г. Пермь
06 июля 2009 г. |
Дело N А71-3867/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 июля 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Щеклеиной Л. Ю.,
судей Риб Л.Х., Нилоговой Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузьминой П.С.,
при участии:
от заявителя - ОАО "Ижсталь": не явился,
от заинтересованного лица - Удмуртская таможня : Корнилов С.Л., удостоверение, доверенность от 27.01.2009г., Романова Е.В., удостоверение, доверенность от 11.01.2009г., Яковлева О.С., удостоверение, доверенность от 11.01.2009г.,
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - Удмуртской таможни
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 08 мая 2009 года
по делу N А71-3867/2009,
принятое судьей Кудрявцевым М.Н.,
по заявлению ОАО "Ижсталь"
к Удмуртской таможне
об оспаривании постановлений административного органа,
установил:
Открытое акционерного общества "Ижсталь" (далее - ОАО "Ижсталь", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановлений Удмуртской таможни (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о назначении административного наказания N 10405000-60/2009, N 10405000-61/2009, N 10405000-62/2009, N 10405000-63/2009, N 10405000-64/2009, N 10405000-65/2009, N 10405000-66/2009, N 10405000-67/2009, N 10405000-68/2009, N 10405000-69/2009, N 10405000-70/2009, N 10405000-71/2009, N 10405000-72/2009, N 10405000-73/2009, N 10405000-74/2009, N 10405000-75/2009, N 10405000-49/2009, N 10405000-50/2009, N 10405000-51/2009, N 10405000-52/2009, N 10405000-53/2009, N 10405000-54/2009, N 10405000-55/2009, N 10405000-56/2009, N 10405000-57/2009, N 10405000-58/2009, N 10405000-59/2009, N 10405000-43/2009, N 10405000-44/2009, N 10405000-45/2009, N 10405000-46/2009, N 10405000-47/2009, N 10405000-41/2009, N 10405000-35/2009 от 25.03.2009г., N 10405000-76/2009, N 10405000-77/2009, N 10405000-78/2009 от 02.04.2009г., N 10405000-81/2009 от 07.04.09г., N 10405000-86/2009, N 10405000-87/2009, N 10405000-88/2009 от 14.04.2009г., N 10405000-104/2009, N 10405000-101/2009, N 10405000-92/2009, N 10405000-91/2009, N 10405000-103/2009 от 20.04.2009г.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.05.2009г. заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, таможенный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает на то, что общество правомерно привлечено к административной ответственности. Согласно Приказу ГТК России от 03.09.2003г. N 958 партия товара определяется как товар, поступивший в адрес одного получателя, одним транспортным средством по одному транспортному документу. Протоколы составлены и постановления вынесены в отношении каждой партии товара, поступившей на одном транспортном средстве. Вина заявителя в совершении административного правонарушения доказана. Процессуальных нарушений при производстве по делу таможенным органом допущено не было (о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вынесения постановления по делу об административном правонарушении законный представитель общества извещен надлежащим образом).
Представитель таможенного органа в суде апелляционной инстанции поддержал требования и доводы апелляционной жалобы.
Заявитель по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает на отсутствие в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), поскольку таможенный орган не доказал вину ОАО "Ижсталь" в совершении административного правонарушения, обстоятельства административного правонарушения не были надлежащим образом исследованы; спорные товары поступили отдельными партиями на таможенную территорию Российской Федерации в рамках трех контрактов, при этом предметом поставки были не отдельные компоненты оборудования, а в целом вся совокупность комплектующих в виде единых агрегатов для машины непрерывного литья заготовки, оборудования прокатного стана и оборудования сталеплавильного цеха. Использование отдельных частей товаров, помещенных на склад временного хранения, не представляется возможным. Факт нарушения сроков хранения товаров на складе временного хранения ОАО "Ижсталь" признает и не оспаривает; товар поступал партиями, при этом считает неправомерным привлечение к ответственности за нарушение срока хранения товаров на складе временного хранения, которые поступили на склад в один день и в отношении которых установлен один срок хранения. Поэтому неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение данного срока является неправомерным. Считает, что таможенным органом допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в ненадлежащем извещении о дате и времени составления протокола и рассмотрения материалов дела об административном правонарушении.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
Из материалов дела следует, что в течение 2007 г. ОАО "Ижсталь" заключило три контракта на поставку импортного технологического оборудования:
- контракт N 4886 от 03.10.2007г., заключенный с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия) на поставку машин непрерывного литья заготовки;
- контракт N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенный с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия) на поставку оборудования прокатного стана-250;
- контракт N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенный с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия) на поставку оборудования сталеплавильного цеха.
