Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2009 г. N 17АП-1073/09

г. Пермь

03 марта 2009 г.

Дело N А60-15511/2006

N А60-15462/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 марта 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Казаковцевой Т. В.,

судей Булкиной А.Н., Жуковой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Фарбазовой О.Ф.,

при участии:

от должника ООО "Шабровские электрические сети", от представителя участников должника Фролова С.А., от конкурсного управляющего Британова К.Г., уполномоченного органа, конкурсных кредиторов - представители не явились, извещены. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

представителя участников должника Фролова Сергея Александровича

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2008г.

по делу N А60-15511/2006, N А60-15462/2006 о признании ООО "Шабровские электрические сети" несостоятельным (банкротом), принятое судом в составе председательствующего Соловцова С.Н., судей Койновой Н.В., Рогожиной О.В.

об отказе в утверждении отчёта конкурсного управляющего,

установил:

Решением суда от 11.02.08 ООО "Шабровские электрические сети" (далее-ООО "ШЭС") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Британов Константин Геннадьевич.

Определением от 07.04.08 на основании решения собрания кредиторов от 29.02.08 конкурсному управляющему ООО "Шабровские электрические сети" Британову К.Г. с 01.03.08 года утверждено вознаграждение в размере 70000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

В арбитражный суд 17.11.08 поступил протокол заседания комитета кредиторов ООО "Шабровские электрические сети" от 12.11.08, а также отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства от 11.11.08г., отчет об использовании денежных средств от 11.11.08. (т.78, л.д.17, 18, 19-33, 34-40).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2008г. в утверждении отчета от 11.11.2008г. конкурсного управляющего ООО "Шабровские электрические сети" Британова К.Г. отказано (т. 81, л.д.100-105).

Не согласившись с определением суда, представитель учредителей ООО "Шабровские электрические сети" Фролов С.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит судебный акт отменить. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что поскольку судом не утверждён отчёт конкурсного управляющего Британова К.Г., нарушаются права и законные интересы учредителей и участников должника на получение имущества или денежных средств, которые подлежат передаче учредителям и участникам общества (ст. 148 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -Закона о банкротстве). При этом, заявитель полагает, что ссылка суда на нарушение порядка расчётов с кредиторами не может служить основанием для отказа в утверждении отчёта конкурсного управляющего.

Конкурсный управляющий ООО "Шабровские электрические сети" Британов К.Г. в отзыве просит определение суда отменить, поддерживает доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Кредитор ОАО "МРСК Урала" в отзыве просит оставить определение суда - без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле несостоятельности (банкротстве) ООО "Шабровские электрические сети" в суд не явились, извещены; отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно п.3 ст. 126 Закона о банкротстве с момента введения конкурсного производства представители учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве, в том числе, вправе обжаловать судебные акты арбитражного суда по делу о банкротстве (п.4 ст. 53 Закона о банкротстве).

Общим собранием участников ООО "ШЭС" (протокол N 07/2007 от 10.05.2007г.) представителю Фролову С.А. предоставлено право оспаривать в установленном порядке судебные акты о банкротстве ООО "ШЭС".

17.11.2008г. в Арбитражный суд поступил отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства (т.78, л.д.19-33), отчёт об использовании денежных средств от 11.11.2008г.

Определением от 19.11.2008г. рассмотрение отчета конкурсного управляющего назначено в судебном заседании.

В обоснование отчёта от 11.11.2008г. конкурсным управляющим предоставлены документы в подтверждение осуществления текущих расходов, связанных с проведением процедуры банкротства, приведено письменное обоснование необходимости привлечения специалистов, третьих лиц.

Суд первой инстанции, отказывая в утверждении промежуточного отчёта конкурсного управляющего ООО "ШЭС" Британова Г.К., исходил из факта нарушения очерёдности исполнения внеочередных обязательств перед работниками должника, по взысканию алиментов, отсутствия выплат страховых взносов. При этом указал, что данные действия арбитражного управляющего затрагивают права иных кредиторов, которые не имеют права участвовать в деле о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные материалы дела, доводы апелляционной жалобы, пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда от 16.12.2008г.

