Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2008 г. N 17АП-603/08

г. Пермь

18 марта 2007 г.

Дело N А60-11293/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Соларевой О.Ф.

судей Казаковцевой Т.В., Гребенкиной Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мехоношиным Е.В.

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего: Сергеев А.П. паспорт;

от должника: МУП "ГрадСервис" - не явились;

от НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (представительство в г. Перми): не явились;

от уполномоченного органа: ФНС России - не явились;

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (представительство в г. Перми)

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 19 декабря 2007 года

по делу N А60-11293/2006

принятое судьей В.Н. Маниным

по заявлению НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (представительство в г. Перми) об отстранении арбитражного управляющего Сергеева А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "ГрадСервис"

в рамках дела о признании МУП "ГрадСервис" несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.02.2007 года МУП "ГрадСервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден член НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" Сергеев Александр Петрович.

20.11.2007 г. от НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" поступило заявление об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, МУП "ГрадСервис" Сергеева А.П. в связи с исключением его из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих (т. 5, л.д. 1).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2007 года в удовлетворении заявления отказано, Сергеев А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "ГрадСервис" не отстранен (л.д. 35-37).

НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" с определением суда от 19.12.2007 года не согласилось, обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, просит определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отстранить Сергеева А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУП "ГрадСервис". Жалоба мотивирована тем, что Сергеев А.П. исключен из числа членов НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", собранием кредиторов должника решение о выборе иной саморегулируемой организации не принималось. Заявитель в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Конкурсный управляющий с определением суда от 19.12.2007 года согласен. Указал, что на момент вынесения оспариваемого определения, являлся членом другой саморегулируемой организации, НП "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Кубань". Представил отзыв, просит определение от 19.12.2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель уполномоченного органа с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, указанным в отзыве на жалобу. Считает определение суда от 19.12.2007 года законным и обоснованным. По мнению уполномоченного органа оснований для отстранения Сергеева А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в соответствии с положениями пункта 1 статьи 145 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) нет. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, определение суда от 19.12.2007 года оставить без изменения. Явку представителя в судебное заседание уполномоченный орган не обеспечил.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено из материалов дела, основанием для обращения НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" с заявлением об отстранении арбитражного управляющего Сергеева А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, послужило то обстоятельство, что 03.09.2007 года Сергеев А.П. был исключен из числа членов указанной саморегулируемой организации арбитражных управляющих, что подтверждается приказом НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" N 63/2 от 03.09.2007 года (т.5, л.д. 2).

Факт исключения Сергеева А.П. из числа членов НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" подтверждает также письмо Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции РФ N 7/4121 от 29.10.2007 года, из содержания которого следует, что Сергеев А.П. исключен из реестра арбитражных управляющих -членов НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (т.5, л.д. 3).

Вместе с тем в материалы дела представлена выписка из протокола N 168 заседания Совета Партнерства НП "Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Кубань" от 14 ноября 2007 года, согласно которой Сергеев А.П. принят в члены НП СОПАУ "Кубань" (т.5, л.д.32). Письмом от 27.11.2007 г. N 7/4547 Федеральная регистрационная служба известила председателя НП СОПАУ "Кубань" о включении Сергеева А.П. в реестр арбитражных управляющих (т.5, л.д.31).

Отказывая в удовлетворении заявления НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" суд первой инстанции указал, что оснований для отстранения Сергеева А.П. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего согласно статье 145 Закона о банкротстве судом не установлено.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 22 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве своих членов, в действиях (бездействии) которых установлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего: на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов; в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который соответствует следующим требованиям: зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; имеет высшее образование; имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности; сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих; прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего; не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; является членом одной из саморегулируемых организаций.

Вопрос соответствия кандидатуры Сергеева А.П. требованиям статьи 20 Закона о банкротстве с целью утверждения его конкурсным управляющим судом первой инстанции исследован при его утверждении.

Материалами дела подтверждается, что на момент рассмотрения заявления НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" Сергеев А.П. состоял в саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом которой он является, может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из данной саморегулируемой организации. В случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, в случае исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации суд обязан отстранить его от исполнения обязанностей арбитражного управляющего должника.

Суд признает указанный довод ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права. Из буквального толкования указанной нормы не следует, что суд обязан отстранить арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей. Эта обязанность следует в случае несоответствия арбитражного управляющего требованиям, предъявляемым статьей 20 Закона о банкротстве.

Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления саморегулируемой организации об отстранении арбитражного управляющего, если имеются доказательства, подтверждающие его членство в другой саморегулируемой организации, поскольку указанное обстоятельство свидетельствует о соблюдении требований, предъявляемых к арбитражным управляющим, статье 20 Закона о банкротстве.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что решение о выборе иной саморегулируемой организации собранием кредиторов не принималось, что в случае исключения Сергеева А.П. из одной саморегулируемой организации автоматически должно влечь отстранение его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, не соответствует требованиям статьи 145 Закона о банкротстве.

С учетом изложенного, определение суда от 19.12.2007 года является обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через 14 дней принимает постановление, которое является окончательным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 267, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 19.12.2007г. по делу N А60-11293/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ф. Соларева

Судьи

Т.В.Казаковцева Н.А.Гребенкина