В течение 2008 года иностранные поставщики - контрагенты ОАО "Ижсталь" осуществили поставку товара в адрес заявителя:
- 06.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 6943 кг, стоимостью 25111,12 _ (евро);
- 06.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 18 грузовых мест, общим весом брутто 19680 кг, стоимостью 68955,38 _;
- 06.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 2785 кг, стоимостью 675763,69 _; 1 одно грузовое место, общим весом брутто 540 кг, стоимостью 19108,57 _;
- 06.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 22 грузовых места, общим весом брутто 5000 кг, стоимостью 103650 _;
- 07.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 19068 кг, стоимостью 395279 _;
- 07.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 22 грузовых места, общим весом брутто 19096 кг, стоимостью 25111,12 _;
- 07.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 5000 кг, стоимостью 103650 _;
- 07.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 5000 кг, стоимостью 103650 _;
- 07.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 5000 кг, стоимостью 103650 _";
- 07.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 5000 кг, стоимостью 103650 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто 5643 кг, стоимостью 527210,65 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 12 грузовых мест, общим весом брутто 13472 кг, стоимостью 209655,86 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 7300 кг, стоимостью 112951,21 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 6 грузовых мест, общим весом брутто 18816 кг, стоимостью 68955,35 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 6 грузовых мест, общим весом брутто 14964 кг, стоимостью 68955,35 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 23 грузовых места, общим весом брутто 12048 кг, стоимостью 249750 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 23814 кг, стоимостью 493664 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенному с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 13653 кг, стоимостью 324269 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 18380 кг, стоимостью 68955,35 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 9 грузовых мест, общим весом брутто 18435,20 кг, стоимостью 68955,35 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 17923,40 кг, стоимостью 68955,35 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 6 грузовых мест, общим весом брутто 20894 кг, стоимостью 25111,12 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 20566 кг, стоимостью 25111,12 _;
- 05.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 9041 кг, стоимостью 25111,12 _;
- 27.10.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенному с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 18419 кг, стоимостью 362335 _;
- 27.10.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенному с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 9168 кг, стоимостью 529237 _;
- 27.10.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенному с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия), в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 10933 кг, стоимостью 565675 _;
- 12.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 36 грузовых мест, общим весом брутто 4400 кг, стоимостью 296250 _;
- 12.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 64019 кг, стоимостью 1327113 _;
- 12.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 10 грузовых мест, общим весом брутто 11382 кг, стоимостью 37837,96 _;
- 12.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 13 грузовых мест, общим весом брутто 23860 кг, стоимостью 494617 _;
- 16.10.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 23 грузовых мест, общим весом брутто 25610 кг, стоимостью 282499,98 _;
- 20.10.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 64 грузовых мест, общим весом брутто 53581 кг, стоимостью 721944,42 _;
- 23.10.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенному с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 18124 кг, стоимостью 309233 _;
- 01.12.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 14160 кг, стоимостью 118139,26 _;
- 01.12.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 6169 кг, стоимостью 168105,25 _;
- 26.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 8 грузовых мест, общим весом брутто 10165 кг, стоимостью 100073,80 _;
- 24.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 27 грузовых мест, общим весом брутто 20738 кг, стоимостью 1578823,90 _;
- 25.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто 18620 кг, стоимостью 196898,77 _;
- 25.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 1 грузового места, общим весом брутто 12000 кг, стоимостью 327000 _;
- 21.12.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 4 грузовых мест, общим весом брутто 7260 кг, стоимостью 197835 _;
- 27.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 78 грузовых мест, общим весом брутто 195146 кг, стоимостью 5 103 503 _;
- 28.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 44 грузовых места, общим весом брутто 102748 кг, стоимостью 2 758 682,48 _;
- 03.12.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 20 грузовых мест, общим весом брутто 89303 кг, стоимостью 453205,11 _;
- 10.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар от фирмы "Далва Дотсланд ГМБХ" (Италия), в количестве 4 грузовых мест, общим весом брутто 18380 кг, стоимостью 7750000 руб.;
- 13.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), в количестве 7 грузовых мест, общим весом брутто 11350 кг, стоимостью 305945,6 _;
- 13.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 13 грузовых мест, общим весом брутто 34562 кг, стоимостью 716470 _;
- 17.11.2008г. поступил и помещен на склад временного хранения (СВХ) товар по контракту N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия), в количестве 4 грузовых места, общим весом брутто 13504 кг, стоимостью 279938 _.