В целях обеспечения возможности осуществления контроля за деятельностью конкурсного управляющего последний в соответствии с п.1 ст. 143 Закона о банкротстве представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчёт о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию_"

Заседание комитета кредиторов должника, на повестку которого был вынесен вопрос о рассмотрении отчёта конкурсного управляющего должника Британова К.Г. о своей деятельности, было проведено 12.11.2008г. (т.78, л.д.18).

Принимая во внимание требование п.7 ст. 12 Закона о банкротстве, протокол собрания (комитета) кредиторов с приложением всех необходимых документов, касающихся повестки собрания (комитета) кредиторов, направляется в арбитражный суд в пятидневный срок.

В соответствии со ст. 147 Закона о банкротстве по требованию арбитражного суда конкурсный управляющий обязан предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности. Представление документов в последнем случае обусловлено обязанностью суда осуществлять контроль за проведением ликвидационных процедур.

Отчёт конкурсного управляющего о своей деятельности предоставляется арбитражному суду исходя из содержания п.1 "Общих правил подготовки отчётов (заключений) арбитражного управляющего", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2003г. N 299.

В соответствии со ст. 60 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы, а также уполномоченный орган являются лицами, участвующими в деле о банкротстве и вправе защитить свои права путем подачи жалоб кредиторов о нарушении их прав и законных интересов в порядке и по основаниям, установленным данной статьей.

Как правомерно установлено судом первой инстанции при проведении конкурсного производства действия арбитражного управляющего затрагивают права иных кредиторов, которые не имеют права участвовать в деле о банкротстве и, как следствие, защитить свои права в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

К указанной группе кредиторов из анализа положений статьей 2, 11, 34 Закона о банкротстве относятся, в том числе, работники должника.

В соответствии со статьей 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Так, в соответствии со ст. 134 Закона о банкротстве установлено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства: судебные расходы должника, в том числе расходы на опубликование сообщений, предусмотренных статьями 28 и 54 настоящего Федерального закона; расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю; текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника; требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства; иные связанные с проведением конкурсного производства расходы.

При этом п.1 указанной статьи установлено, что очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника, указанным в пункте 1 названной статьи, определяется в соответствии со ст. 855 ГК РФ.

В силу указанной нормы при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности: в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов; во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору; в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования; в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди; в пятую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований; в шестую очередь производится списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Факт допущения конкурсным управляющим нарушений очерёдности платежей, относящихся к первой очереди, а также нарушения при проведении расчётов с кредиторами по текущим обязательствам, подтверждается представленными в материалы дела документами.

В частности, получение конкурсным управляющим вознаграждения, а также оплата работ (услуг) привлеченных лиц за февраль 2008 года произведена 20.03.08, при этом заработная плата штатным работникам выплачена за декабрь 2007 г., январь 2008 года только 09.04.08; за январь-февраль 2008 г. с 07.04.2008г. по 26.05.08.(т.78, л.д.26-33).

За март 2008 года выплата вознаграждения и оплата работ произведены 04-11.04.08. Заработная плата перечислена в период с 10 по 20.06.08.

За апрель 2008 года выплата вознаграждения и оплата работ произведены 16.04.08, 07.05.08. Заработная плата за март-апрель 2008 г. перечислена в период с 26.06.по 03.07.08.

За май 2008 года выплата вознаграждения и оплата работ произведены 02.06.08. Заработная плата перечислена в период с 10 по 25.07.08

За июнь 2008 года выплата вознаграждения и оплата работ произведены 01-03.07.08. Заработная плата перечислена в период с 14.08.08 по 19.09.08.

За июль 2008 года выплата вознаграждения и оплата работ произведены 01-14.08.08. Заработная плата перечислена в период с 19 по 26.09.08.

