Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2009 г. N 17АП-6077/08

г. Пермь

04 февраля 2009 г.

Дело N А50-5386/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Васевой Е.Е.,

судей Крымджановой М.С., Няшина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой З.В.

при участии:

от истца - ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала": Березина А.П. - доверенность от 30.04.2008

от ответчика - Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю: не явился

от ответчика - Муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области": не явился

от ответчика - Администрации Ординского муниципального района Пермского края: не явился

от третьего лица - Сельскохозяйственного производственного кооператива "Правда": Жукотская Е.Ю. - доверенность от 13.10.2008

от третьего лица - ООО "Вариант": не явился

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

рассмотрев в судебном заседании на основании ч. 5 ст. 270 АПК РФ

исковое заявление ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Муниципальному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области", Администрации Ординского муниципального района Пермского края

третьи лица: Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда", ООО "Вариант"

о признании права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию и выдать свидетельство о государственной регистрации права,

установил:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Пермэнерго" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, Муниципальному унитарному предприятию "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области", Администрации Ординского муниципального района Пермского края о признании права собственности на молочный цех, общей площадью 1133,40 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н, о возложении на Ординский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на молочный цех, общей площадью 1133,40 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил иск, заявив требование о признании права собственности на молочный цех, общей площадью 905,30 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н, о возложении на Ординский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на молочный цех, общей площадью 905,30 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности (т.1 л.д. 66).

Определением суда от 20.06.2008 произведена замена истца - Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Пермэнерго" на его правопреемника - Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала"; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда" (л.д. 113-116).

Решением суда от 18.07.2008 в удовлетворении иска отказано, производство по делу в части исковых требований, предъявленных к МУП "Бюро технической инвентаризации Ординского района Пермской области", прекращено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 указанное решение отменено в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п.4 ч.4 ст. 270 АПК РФ); к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Вариант".

В соответствии с ч. 5 ст. 270 АПК РФ Семнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Определением суда от 06.10.2008 принят отказ истца от требования о возложении на Ординский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на здание молочного цеха, общей площадью 905,30 кв.м, расположенного по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н, и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности; производство по делу в указанной части прекращено (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 признано право собственности ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" на молочный цех, общей площадью 905,30 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 16.12.2008 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2008 по делу N А50-5386/2008 отменено. Дело передано на новое рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Представитель истца, Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", в судебном заседании суда апелляционной инстанции при новом рассмотрении настаивает на удовлетворении исковых требований о признании права собственности на молочный цех площадью 905,30 кв.м., расположенный по адресу Пермский край Ординский район с.Орда, ул. Беляева, без номера, в материалы дела представлена справка об идентификации объекта N 45 от 30.01.2009г., выданная МП Бюро технической инвентаризации Ординского района.

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Правда" в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылается на то, что истец не доказал, что спорный объект недвижимости создан с получением на то необходимых разрешений и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Представитель в судебном заседании поддержал доводы отзыва, полагает, что представленная в материалы дела справка не устраняет противоречий, на которые указано в постановлении кассационной инстанции.

Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в письменном отзыве какой-либо правовой позиции относительно исковых требований не выразило, просило исключить его из числа ответчиков по делу. Заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации, Ординского района Пермской области", Администрация Ординского муниципального района Пермского края, ООО "Вариант", письменные отзывы на исковое заявление не представили, представители в судебное заседание не явились.

Как следует из материалов дела, 22 ноября 1960 года сельскохозяйственной артели "Правда" Исполнительным комитетом Ординского районного совета депутатов трудящихся выдан государственный акт на вечное пользование землей колхозами N 601381 (т.1 л.д. 120-123). Решением Малого совета Ординского районного Совета народных депутатов N 13 от 04.02.1992 "О реорганизации колхоза "Правда" коллективу колхоза "Правда разрешено со своими земельными и имущественными паями перейти сельским подсобным хозяйством производственного объединения "Пермэнерго" (т.1 л.д. 43). Постановлением Администрации Ординского района Пермской области N 153 от 08.10.1992 производственному объединению "Пермэнерго" предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки, находящиеся в пользовании подсобного хозяйства "Правда" (т.1 л.д. 28) . Производственному объединению "Пермэнерго" выдано свидетельство от 26.10.1992 о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 18102 га. Производственное объединение "Пермэнерго" в процессе приватизации реорганизовано в Акционерное общество открытого типа "Пермэнерго" 21.12.1992 (в дальнейшем переименовано в ОАО Э и Э "Пермэнерго" и 30.04.2008 реорганизовано в ОАО "МРСК Урала").