По завершению процедуры временного внутреннего таможенного транзита (далее - ВТТ) весь поставленный в адрес ОАО "Ижсталь" товар до его выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом был помещен под процедуру временного хранения и размещен на складе временного хранения (СВХ) ОАО "Ижсталь по адресу: г.Ижевск, ул. Голублева, 6, территория пробного склада, цех N 74.
Согласно ст. 103 Таможенного кодекса РФ предельный срок хранения товаров на складе временного хранения составляет 4 месяца.
Первомайским таможенным постом Удмуртской таможни были направлены уведомления об истечении сроков временного хранения товара, помещенных на склад временного хранения.
ОАО "Ижсталь" до истечения установленного срока хранения товара на складе временного хранения ввезенный товар под какой-либо из таможенных режимов, процедур не поместило, что привело к нарушению сроков временного хранения товаров.
По фактам нарушения сроков временного хранения товаров Первомайским таможенным постом Удмуртской таможни в отношении ОАО "Ижсталь" составлены протоколы об административных правонарушениях N 10405000-60/2009, N 10405000-61/2009, N 10405000-62/2009, N 10405000-63/2009, N 10405000-64/2009, N 10405000-65/2009, N 10405000-66/2009, N 10405000-67/2009, N 10405000-68/2009, N 10405000-69/2009, N 10405000-70/2009, N 10405000-71/2009, N 10405000-72/2009, N 10405000-73/2009, N 10405000-74/2009, N 10405000-75/2009, N 10405000-49/2009, N 10405000-50/2009, N 10405000-51/2009, N 10405000-52/2009, N 10405000-53/2009, N 10405000-54/2009, N 10405000-55/2009, N 10405000-56/2009, N 10405000-57/2009, N 10405000-58/2009, N 10405000-59/2009, N 10405000-43/2009, N 10405000-44/2009, N 10405000-45/2009, N 10405000-46/2009, N 10405000-47/2009, N 10405000-41/2009, N 10405000-35/2009, N 10405000-76/2009, N 10405000-77/2009, N 10405000-78/2009, N 10405000-81/2009, N 10405000-86/2009, N 10405000-87/2009, N 10405000-88/2009, N 10405000-104/2009, N 10405000-101/2009, N 10405000-92/2009, N 10405000-91/2009, N 10405000-103/2009. В протоколах указано, что ОАО "Ижсталь" совершено правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ "Нарушение сроков временного хранения товаров".