За август 2008 года выплата вознаграждения и оплата работ произведены 25-27.08.08. Заработная плата перечислена 09.10.08.

За сентябрь, октябрь 2008 года конкурсный управляющий вознаграждение и оплату услуг привлеченных специалистов произвел в полном объеме.

Заработная плата на момент рассмотрения отчета за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2008 года работникам организации не выплачена.

Также конкурсным управляющим допущено нарушение очередности платежей по взысканию алиментов, относящихся к первой очереди внеочередных требований.

За весь период конкурсного производства выплаты страховых взносов в бюджет пенсионного фонда на накопительную и страховую часть пенсии не производились, что также влечёт нарушение прав работников организации в части подтверждения своего страхового стажа и, как следствие, лишение их права на получение пенсии по старости в полном объёме (п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве").

Кроме того, помимо оплаты услуг привлеченных специалистов конкурсным управляющим в приоритетном порядке выплачено 302750 руб. арендной платы за использование автомобиля и сверх этого 53695 руб. 31 коп.- в погашение расходов на приобретение топлива, ГСМ, запасных частей, канцелярские расходы на сумму 34950 руб.

То обстоятельство, что за период с 12.02.08 по 07.11.08 на расчетный счет должника поступили денежные средства в размере 26844,80 тыс. руб. свидетельствует, что организация на протяжении отчётного периода располагала денежными средствами достаточными для проведения своевременных расчётов с кредиторами, имеющими приоритетные требования по отношению к требованиям самого управляющего.

Таким образом, учитывая, что по итогам рассмотрения представленного Британовым К.Г. отчёта о своей деятельности судом первой инстанции были выявлены многочисленные нарушения конкурсным управляющим законодательства о банкротстве, влекущие нарушение прав и законных интересов кредиторов в части очерёдности удовлетворения требований (как включённых в реестр требований кредиторов, так и кредиторов по текущим обязательствам), суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об отказе в утверждении отчёта от 11.11.2008г.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что нарушение порядка расчётов с кредиторами не может служить основанием для отказа в утверждении отчёта конкурсного управляющего, так как каждый из кредиторов вправе обжаловать данные действия конкурсного управляющего в установленном законом порядке, подлежит отклонению.

Суды обеих инстанций исходят из нарушения порядка расчетов с кредиторами.

В соответствии с абзацем четырнадцатым ст. 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, которое проводится в определенный срок (п. 2 ст. 124) согласно установленной очередности по правилам проведения расчетов (ст.ст. 134, 142) из сформированной управляющим конкурсной массы (ст.131).

Следовательно, при расходовании денежных средств, составляющих конкурсную массу, конкурсный управляющий должен исходить из интересов кредиторов по удовлетворению их требований.

Между тем, принятие указанного отчёта конкурсного управляющего арбитражным судом первой инстанции к сведению (равно как и его утверждение) означает придание всем выявленным нарушениям в деятельности конкурсного управляющего легитимного характера, что приведёт к нарушению в значительной мере не только прав и законных интересов кредиторов должника, но и прав иных кредиторов, не участвующих в деле о банкротстве (работники должника), и, как следствие невозможности защитить свои права в рамках дела о банкротстве. При этом очередность удовлетворения требований и расчетов с кредиторами по текущим обязательствам установлены законом и не могут быть изменены в порядке утверждения отчета конкурсного управляющего.

По этим же основаниям подлежат отклонению доводы, изложенные ООО "ШЭС" в отзыве на апелляционную жалобу.

Следует отметить также, что заявитель жалобы не обосновывает, каким образом вынесенное определение нарушает права и законные интересы учредителей и участников ООО "ШЭС".

Принимая во внимание положения норм материального права, а также учитывая конкретные обстоятельства, установленные по делу, арбитражный апелляционной суд считает, что доводы заявителя не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность определения суда от 16.12.2008г., либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый Арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 16.12.2008г. по делу N А60-15511/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Казаковцева Т.В.

Судьи

Булкина А.Н. Жукова Т.М.