Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2009 г. N 17АП-915/09

г. Пермь

03 марта 2009 г.

Дело N А60-33717/08

Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03.03.2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Григорьевой Н. П.

судей Богдановой Р.А., Борзенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.

в отсутствие представителей заявителя ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" и заинтересованных лиц Центрального отделения г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области и Управления федерального казначейства по Свердловской области

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Центрального отделения г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 декабря 2008 года

по делу N А60-33717/08,

принятое судьей Морозовой Г.В.

по заявлению ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9"

к Центральному отделению г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области и Управлению федерального казначейства по Свердловской области

о признании действий незаконными,

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 9" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Центрального отделения г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области по возвращению исполнительного листа N 017068 от 10.09.2008 без исполнения, а также обязании ответчика возбудить исполнительное производство.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.12.2008 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Центральное отделение г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм процессуального права, поскольку ответчик не был привлечен к участию в деле и не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, направленный взыскателем исполнительный лист не регулирует принудительное исполнение мирового соглашения, что противоречит положениям ст.ст. 318-320 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направили, что в порядке ч.3 ст. 156, ч.2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

Заявитель представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывает, что представитель отделения участвовал при рассмотрении дела в суде первой инстанции, следовательно, его права и законные интересы не нарушены.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

В соответствии со ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

Согласно ч.1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 123 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Из материалов дела следует, что в заявлении истца указано два ответчика: Управление Федерального казначейства по Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Фурманова, 34) и Центральное отделение г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 87).

В определении о принятии искового заявления к производству и назначении дела к судебному разбирательству судом указан только один ответчик - Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

Данное определение было направлено по адресу нахождения Управления Федерального казначейства по Свердловской области: г. Екатеринбург, ул. Фурманова, 34 (л.д. 3).

В решении суда по настоящему делу в качестве ответчика указано Центральное отделение г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

Вместе с тем, данное лицо к участию в деле судом привлечено не было, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен не был.

Из представленного с апелляционной жалобой свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что Центральное отделение г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области является юридическим лицом и находится по адресу г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, 87.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела в адрес Центрального отделения г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской судом не направлялось, иными способами, предусмотренными ст. 122 АПК РФ, отделение не извещалось.

Решением суда по настоящему делу действия Центрального отделения г. Екатеринбурга Управления Федерального казначейства по Свердловской области признаны незаконными.

Таким образом, судом принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 статьи 270 АПК РФ, в силу части 5 статьи 270 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176, 266, 268 269, п. 4 и 5 ч.4 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 декабря 2008 года отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. П. Григорьева

Судьи

Р. А. Богданова И. В. Борзенкова