После рассмотрения материалов проверки по делу об административном правонарушении начальником Удмуртской таможни вынесены постановления о назначении административного наказания N 10405000-60/2009, N 10405000-61/2009, N 10405000-62/2009, N 10405000-63/2009, N 10405000-64/2009, N 10405000-65/2009, N 10405000-66/2009, N 10405000-67/2009, N 10405000-68/2009, N 10405000-69/2009, N 10405000-70/2009, N 10405000-71/2009, N 10405000-72/2009, N 10405000-73/2009, N 10405000-74/2009, N 10405000-75/2009, N 10405000-49/2009, N 10405000-50/2009, N 10405000-51/2009, N 10405000-52/2009, N 10405000-53/2009, N 10405000-54/2009, N 10405000-55/2009, N 10405000-56/2009, N 10405000-57/2009, N 10405000-58/2009, N 10405000-59/2009, N 10405000-43/2009, N 10405000-44/2009, N 10405000-45/2009, N 10405000-46/2009, N 10405000-47/2009, N 10405000-41/2009, N 10405000-35/2009 от 25.03.2009г., N 10405000-76/2009, N 10405000-77/2009, N 10405000-78/2009 от 02.04.2009г., N 10405000-81/2009 от 07.04.09г., N 10405000-86/2009, N 10405000-87/2009, N 10405000-88/2009 от 14.04.2009г., N 10405000-104/2009, N 10405000-101/2009, N 10405000-92/2009, N 10405000-91/2009, N 10405000-103/2009 от 20.04.2009г., в соответствии с которыми ОАО "Ижсталь" привлечено к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ с наложением штрафа в сумме 50000 руб. в отношении каждой партии товара, поступившей на одном транспортном средстве.
Считая, что оспариваемые постановления таможенного органа не соответствуют КоАП РФ и нарушают права и законные интересы, ОАО "Ижсталь" обратилось за защитой нарушенного права с соответствующим заявлением в суд.
Удовлетворив заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия общества, выразившиеся в непринятии мер по соблюдению норм таможенного законодательства, а именно: в соблюдении сроков временного хранения товаров, образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, вместе с тем административный орган не установил и не доказал наличие вины ОАО "Ижсталь" в непринятии мер по соблюдению сроков хранения товаров на складе временного хранения, следовательно, об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.
При этом суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Удмуртской таможни правовых оснований для признания ОАО "Ижсталь" виновным в совершении нескольких административных правонарушений по ст.16.16 КоАП РФ. Суд исходил из того, что срок хранения, установленный таможенным органом, товаров, поступивших в один день, но в различных партиях, истекал в один день, следовательно, нарушение срока хранения товаров, поступивших в один день, но в различных партиях, образует один состав правонарушения, а не несколько, как это ошибочно квалифицировал таможенный орган.
Нарушений процессуальных требований к порядку производства дел об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, судом первой инстанции не установлено.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
В соответствии со ст. 99 Таможенного кодекса РФ временное хранение товаров - это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
В силу п.1 ст.156 Таможенного кодекса РФ ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных подразделом 2 данного Кодекса, и соблюдать этот таможенный режим.
Согласно п.4 ч.1 ст.149 Таможенного кодекса РФ выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, при условии уплаты таможенных пошлин, налогов либо в случае предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с главой 31 Таможенного кодекса РФ.
В соответствии со ст.103 Таможенного кодекса РФ срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом. В случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
Из смысла данных правовых норм следует, что до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом либо оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой, для чего заинтересованное лицо должно принять все надлежащие меры по выпуску товаров (подача таможенной декларации, уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, соблюдение условий помещения товаров под таможенный режим и т.п.)
Как следует из материалов дела, ОАО "Ижсталь" нарушило сроки временного хранения товаров (стр. 3-8 решения), поставленного в 2008 году по контрактам на поставку импортного технологического оборудования: N 4886 от 03.10.2007г., заключенному с компанией "СТС Селектед Технолоджикал Сапплайс С.Р.Л." (г.Удине Италия), N 9.29-07 от 26.07.2007г., заключенному с компанией "Сименс Фаи Металз Технолоджиз ГМБХ" (г.Маркате Италия) и N 9.223-07 от 03.08.2007г., заключенному с компанией "Тенова Спа" (г.Милан Италия).
Факт нарушения сроков временного хранения подтверждается протоколами об административных правонарушениях, признается и не оспаривается ОАО "Ижсталь".
Таким образом, выводы суда первой инстанции, что действия общества, выразившиеся в непринятии мер по соблюдению норм таможенного законодательства, а именно: в соблюдении сроков временного хранения товаров, образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, являются правильными.
