортивной медицины" отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

До рассмотрения апелляционной жалобы по существу от Министерства здравоохранения Свердловской области поступило заявление об отказе от иска и прекращения производства по делу.

Согласно ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В части 5 названной нормы права предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление, исследовав обстоятельства дела, арбитражным апелляционным судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что отказ от иска, заявленный в апелляционной инстанции, противоречит действующему законодательству или нарушает права других лиц.

В связи с этим суд считает возможным принять отказ Министерства здравоохранения Свердловской области от заявленных требований.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу. При этом одновременно с прекращением производства по делу арбитражный суд апелляционной инстанции на основании п. 3 ст. 269 АПК РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 15.07.2008г. подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьямип.4 ч.1 ст.150, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2008г. по делу А60-14373/2008 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

С П. Осипова Л. Ю. Щеклеина