По утверждению истца в течение 1995 года им осуществлялось строительство молочного цеха, расположенного по адресу: Пермский край, Ординский район, с. Орда, ул. Беляева, б/н. 27.12.1995 года государственной приемочной комиссией подписан акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта (т.1 л.д.21). Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и иные документы не сохранились.

Решением Ординского районного суда Пермской области от 11 ноября 2002 года решение Малого Совета Ординского районного Совета народных депутатов N 13 от 04.02.1992 "О реорганизации колхоза "Правда" признано недействительным (т.1 л.д.46).

В 2003 году ОАО "Пермэнерго" передало СПК "Правда" (правопреемник колхоза "Правда") имущество, полученное в процессе реорганизации колхоза в подсобное хозяйство (т.1 л.д.89).

Молочный цех, построенный за счет средств истца в 1995 году, СПК "Правда" не передавался. Истец просит признать за ним право собственности на указанный объект недвижимого имущества на основании ст.218, 219 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для удовлетворения требования о признании права собственности на объект недвижимого имущества, заявленного по указанным основаниям, истец должен доказать, что строительство объекта осуществлялось за счет средств истца, на земельном участке, принадлежащем истцу, с соблюдением строительных норм и правил и введено в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством на момент создания объекта.

Земельный участок, расположенный под молочным цехом, был предоставлен правопредшественнику истца на праве бессрочного (постоянного) пользования, что дополнительно подтверждается постановлением Администрации Ординского муниципального района Пермского края N 421 от 29.06.2007 (т.1 л.д.32,33) и выпиской из кадастрового плана земельного участка кадастровый номер 59:28:083 01 01:0029.

Отменяя постановление суда апелляционной инстанции и направляя дело на новое рассмотрение в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, Федеральный арбитражный суд Уральского округа указал, на необходимость исследования вопроса о том какими нормативными актами регулировался порядок приемки объектов в эксплуатацию и какими документами может быть подтвержден факт создания объекта недвижимого имущества. Кроме того, суду следует исследовать и дать оценку фактам отсутствия в акте приемки площади принимаемого в эксплуатацию объекта, договора с ООО "Вариант".

По утверждению истца объект принят в эксплуатацию в декабре 1995 года. В указанный период приемка законченных строительством объектов осуществлялась государственной комиссией в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 3.01.04-87, которая составляла итоговый документ - государственный акт приемки объекта в эксплуатацию, подтверждающий создание объекта с соблюдением строительных норм и правил. В материалы дела представлен акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией молочного цеха, расположенного в селе Орда, Ординского района Пермской области от 27.12.1995г. В акте отражено создание объекта подрядчиком МП "Вариант", по проекту Пермагропромпроект", общей стоимостью 2880563 руб. по заданию заказчика Подсобного хозяйства "Правда" ОАО ЭиЭ "Пермэнерго". Таким образом, акт приемки является документом подтверждающим создание объекта с соблюдением строительных норм и правил, осуществление строительства по заданию правопредшественника истца подрядчиком МП "Вариант". Отсутствие договора строительного подряда в материалах дела при наличии соответствующих сведений в акте приемки правового значения не имеет. В акте отсутствует указание на площадь вновь построенного объекта. Из технического паспорта на молочный цех, составленного по состоянию на 19.10.2006г., справки МП БТИ Ординского района N 45 от 30.01.2009г. следует, что МП БТИ 19.10.2006г. провело техническую инвентаризацию объекта, принятого в эксплуатацию по акту от 27.12.1995г., установило его площадь 905,3 кв.м. Именно на указанный объект истец просит признать право собственности. Ошибочное указание на большую площадь в первоначальных требованиях устранено истцом в соответствии с требованиями ст.49 АПК РФ. При таких обстоятельствах требование о признании права собственности на указанный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по иску и апелляционной жалобе относятся на ответчика - Администрацию Ординского муниципального района Пермского края.

Руководствуясь ст. ст.258, 266, 268, 269, 271, 167, 170 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" на молочный цех общей площадью 905,30 кв.м., расположенный по адресу Пермский край, Ординский район с.Орда, ул. Беляева, без номера.

Взыскать с Администрации Ординского муниципального района Пермского края в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 2000 (две тысячи) рублей и по апелляционной жалобе - 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Е.Е.Васева

Судьи

М.С. Крымджанова В.А.Няшин