Между тем, выводы суда первой инстанции об отсутствии у Удмуртской таможни правовых оснований для составления в отношении ОАО "Ижсталь" нескольких протоколов об административных правонарушениях по ст.16.16 КоАП РФ по каждому факту нарушения срока хранения, установленного таможенным органом, товаров, поступивших в один день, но в различных партиях, которые истекали в один день, что, по мнению суда, нарушение срока хранения товаров, поступивших в один день, но в различных партиях, образует один состав правонарушения, а не несколько, суд апелляционной инстанции находит ошибочными.
Апелляционная инстанция считает, что нарушение срока хранения товаров, поступивших в один день, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, по каждой партии товаров, поступившей на таможенную территорию РФ и помещенную на склад временного хранения. К данному выводу суд апелляционной инстанции приходит на основе анализа нормативных актов, регулирующих порядок декларирования сложного оборудования, поставляемого частями (компонентами).
Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее - ГТК РФ) N 388 от 23.04.2001г. в целях совершенствования процедуры таможенного оформления товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации, утверждена Инструкция о порядке классификации в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), зарегистрировано в Минюсте РФ от 07.06.2001г. N 2744.
Данная Инструкция опред\еляет особенности порядка классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД, таможенного оформления и таможенного контроля товаров - машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления или под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый на территории особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в РФ"
В соответствии с данной Инструкцией отдельные компоненты машины, представляемые для таможенного оформления несколькими партиями в течение установленного данной Инструкцией периода времени, могут классифицироваться как машины, оборудование, механизмы, устройства, установки, аппараты и т.п., в отношении которых установлена адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины, по единому коду ТН ВЭД при выполнений условий, определенных в пункте 4 Инструкции.
Согласно пункту 5 Инструкции при таможенном оформлении машины, поставляемой в виде отдельных партий компонентов и классифицируемых единым кодом ТН ВЭД, применяется особый порядок декларирования, изложенный в разделе Ш данной Инструкции.
Из материалов дела видно, что ОАО "Ижсталь" в соответствии с приказом ГТК РФ от 23.04.2001г. N 388 получило классификационные решения на оборудование, поставляемое в виде отдельных партий компонентов, классифицируемых одним кодом ТН ВЭД, к которому применяется особый порядок декларирования. При этом классификационное решение действует в течение 6 месяцев со дня принятия таможенным органом заявления на условный выпуск, поданного заинтересованным лицом в отношении первой ввозимой партии компонентов машины. Срок действия классификационного решения может быть продлен в соответствии с положениями данной Инструкции (п.20 Инструкции). В случае продления срока действия классификационного решения особый порядок декларирования продлевается контролирующей таможней на срок, указанный в письме подразделения ФТС России, ответственного за принятие предварительных решений по классификации товаров (пункт 37 Инструкции).
Особенность порядка декларирования товара - машины (оборудования), поставляемого в виде отдельных партий компонентов, в соответствии с пунктом 22 Инструкции заключается в том, что таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов машины(оборудования) в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны по письменному заявлению заинтересованного лица, с последующей подачей грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) с использованием комплектов бланка "Грузовая таможенная декларация/ Транзитная декларация (ТДЗ)".
В соответствии с пунктом 38 Инструкции перед таможенным оформлением первой партии отдельных компонентов машины заинтересованное лицо, кроме документов, представляемых в установленном порядке, представляет в структурное подразделение контролирующей таможни или на таможенный пост классификационное решение и его копию, зарегистрированные в контролирующей таможне (копия первого экземпляра классификационного решения предназначена для использования структурным подразделением контролирующей таможни или таможенным постом).
В соответствии с пунктом 39 Инструкции каждая раздельно представляемая для таможенного оформления партия отдельных компонентов машины, которая в соответствии с классификационным решением классифицируется как машина с указанием десятизначного классификационного кода ТН ВЭД России, может условно выпускаться в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или таможенным режимом свободной таможенной зоны на основании Заявления на условный выпуск, заполненного на бланках "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" или "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)" с предоставлением его электронной копии в формате ГТД.
