Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2009 г. N 17АП-1353/09

г. Пермь

20 марта 2009 г.

Дело N А71-9025/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2009 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Глотовой Г.И., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Барышников С.В. (удостоверение адвоката N 34 от 01.10.02, доверенность от 22.10.08),

от ответчика - Телицын С.В. (удостоверение адвоката N 457 от 01.10.02),

от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике - представитель не явился,

от третьего лица ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878) - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика - ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536),

на решение арбитражного суда Удмуртской Республики

от 16 января 2009 года,

принятое судьей Волковой О.Н.

по делу N А71-9025/2008

по иску ЗАО "АСПЭК-Домострой"

к ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536),

третьи лица: Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878),

о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

ЗАО "АСПЭК-Домострой" (истец) обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) (ответчик) о признании недействительным зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м, расположенного по адресу: г. Ижевск, по ул. Ленина Устиновского района.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878) (третьи лица).

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.09 (резолютивная часть от 14.01.09) исковые требования удовлетворены, признано недействительным зарегистрированное право ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, Устиновского района.

Ответчик ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) с решением суда от 16.01.09 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что доказательств нахождения на спорным земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу, не имеется, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет декларативно, права истца при проведении государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ответчика не нарушены.

Истец против доводов апелляционной жалобы возражает, в письменном отзыве ссылается на то, что является собственником асфальтовой площадки, расположенной на спорном земельном участке, и имеет право на приватизацию соответствующей части этого земельного участка или получение его в пользование на условиях аренды согласно ст. 36 ЗК РФ, ответчик своими действиями создает препятствия в реализации указанных прав.

Третьи лица возражений на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Решением Исполнительного комитета Ижевского городского совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.04.92 N 201/1 фирме "Корд" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 3,0 га для строительства автостоянки грузового и легкового частного автотранспорта в коммунальной зоне по ул. Ленина Устиновского района.

На основании этого решения Ижевским городским комитетом по земельной реформе и землеустройству фирме "Корд" выдан Государственный акт N 51 008052 направо постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 28362 кв.м.

06.02.08 Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) земельным участком с кадастровым номером 18:26:030018:0001 площадью 28362 кв.м, расположенным по адресу: г. Ижевск, по ул. Ленина Устиновского района.

Полагая, что существование зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ответчика указанным земельным участком нарушает права ООО "АСПЭК-Домстрой" на переоформление прав на земельный участок под принадлежащим ему объектом недвижимости, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке, при этом исследуется правовое основание государственной регистрации права собственности на спорный объект (правоустанавливающие документы, лежащие в основе зарегистрированного права).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.02.08 право постоянного (бессрочного) пользования ответчика земельным участком зарегистрировано на основании Государственного акта N 51 008052, выданного Ижевским городским комитетом по земельной реформе и землеустройству.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции сослался на то, что ответчиком не представлено доказательств возникновения права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

При этом судом первой инстанции правильно установлено, что ответчик был создан в 1991 году в качестве юридического лица с наименованием ТОО "Почта-Сервис", изменил свое наименование на ООО "Корд" в 1998 году, и не являлся участником правоотношений по предоставлению земельного участка на основании решения Исполнительного комитета Ижевского городского совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.04.92 N 201/1, Государственного акта N 51 008052.

Указанные обстоятельства подтверждаются Уставом ТОО "Почта-Сервис", зарегистрированным решением от 23.12.91 N 265/42, решением общего собрания о переименовании общества от 25.03.98, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 105-112), и не оспариваются сторонами.

Однако судом первой инстанции не учтено, что государственная регистрация прав ответчика без наличия соответствующих правоустанавливающих документов не может свидетельствовать о нарушении прав истца, не являющегося правообладателем спорного земельного участка на основании Государственного акта N 51 008052.

В силу ст. 4 АПК РФ судебной защите подлежит оспариваемое или нарушенное право и законные интересы истца, обратившегося за такой защитой.

Согласно материалам дела расположенный на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030018:0001 объект незавершенного строительства (фундамент железобетонный, стены кирпичные) был продан третьим лицом ООО "Корд" (ОГРН 1031800559878) индивидуальному предпринимателю Шакирьяновой Э.Д. по договору купли-продажи от 25.12.02.

По договору купли-продажи от 10.05.06 индивидуальный предприниматель Шакирьянова Э.Д. продала индивидуальному предпринимателю Смертиной С.П. объект незавершенного строительства - асфальтовую площадку (литер II) общей площадью 17628,10 кв.м, также расположенный на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030018:0001 (п. 1.2 договора от 10.05.06).

Впоследствии объект незавершенного строительства - асфальтовая площадка (литер II) общей площадью 17628,10 кв.м был продан индивидуальным предпринимателем Смертиной С.П. ЗАО "АСПЭК-Домострой" по договору купли-продажи от 07.11.06.

Согласно п. 1, 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации этого объекта недвижимости.

В силу п. 2 ст. 35 ЗК РФ площадь части земельного участка, необходимой для использования объекта недвижимости, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ.

Объект незавершенного строительства, исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, не обладает качествами, присущими зданиям, строениям, сооружениям, а именно: не может быть использован по назначению, поскольку находится в стадии строительства и не введен в эксплуатацию.

В связи с чем, при предоставлении земельного участка под объект незавершенного строительства, положения ст. 36 ЗК РФ применению не подлежат.

Нормами ЗК РФ предусмотрен специальный порядок предоставления земельных участков для целей строительства, а также правовой режим земель в период строительства, который, в частности, предусматривает возложение на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определение ставок арендной платы и установление специальных оснований для прекращения договора аренды.

Доказательств соблюдения указанного порядка: определения площади и границ земельного участка, необходимого для использования (завершения строительства) принадлежащего истцу объекта, принятия уполномоченным органом соответствующего решения, в материалах дела не имеется.

В связи с чем, довод о том, что наличие зарегистрированного за ответчиком права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком нарушает права и законные интересы истца не подтвержден надлежащими доказательствами. Истец не является заинтересованным лицом в соответствии со ст. 4 АПК РФ, удовлетворение исковых требований не влечет восстановления его нарушенных прав.

С учетом изложенного, решение суда от 16.01.09 подлежит отмене как принятое с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ), оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 января 2009 года по делу N А71-9025/2008 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ЗАО "АСПЭК-Домострой" в пользу ООО "Корд" (ОГРН 1071840008536) 1000 (одну тысячу) рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Г.И. Глотова Г.Л. Панькова