В соответствии с пунктом 40 Инструкции товары, не входящие в список товаров, приложенный к классификационному решению, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации декларируются в установленном порядке путем подачи отдельной ГТД.
Таким образом, из смысла и содержания данных положений Инструкции применительно к спорной ситуации следует, что таможенному оформлению подлежит каждая партия отдельных компонентов оборудования, которая классифицируется как оборудование с указанием классификационного кода ТН ВЭД в соответствии с классификационным решением, и эта партия отдельных компонентов оборудования может условно выпускаться в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления.
Следовательно, в целях таможенного оформления и таможенного контроля при ввозе на таможенную территорию РФ машин, оборудования, механизмов, устройств, установок и т.п. (далее - оборудования) с применением особого порядка декларирования в качестве товара следует рассматривать каждую партию отдельных компонентов данного оборудования. В этом и усматривается особенность порядка декларирования сложного товара (машины, оборудования и т.п.).
Заявление на условный выпуск может быть подано заинтересованным лицом или, по его поручению, таможенным брокером (пункт 41 Инструкции) в структурное подразделение контролирующей таможни или таможенного поста, в котором производится таможенное оформление (пункт 44 Инструкции). При этом одновременно представляются, в том числе платежные документы, подтверждающие внесение суммы обеспечения уплаты таможенных платежей в отношении условно выпускаемых товаров либо банковскую гарантию банка. Применение особого порядка декларирования предусматривает обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении каждой конкретной партии товаров (ее компонентов), а не товара в полном объеме.
Материалы дела свидетельствуют, что по заявлениям ОАО "Ижсталь" Удмуртской таможней изданы распоряжения о разрешении на применение особого порядка декларирования.
Срок действия классификационных решений письмом ФТС России от 13.03.2009г. N 06-28/10510 продлен, соответственно продляется срок действия распоряжений.
Ввозимый заявителем товар облагается ввозной таможенной пошлиной по ставке 0 % (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 718) и НДС в размере 18% от таможенной стоимости товара, который впоследствии подлежит возврату.
Как следует из материалов дела, поступившие партии товаров (компонентов оборудования) помещены заявителем на склад временного хранения до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом. До истечения предельного срока хранения ввезенный на таможенную территорию РФ товар ни под один из таможенных режимов, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, ОАО "Ижсталь" не поместило, что привело к нарушению срока временного хранения товаров на складе временного хранения.
С учетом требований особого порядка к декларированию оборудования, являющегося предметом трех контрактов, заключенных ОАО "Ижсталь" с инопартнерами, фактической его поставкой партиями компонентов оборудования в соответствии с разрешением таможенного органа на применение особого порядка декларирования, общество должно было произвести таможенное оформление каждой партии ввезенного компонента оборудования как товара, ввезенного на таможенную территорию РФ, принять меры к его выпуску в соответствии с определенным таможенным режимом.
Соответственно требования к помещению каждой партии компонента оборудования на склад временного хранения, условиям хранения выдвигаются как к товару. Следовательно, нарушение данных требований и условий могут образовывать составы административных правонарушений, если их признаки содержат допущенные декларантом нарушения, по каждой конкретной партии компонента оборудования.
При поступлении самостоятельных партий компонентов оборудования в один день, которым определены в случае помещения на СВХ для каждой партии самостоятельные сроки хранения, дата предельного срока хранения соответственно может совпасть, т.е. срок хранения может быть обусловлен одной и той же датой, что и имело место применительно к спорной ситуации. Совпадение сроков хранения отдельно взятой партии компонентов оборудования не будет иметь значения для установления события административного правонарушения, поскольку нарушение сроков хранения по каждой партии товаров образует самостоятельное событие административного правонарушения по ст.16.16 КоАП РФ.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае таможенный орган правомерно составил по каждому событию самостоятельный протокол об административном правонарушении и рассмотрел дела об административных правонарушениях. Данная позиция таможенного органа соответствует положениям ст.2.1, ч.1 ст.4.4, ст.28.1, ст.28.2, ст.29.10 КоАП РФ.
Таким образом, ОАО "Ижсталь" допустило несколько административных правонарушений, предусмотренных ст.16.16 КоАП РФ. Действия таможенного органа по составлению протокола об административном правонарушении по нарушению сроков хранения на СВХ каждой партии ввезенного компонента оборудования являются верными, основанными на правильном применении норм таможенного и административного законодательства. Выводы суда первой инстанции в данной части суд апелляционной инстанции находит ошибочными.
Однако данные выводы суда первой инстанции не повлияли на законность и обоснованность постановленного решения, оспариваемого таможенным органом. Поскольку состав административного правонарушения образует не только объективная, но и субъективная сторона, суд первой инстанции проанализировал и дал правильную оценку вопросу исследования таможенным органом и установления вины общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Обстоятельства, которые отражены в протоколах и постановлениях, свидетельствуют о наличии события правонарушения, которое выразилось в непринятии мер по соблюдению норм таможенного законодательства.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что административный орган не установил и не доказал наличие вины ОАО "Ижсталь" в непринятии мер по соблюдению норм таможенного законодательства, повлекшем нарушение сроков временного хранения товара.
Несмотря на то, что оспариваемые постановления содержат ссылку на возможность общества по принятию мер по уплате таможенных платежей или обеспечения их уплаты, суд апелляционной инстанции считает это недостаточным для определения административным органом вины общества в совершении вменяемых ему административных правонарушений.
Как правильно указал суд первой инстанции, в нарушение п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных таможенным органом в отношении ОАО "Ижсталь", не содержат в части установления вины общества мотивированное надлежащим образом решение. В постановлении указано, что ОАО "Ижсталь" нарушило сроки временного хранения, в обоснование вины заявителя административным органом указано, что установленные нарушения явились следствием бездействия ОАО "Ижсталь", выразившееся в непринятии мер по уплате таможенных платежей, выпуску товара, что привело к нарушению сроков временного хранения товара. При этом тяжелое финансовое положение не является основанием, исключающим административную ответственность за нарушение таможенных правил.
Между тем, выявленные в ходе проверки нарушение таможенных правил не является безусловным доказательством вины ОАО "Ижсталь".
По данным, представленным заявителем ОАО "Ижсталь", в 2008 году общество находилось в неудовлетворительном финансовом положении, что подтверждается отчетом о прибылях и убытках за 2008 г.
При этом ОАО "Ижсталь" принимало меры по выпуску товара, находящего на временном хранении.
Так, ОАО "Ижсталь" направляло руководителю Удмуртской таможни подписанные экземпляры договора залога оборудования в счет обеспечения уплаты налоговых и таможенных платежей N 1/СТС от 16.03.2009г., N 3/Т от 17.03.2009г. , N 2/С от 17.03.2009г.
ОАО "Ижсталь" обращалось к Президенту Удмуртской Республики с просьбой оказать содействие и поддержку в целях предоставления отсрочки уплаты налоговых и таможенных платежей. Президент Удмуртской Республики в интересах ОАО "Ижсталь" обращался к руководителю Федеральной таможенной службы, а также к Президенту Российской Федерации, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами (л.д. 13-19 том 11).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ОАО "Ижсталь" принимались меры в целях соблюдения таможенного законодательства.
Однако административный орган при вынесении постановлений указанные выше обстоятельства не проанализировал и не указал, какие еще меры должно было предпринять ОАО "Ижсталь", но не предприняло, при наличии у нее такой возможности, в целях устранения нарушений требований таможенного законодательства.
При привлечении заявителя к ответственности административным органом вина общества надлежащим образом не была исследована и установлена. Установление и конкретизация противоправных и виновных действий либо бездействия на стадии обжалования постановления о привлечении к административной ответственности является недопустимым, поскольку это противоречит принципам административного законодательства.
Вопросы, связанные с установлением данных, сбором доказательств, на основании которых устанавливаются событие и виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть разрешены административным органом до вынесения постановления, что обусловлено требованиями ст.ст. 1.5, 1.6, 2.1, 4.1-4.3, 24.1, 26.1-26.3, 28.2, 29.10 КоАП РФ. Вина (субъективная сторона) должны быть ясно сформулированы и описаны.
В связи с изложенным суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения требований апелляционной жалобы таможенного органа об отмене решения суда первой инстанции, по этим же основаниям не могут быть удовлетворены и требования апеллятора, заявленные в судебном заседании, о применении ст.2.9 КоАП РФ. При этом следует отметить, что апеллятором ни письменно, ни устно не заявлялись требования об изменении мотивировочной части судебного акта, в которой бы следовало подтвердить в действиях ОАО "Ижсталь" составы административных правонарушений, т.е. признать оспариваемые постановления таможенного органа законными и обоснованными, и применить ст.2.9 КоАП РФ. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме с учетом просительной части апелляционной жалобы об отмене судебного акта и с учетом вышеизложенного отказывает в ее удовлетворении.
Суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений таможенным органом требований административного законодательства к соблюдению процедуры при возбуждении и рассмотрении дел об административных делах в отношении ОАО "Ижсталь".
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные этой статьей Кодекса. В случае неизвещения административным органом лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении названный протокол не может быть составлен в отсутствие этого лица, поскольку это свидетельствует о нарушении предоставленных последнему Кодексом процессуальных прав и гарантий.
В силу правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверять, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 Кодекса.
Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (ч.2 ст.25.4 Кодекса).
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что протоколы об административных правонарушениях составлены таможней при надлежащем извещении законного представителя общества - руководителя ОАО "Ижсталь" и участия Бредихина В.В., действующего по нотариально удостоверенной доверенности от 07.07.2008г., в качестве защитника лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выводы суда первой инстанции, что Бредихин В.В., действуя по общей доверенности, без указания конкретного административного дела, при надлежащем извещении законного представителя руководителя ОАО "Ижсталь" не вправе был участвовать при составлении протоколов об административных правонарушениях, суд апелляционной инстанции также признает ошибочными.
О времени и месте рассмотрения материалов административного дела общество извещено надлежащим образом. Определения о назначении времени и места рассмотрения материалов дела, направленные по почте, и получены ОАО "Ижсталь" заблаговременно до вынесения постановления.
При вышеизложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал незаконными и отменил оспариваемые ОАО "Ижсталь" постановления Удмуртской таможни по делу об административном правонарушении (N 10405000-60/2009, N 10405000-61/2009, N 10405000-62/2009, N 10405000-63/2009, N 10405000-64/2009, N 10405000-65/2009, N 10405000-66/2009, N 10405000-67/2009, N 10405000-68/2009, N 10405000-69/2009, N 10405000-70/2009, N 10405000-71/2009, N 10405000-72/2009, N 10405000-73/2009, N 10405000-74/2009, N 10405000-75/2009, N 10405000-49/2009, N 10405000-50/2009, N 10405000-51/2009, N 10405000-52/2009, N 10405000-53/2009, N 10405000-54/2009, N 10405000-55/2009, N 10405000-56/2009, N 10405000-57/2009, N 10405000-58/2009, N 10405000-59/2009, N 10405000-43/2009, N 10405000-44/2009, N 10405000-45/2009, N 10405000-46/2009, N 10405000-47/2009, N 10405000-41/2009, N 10405000-35/2009 от 25.03.2009г., N 10405000-76/2009, N 10405000-77/2009, N 10405000-78/2009 от 02.04.2009г., N 10405000-81/2009 от 07.04.09г., N 10405000-86/2009, N 10405000-87/2009, N 10405000-88/2009 от 14.04.2009г., N 10405000-104/2009, N 10405000-101/2009, N 10405000-92/2009, N 10405000-91/2009, N 10405000-103/2009 от 20.04.2009г.).
Таким образом, решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 мая 2009 года по делу N А71-3867/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Удмуртской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий |
Л.Ю.Щеклеина |
Судьи |
Л.Х.Риб |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А71-3867/2009-А24
Истец: ОАО "Ижсталь"
Ответчик: Удмуртская таможня